银川深化行政审批制度改革

本报讯 近日，宁夏回族自治区银川市政府出台《关于深化行政审批制度改革加强事中事后监管实施方案》，努力建立横向到边、纵向到底的监管网络和科学有效的监管机制，在推进简政放权、放管结合中不断转变政府职能。

银川市2015年设立行政审批服务局后，将包括工商、质监、食药监等各个行政部门的行政审批事项全部归集，借助大数据、云计算、物联网等创新技术打破部门壁垒，实现审批流程再造优化，从“一站式审批”到“网上审批”，再到“审批改备案”，彻底改变了传统审批模式，让群众感受到方便快捷的服务。

实施方案进一步明确了各级政府及市场监管、安监、城管等部门的职责，积极推进市场监管、城市管理、交通运输、城乡建设等领域综合行政执法，完善整体联动机制，形成分工明确、沟通顺畅、齐抓共管的工作格局，提高监管合力和应急反应能力。

据了解，涉及市场监管部门的职责主要有：针对工商登记前置改后置审批的事项，依法查处有照无证违法经营行为;及时将监管信息以及行政处罚、行政强制、行政奖励等情况反馈给行政审批服务局，做到信息共享;健全“一表两清单、两库一平台”的“双随机”抽查机制，加大日常监督检查力度;严格细化并及时公开“先照后证”后有关从业条件，强化生产经营者的主体责任;广泛运用现代科技监管手段，加快利用物联网、射频识别等信息技术，形成“来源可查、去向可追、监督留痕、责任可究”的完整信息链条;制定出台加强信息化体系建设的指导意见，突出对违法违纪、失信违约信用信息的记录、交换和共享，打破部门和条块分割。