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四川省内江市隆昌市救助管理站受助人员护理安保等服务项目采购竞争性磋商采购公告

四川
状态：公告

所在地区	四川	招标类型	公告
请点击下载	下载	发布时间	2019-08-02

系统发布时间：2019-08-02 16:49

免责申明：以下信息由采购人或代理机构发布，信息的真实性、合法性、有效性由采购人或代理机构负责。
采购项目名称	四川省内江市隆昌市救助管理站受助人员护理安保等服务项目采购
采购项目编号	5110282019000254
采购方式	竞争性磋商采购
行政区划	四川省内江市隆昌市
公告发布时间	2019-08-02 16:49
采购人	四川省内江市隆昌市救助管理站
采购人地址和联系方式	地址：四川省内江市隆昌市兴隆路238号，联系方式：李先生，0832-8709689
采购代理机构名称	四川巨伦工程项目管理有限公司
采购代理机构地址和联系方式	地址：泸州市龙马潭区陶然路二段337号门市二楼（泸州市龙马潭区陶然路二段303号附206），联系方式：任女士，0830-6663160
采购项目联系人姓名和电话	联系人：朱先生，电话：0830-6663160
项目包个数	1
各包描述	附件
供应商参加磋商应当具备的资格条件和应当提供的相关证明材料	（一）参照《政府采购法》第二十二条规定的基本条件： 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件； 1.1 具有独立承担民事责任的能力； 1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 1.3 具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 1.5 参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录； 1.6 法律、行政法规规定的其他条件。（二）本次政府采购活动要求的特殊资格性条件： 1、参加政府采购活动的供应商及其现任法定代表人、主要负责人无行贿犯罪记录； 2、本次政府采购活动不接受联合体投标。
获取磋商文件开始时间	2019-08-03 09:00
获取磋商文件结束时间	2019-08-09 17:30
获取磋商文件发售方式	现场获取
获取磋商文件地点	四川巨伦工程项目管理有限公司【泸州市龙马潭区陶然路二段337号玉带龙庭门市二楼（即：龙马潭区陶然路二段303号附206）】
磋商文件售价（元）	300
磋商文件发售及供应商报名地点	四川巨伦工程项目管理有限公司【泸州市龙马潭区陶然路二段337号玉带龙庭门市二楼（即：龙马潭区陶然路二段303号附206）】
响应文件递交开始时间	2019-08-16 13:40
响应文件递交结束时间	2019-08-16 14:00
响应文件递交地点	四川省内江市隆昌市成渝东路358号附1号 (三和集团从汇昌贷款上二楼)。
响应文件开启时间	2019-08-16 14:00
响应文件开启地点	四川省内江市隆昌市成渝东路358号附1号 (三和集团从汇昌贷款上二楼)。
供应商交纳磋商保证金的金额和缴纳方式	金额：14000.00元(人民币壹万肆仟元整）；交款方式：电汇、转账或以保函形式递交。磋商保证金递交截止时间：2019年8月15日14：00（北京时间）收款单位：四川巨伦工程项目管理有限公司。开户行：中国农业银行股份有限公司泸州金山路分理处。银行账号：2217 0701 0400 0428 2。保函递交地址：泸州市龙马潭区陶然路二段337号玉带龙庭门市上二楼（即：陶然路二段303号附206）联系人：朱先生联系电话：0830-6663160/0832-5803339 注：磋商保证金必须以投标人账户递交，不得委托其他自然人或其他法人递交。
预算金额（元）	700000
采购品目名称	其他社会服务
行业划分	O819
采购项目需要落实的政府采购政策	促进中小企业发展,促进监狱企业发展,促进残疾人福利性单位发展
项目的用途、数量、简要技术要求或招标项目的性质	本项目共1个包，拟购买受助人员护理安保等服务。简要技术要求：（一）受助人员服务，1、受助人员中老、弱、病、残、痴、呆、傻、未成年人等特殊困难救助对象的日常生活起居照料护理和接领护送途中护理，受助人员卫生洗浴、脏衣服的更换清洗晾晒。2、受助人员生病治疗住院的护理、看管和生活照料等，具体内容详见采购文件第五章。
其它补充事宜
备注	本项目最高限价：人民币70万元，本项目采购公告期限为5个工作日。
PPP项目标识	否

信息来源：http://www.ccgp-sichuan.gov.cn/1 采购编号5110282019000254 隆昌市救助管理站受助人员护理安保等服务项目采购竞争性磋商文件中国四川内江隆昌市救助管理站四川巨伦工程项目管理有限公司共同编制 2019年8月2 目录第一章磋商邀请3 第二章磋商须知6 第三章供应商资格条件要求21 第四章供应商资格证明材料22 第五章采购项目服务内容和商务要求23 第六章响应文件格式31 第七章评审方法56 第八章政府采购项目合同范本653 第一章磋商邀请四川巨伦工程项目管理有限公司受隆昌市救助管理站委托拟对隆昌市救助管理站受助人员护理安保等服务项目采购采用竞争性磋商采购方式进行采购特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋商一采购项目基本情况 1项目编号5110282019000254 2采购项目名称隆昌市救助管理站受助人员护理安保等服务项目采购 3采购人隆昌市救助管理站 4采购代理机构四川巨伦工程项目管理有限公司二资金情况资金来源及金额财政性资金70万元三采购项目简介本项目共1个包拟购买受助人员护理安保等服务预算金额700000元详见磋商文件第五章四供应商邀请方式公告方式本次竞争性磋商邀请在四川政府采购网上以公告形式发布五供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件一参照政府采购法第二十二条规定的基本条件 1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件 11具有独立承担民事责任的能力 12具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 13具有履行合同所必须的设备和专业技术能力 14有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 15 参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法违规记录 16法律行政法规规定的其他条件二本次政府采购活动要求的特殊资格性条件 1参加政府采购活动的供应商及其现任法定代表人主要负责人无行贿犯4 罪记录 2本次政府采购活动不接受联合体投标六磋商文件获取方式时间地点磋商文件自2019年8月3日至2019年8月9日上午09001200下午 14001730北京时间周末法定节假日除外在四川巨伦工程项目管理有限公司泸州市龙马潭区陶然路二段337号玉带龙庭门市二楼即龙马潭区陶然路二段303号附206现场获取磋商文件售价人民币300元份磋商文件售后不退磋商资格不能转让获取磋商文件时请将以下文件带到现场单位介绍信经办人身份证复印件营业执照副本复印件供应商为法人或者其他组织的只需提供单位介绍信经办人身份证明供应商为自然人的只需提供本人身份证明七递交响应文件截止时间2019年8月16日1400北京时间八递交响应文件地点四川省内江市隆昌市成渝东路358号附1号三和集团从汇昌贷款上二楼响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达磋商地点逾期送达密封和标注错误的响应文件采购代理机构恕不接收本次采购不接收邮寄的响应文件九响应文件开启时间2019年8月16日1400北京时间在磋商地点开启十磋商地点四川省内江市隆昌市成渝东路358号附1号三和集团从汇昌贷款上二楼本项目开标评标的具体场地安排信息请联系四川巨伦工程项目管理有限公司详询十一联系方式采购人隆昌市救助管理站通讯地址四川省内江市隆昌市兴隆路238号联系人李先生联系电话08328709689 采购代理机构四川巨伦工程项目管理有限公司通讯地址泸州市龙马潭区陶然路二段337号门市二楼泸州市龙马潭区陶然路二段303号附206 邮编6460005 联系人朱先生联系电话08306663160 2019年8月6 第二章磋商须知一供应商须知附表序号应知事项说明和要求 1 确定邀请磋商的供应商数量和方式本次磋商邀请的供应商数量不少于3家本次采购采取公告的方式邀请参加磋商的供应商 2 采购预算实质性要求本项目共1个包采购预算人民币70万元超过项目预算的投标为无效投标 3 最高限价实质性要求本项目共1个包最高限价人民币70万元超过最高限价的报价为无效投标 4 联合体不允许联合体 5 低于成本价不正当竞争预防措施实质性要求 1磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价有可能影响产品质量或者不能诚信履约的应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明必要时提交相关证明材料供应商不能证明其报价合理性的磋商小组应当将其作为无效投标处理供应商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求逐项就供应商提供的货物工程和服务的主营业务成本税金及附加销售费用管理费用财务费用等成本构成事项详细陈述 2供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章否则无效书面说明的签字确认由其法定代表人主要负责人或者其授权代表签字确认 3供应商提供书面说明后磋商小组应当结合采购项目采购需求专业实际情况供应商财务状况报告与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的磋商小组应当将其响应文件作为无效处理 6 小微企业监狱企业残疾人福利性单位视同小微企业价格扣除和失信企业报价加成或者扣分实质性要求一小微企业监狱企业残疾人福利性单位视同小微企业价格扣除 1根据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库 2011181号的规定对小型和微型企业产品的价格给予 10的价格扣除用扣除后的价格参与评审 2参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明函原件监狱企业应当提供监狱企业证明原件残疾人福利性单位应当提供残疾人福利性单位声明函原件 3本项目小微企业监狱企业残疾人福利性单位优惠政策不得重复享受二失信企业报价加成或者扣分 1对记入诚信档案且在有效期内的失信供应商参加政府采购活动按照10的报价加成以加成后报价作为该供应商报价参与评审供应商失信行为惩戒实行无限制累加制因其7 失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的其响应文件按照无效处理 2供应商参加政府采购活动时应当就自己的诚信情况在响应文件中进行承诺否则按照10的报价加成以加成后报价作为该供应商报价参与评审 7 节能环保及无线局域网产品政府采购政策一节能环保产品政府采购政策根据财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知财库20199号相关要求依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购本项目采购的产品属于品目清单范围的依据国家确定的认证机构出具的处于有效期之内的节能产品环境标志产品认证证书对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购本项目采购的产品属于品目清单范围内强制采购的供应商应按上述要求提供产品认证证书复印件并加盖供应商单位公章鲜章本项目采购的产品属于品目清单范围内优先采购的按照相关规定执行注对政府采购节能产品环境标志产品实施品目清单管理财政部发展改革委生态环境部等部门根据产品节能环保性能技术水平和市场成熟程度等因素确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范以品目清单的形式发布并适时调整二无线局域网产品政府采购政策本项目采购的产品属于中国政府采购网公布的无线局域网认证产品政府采购清单的按照相关规定执行 8 磋商情况公告供应商响应文件资格性符合性检查情况采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告 9 磋商保证金金额1400000元人民币壹万肆仟元整交款方式电汇转账或以保函形式递交磋商保证金递交截止时间2019年8月15日1400北京时间收款单位四川巨伦工程项目管理有限公司开户行中国农业银行股份有限公司泸州金山路分理处银行账号22170701040004282 保函递交地址泸州市龙马潭区陶然路二段337号玉带龙庭门市上二楼即陶然路二段303号附206 联系人朱先生联系电话0830666316008325803339 注磋商保证金必须以投标人账户递交不得委托其他自然人或其他法人递交 10 履约保证金金额采购合同金额的5 交款方式电汇转账收款单位隆昌市财政局开户行工行隆昌红旗支行银行账号2307491109026408054交款时间中标成交通知书发放后政府采购合同签订前 11 磋商文件咨询联系人朱先生联系电话08306663160 12 磋商过程结果工作咨询联系人朱先生联系电话08306663160 13 成交通知书领取成交公告在四川政府采购网上公告后请成交供应商凭有效8 身份证明证件到采购代理机构领取成交通知书联系人朱先生联系电话08306663160 14 供应商询问根据委托代理协议约定供应商询问由采购代理机构负责答复联系人朱先生联系电话08306663160 地址泸州市龙马潭区陶然路二段337号玉带龙庭门市二楼即陶然路二段303号附206 15 供应商质疑 1根据委托代理协议约定对磋商文件的质疑由采购代理机构负责答复对磋商过程的质疑由采购代理机构负责答复对磋商结果的质疑由采购代理机构负责答复联系人罗女士联系电话08306663160 地址泸州市龙马潭区陶然路二段337号门市二楼泸州市龙马潭区陶然路二段303号附206 2仅接受供应商一次性提出的质疑内容逾期或二次提出的质疑内容将不予受理注根据中华人民共和国政府采购法的规定供应商质疑不得超出采购文件采购过程采购结果的范围 16 供应商投诉投诉受理单位隆昌市财政局联系电话08323911628 地址隆昌市滨江路三段64号 17 政府采购合同公告备案政府采购合同签订之日起2个工作日内政府采购合同将在四川政府采购网公告政府采购合同签订之日起七个工作日内政府采购合同将向本采购项目同级财政部门即隆昌市财政局备案 18 招标服务费 1参照原国家计委计价格20021980号及发改办价格 2003857号通知规定根据磋商文件及代理协议约定本项目按预算金额的15×80收取由成交供应商在领取中标通知书时向招标代理机构支付招标代理服务费 2供应商报价应包含招标服务费 19 采购公告期限 5个工作日 20 结果公告期限 1个工作日二总则 1适用范围 11本磋商文件仅适用于本次磋商所叙述的服务采购 12本磋商文件的解释权归采购人和采购代理机构所有 2采购主体 21本次磋商的采购人是隆昌市救助管理站 22本次磋商的采购代理机构是四川巨伦工程项目管理有限公司9 3 合格供应商实质性要求合格供应商应具备以下条件 31具备法律法规和本采购文件规定的资格条件 32不属于禁止参加本项目采购活动的供应商 33按照规定获取了磋商文件属于实质性参加政府采购活动的供应商 4 磋商费用供应商应自行承担参加磋商活动的全部费用 5充分公平竞争保障措施实质性要求 51利害关系供应商处理单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动采购项目实行资格预审的单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商可以参加资格预审但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动否则其响应文件作为无效处理 52利害关系授权代表处理两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中委托同一个自然人同一家庭的人员同一单位的人员作为其授权代表否则其响应文件作为无效处理 53前期参与供应商处理为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商不得再参加该采购项目的其他采购活动供应商为采购人采购代理机构在确定采购需求编制采购文件过程中提供咨询论证其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件技术服务商务要求评标因素和标准政府采购合同等实质性内容条款的视同为采购项目提供规范编制 54供应商实际控制人或者中高级管理人员同时是采购代理机构工作人员不得参与本项目政府采购活动 55同一母公司的两家以上的子公司不得以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动 56供应商与采购代理机构存在关联关系或者是采购代理机构的母公司或子公司不得参加本项目政府采购活动 57回避政府采购活动中采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的应当回避 1参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系 2参加采购活动前3年内担任供应商的董事监事10 3参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人 4与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻直系血亲三代以内旁系血亲或者近姻亲关系 5与供应商有其他可能影响政府采购活动公平公正进行的关系供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的可以向采购代理机构书面提出回避申请并说明理由采购代理机构将及时询问被申请回避人员有利害关系的被申请回避人员应当回避 6联合体竞争性磋商实质性要求本项目不接受联合体参与采购活动 7磋商保证金实质性要求 71 供应商必须以人民币为计量单位提交磋商文件规定数额的磋商保证金并作为其报价的一部分联合体磋商的可以由联合体的一方或者共同提交磋商保证金以一方名义提交磋商保证金的对联合体各方均具有约束力 72 未按磋商文件要求在规定时间前交纳规定数额磋商保证金的响应文件无效 73 供应商所交纳的磋商保证金不计利息 74 未成交供应商的磋商保证金将在成交通知书发出后五个工作日内全额退还成交供应商的磋商保证金在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后五个工作日内全额退还注①因供应商自身原因造成的保证金延迟退还采购代理机构不承担相应责任②供应商因涉嫌违法违规按照规定应当不予退还保证金的有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金期限内 75发生下列情形之一的采购代理机构将不予退还磋商保证金一在磋商文件规定的递交响应文件截止时间后撤回响应文件的二在采购人确定成交供应商之前放弃成交候选资格的三成交后放弃不领取或者不接收成交通知书的四由于成交供应商的原因未能按照磋商文件的规定与采购人签订合同的五由于成交供应商的原因未能按照磋商文件的规定交纳履约保证金的六供应商在政府采购活动中提供虚假材料的七报价有效期内供应商在政府采购活动中有违法违规违纪行为 8响应文件有效期实质性要求11 本项目响应文件有效期为递交磋商响应文件截止之日起60天供应商响应文件中必须载明响应文件有效期响应文件中载明的响应文件有效期可以长于磋商文件规定的期限但不得短于磋商文件规定的期限否则其响应文件将作为无效处理 9知识产权实质性要求 91 供应商须在其他响应文件中承诺保证在本项目中使用的任何产品和服务包括部分使用不会产生因第三方提出侵犯其专利权商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷如因专利权商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷由供应商承担所有相关责任 92除非磋商文件特别规定采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权 93供应商将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的应当在响应文件中载明并提供相关知识产权证明文件使用该知识成果后供应商需提供开发接口和开发手册等技术资料并承诺提供无限期支持采购人享有使用权含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权 94如采用供应商所不拥有的知识产权则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用三磋商文件 10磋商文件的构成实质性要求 101磋商文件是供应商准备响应文件和参加磋商的依据同时也是磋商的重要依据磋商文件用以阐明磋商项目所需的资质技术服务及报价等要求磋商程序有关规定和注意事项以及合同主要条款等 102供应商应认真阅读和充分理解磋商文件中所有的事项格式条款和规范要求供应商应详细阅读磋商文件的全部内容按照磋商文件的要求提供响应文件并保证所提供的全部资料的真实性和有效性一经发现有虚假行为的将取消其参加磋商或成交资格并承担相应的法律责任 11 磋商文件的澄清和修改 111在递交响应文件截止时间前采购人采购代理机构可以对磋商文件进行澄清或者修改 112采购代理机构对已发出的磋商文件进行澄清或者修改应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了磋商文件的供应商同时在四川政府采12 购网上发布更正公告该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间应当在提交首次响应文件截止之日起5日前不足上述时间的应当顺延递交响应文件的截止时间 113供应商应于响应文件递交截止时间之前在四川政府采购网查询本项目的更正公告以保证其对招标文件做出正确的响应供应商未按要求相关文件或由于未及时关注更正公告的信息造成的后果其责任由供应商自行负责由于报名供应商名单在开标前自动保密潜在投标人应保持在开标时间前每日都需主动上网进行查询相关信息以免遗漏造成损失采购单位和招标代理机构不再单独通知和提醒 114供应商认为采购代理机构需要对磋商文件进行澄清或者修改的可以在开标截止时间前以书面形式向采购代理机构提出申请由采购代理机构决定是否采纳供应商的申请事项 12 答疑会和现场考察 121本项目不组织答疑会和现场考察如潜在供应商认为编制响应文件或提供服务时需根据现场情况进行准备的可自行前往项目所在地进行参观考察 122供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担四响应文件 13响应文件的组成实质性要求供应商应按照磋商文件的规定和要求编制响应文件供应商在成交后将成交项目的非主体非关键性工作分包他人完成的应当在响应文件中载明或磋商过程中澄清供应商编写的响应文件应包括资格性响应文件和其他响应文件两部分分册装订 14响应文件的语言实质性要求 141供应商提交的响应文件以及供应商与采购人采购代理机构就有关报价的所有来往书面文件均须使用中文响应文件中如附有外文资料必须逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面否则供应商的响应文件将作为无效处理说明供应商的法定代表人为外籍人士的法定代表人的签字和护照除外 142翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾以中文为准但不13 能故意错误翻译否则供应商的响应文件将作为无效处理 15计量单位实质性要求除磋商文件中另有规定外本次采购项目所有合同项下的报价均采用国家法定的计量单位 16 报价货币实质性要求本次磋商项目的报价货币为人民币报价以磋商文件规定为准 17响应文件格式 171供应商应执行磋商文件第六章的规定要求 172对于没有格式要求的磋商文件由供应商自行编写 181资格性响应文件正本壹份副本贰份并在其封面上清楚地标明资格性响应文件采购项目名称采购项目编号供应商名称以及正本或副本字样若正本和副本有不一致的内容以正本书面响应文件为准 182其他响应文件正本壹份副本贰份并在其封面上清楚地标明其他响应文件采购项目名称采购项目编号供应商名称以及正本或副本字样若正本和副本有不一致的内容以正本书面响应文件为准响应文件正本和副本均需在规定签章处签字和盖章响应文件副本可采用正本的复印件 183相应的电子文档U盘壹份电子文档采用U盘制作使用word编制 184响应文件的打印和书写应清楚工整任何行间插字涂改或增删必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字并盖供应商公章 185实质性要求响应文件应由供应商法定代表人主要负责人或其授权代表在响应文件要求的地方签字或加盖私人印章要求加盖公章的地方加盖单位公章不得使用专用章如经济合同章投标专用章等或下属单位印章代替 186响应文件正本和副本需要逐页编目编码 187实质性要求响应文件正本和副本应当采用胶装方式装订成册不得散装或者合页装订 188实质性要求响应文件应根据磋商文件的要求制作签署盖章按照四川省政府采购评审工作规程修订规范 189响应文件统一用A4幅面纸印制除另有规定外14 19响应文件的密封和标注不属于本项目磋商小组评审范畴由采购人采购代理机构在接收响应文件时及时处理 191响应文件可以单独密封包装也可以所有响应文件密封包装在一个密封袋内电子文档单独密封包装 192响应文件密封袋的最外层应清楚地标明采购项目名称采购项目编号供应商名称 193所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固注明于2019年8月16日1400 北京时间前不得启封并加盖供应商公章 194未按以上要求进行密封和标注的响应文件采购人采购代理机构将拒收或者在时间允许的范围内要求修改完善后接收 20响应文件的递交 201资格性响应文件和其他响应文件应于递交响应文件截止时间前送达指定地点采购代理机构拒绝接收截止时间后送达的响应文件 202采购代理机构将向通过资格审查的供应商发出磋商邀请告知未通过资格审查的供应商未通过的原因 203报价表在磋商后磋商小组要求供应商进行最后报价时递交 204本次采购不接收邮寄的响应文件本次采购可以接收邮寄的响应文件但因邮寄导致报价截止时间以后收到的响应文件响应文件将被拒收 21响应文件的修改和撤回补充修改响应文件的密封和标注按照本章19 响应文件的密封和标注规定处理 211供应商在提交响应文件后可对其响应文件进行修改或撤回但该修改或撤回的书面通知须在递交截止时间之前送达采购代理机构补充修改的内容作为响应文件的组成部分且该通知需经正式授权的供应商代表签字方为有效供应商在提交响应文件截止时间前可以对所提交的响应文件进行补充修改或者撤回补充修改的内容与响应文件不一致的以补充修改的内容为准 212供应商对响应文件修改的书面材料或撤回的通知应该按规定进行编写密封标注和递送并注明修改响应文件字样 213供应商不得在递交截止时间起至响应文件有效期期满前撤销其响应文件否则其磋商保证金将按第二部分总则7的相关规定被没收 214响应文件中报价如果出现下列不一致的可按以下原则进行修改一大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准但大写金额文字存在错误的应当先对大写金额的文字错误进行澄清说明或者更正再行修正15 二总价金额与按单价汇总金额不一致的以单价金额计算结果为准但单价或者单价汇总金额存在数字或者文字错误的应当先对数字或者文字错误进行澄清说明或者更正再行修正三单价金额小数点或者百分比有明显错位的以总价为准修正单价同时出现两种以上不一致的按照上述规定的顺序修正修正后的报价经供应商确认后产生约束力供应商不确认的其响应文件作为无效处理供应商确认采取书面且加盖单位公章或者供应商授权代表签字的方式 215供应商对其提交的响应文件的真实性合法性承担法律责任五评审 22磋商小组的组建及其评审工作按照有关法律制度和本文件第七章的规定进行六成交事项 23确定成交供应商采购人授权磋商小组根据综合评分排名直接确定成交供应商 231采购人根据磋商小组的评审报告直接确定成交供应商 232成交候选供应商并列的采购人自主采取公平择优的方式选择成交供应商采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的视为确定磋商报告提出的排序第一的供应商为成交供应商 233采购人确定成交供应商过程中发现成交候选供应商有下列情形之一的应当不予确定其为成交供应商 1发现成交候选供应商存在禁止参加本项目采购活动的违法行为的 2成交候选供应商因不可抗力不能继续参加政府采购活动 3成交候选供应商无偿赠与或者低于成本价竞争 4成交候选供应商提供虚假材料 5成交候选供应商恶意串通成交候选供应商有本条情形之一的采购人可以确定后一位成交候选供应商为成交供应商依次类推无法确定成交供应商的应当重新组织采购 24成交结果 241采购人确定成交供应商后将及时书面通知采购代理机构发出成交通知书并发布成交结果公告16 242成交供应商应当及时领取成交通知书如项目需要交纳履约保证金成交供应商应当及时向采购人交纳 243成家供应商不能及时领取成交通知书采购人或者采购代理机应当通过邮寄快递等方式将项目成交通知书送达成交供应商 25成交通知书 251成交通知书为签订政府采购合同的依据之一是合同的有效组成部分 252成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力成交通知书发出后采购人无正当理由改变成交结果或者成交供应商无正当理由放弃成交的将承担相应的法律责任 253成交供应商的响应文件作为无效响应文件处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的成交无效情形的采购代理机构在取得有权主体的认定以后有权宣布发出的成交通知书无效并收回发出的成交通知书依法重新确定成交供应商或者重新开展采购活动七合同事项 26签订合同 261成交供应商应在成交通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同由于成交供应商的原因逾期未与采购人签订采购合同的将视为放弃成交取消其成交资格并将按相关规定进行处理 262磋商文件成交供应商的响应文件及双方确认的澄清文件等均为有法律约束力的合同组成部分 263采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求作为签订合同的条件不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的任何协议所签订的合同不得对磋商文件和成交供应商响应文件确定的事项进行修改 264成交供应商因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃成交的采购人可以与排在成交供应商之后第一位的成交候选人签订采购合同以此类推 265竞争性磋商文件成交供应商提交的响应文件磋商中的最后报价成交供应商承诺书成交通知书等均称为有法律约束力的合同组成内容 27合同分包本项目不适用 271经采购人同意成交供应商可以依法采取分包方式履行合同但必须在响应文件中事前载明这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意并且分17 包供应商履行的分包项目的品牌规格型号及技术要求等必须与成交的一致分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体非关键性工作不属于成交供应商的主要合同义务 272采购合同实行分包履行的成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责分包供应商就分包项目承担责任 273中小企业依据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181 号规定的政策获取政府采购合同后小型微型企业不得分包或转包给大型中型企业中型企业不得分包或转包给大型企业 28合同转包本项目不适用本采购项目严禁成交供应商将任何政府采购合同义务转包本项目所称转包是指成交供应商将政府采购合同义务转让给第三人并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系受让人即第三人成为政府采购合同的另一方当事人的行为成交供应商转包的视同拒绝履行政府采购合同义务将依法追究法律责任 29补充合同采购合同履行过程中采购人需要追加与合同标的相同服务的在不改变合同其他条款的前提下可以与成交供应商协商签订补充合同但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中不得在原政府采购合同履行结束后且采购服务的名称价格履约方式验收标准等必须与原政府采购合同一致 30履约保证金实质性要求 301成交供应商应在合同签订之前交纳采购文件规定数额的履约保证金 302如果成交供应商在规定的合同签订时间内没有按照采购文件的规定交纳履约保证金且又无正当理由的将视为放弃成交 31合同公告采购人应当自政府采购合同签订双方当事人均已签字盖章之日起2个工作日内将政府采购合同在四川政府采购网上公告但政府采购合同中涉及国家秘密商业秘密的内容除外 32合同备案18 采购人应当将政府采购合同副本自签订双方当事人均已签字盖章之日起七个工作日内通过四川政府采购网报同级财政部门备案 33履行合同 331成交供应商与采购人签订合同后合同双方应严格执行合同条款履行合同规定的义务保证合同的顺利完成 332在合同履行过程中如发生合同纠纷合同双方应按照合同法的有关规定进行处理 34验收 341本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规以及四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法川财采2015 32号的要求进行验收 342 验收结果合格的成交人凭项目验收报告到隆昌市救助管理站办理履约保证金退还手续验收结果不合格的将不予支付采购资金还可能会报告本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及四川省政府采购当事人诚信管理办法川财采201533号等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案 35资金支付采购人将按照政府采购合同规定及时向成交供应商支付采购资金本项目采购资金采取直接支付支付程序为每月进行考评每季度付款一次成交人在服务合同签订履约之后经考评成交人须向采购人出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算考评办法详见附件八磋商纪律要求 36供应商不得具有的情形供应商参加本项目磋商不得有下列情形 1提供虚假材料谋取成交 2采取不正当手段诋毁排挤其他供应商 3与采购人采购代理机构或其他供应商恶意串通 4向采购人采购代理机构磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利19 益 5在磋商过程中与采购人采购代理机构进行协商 6成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同 7未按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同 8将政府采购合同转包或者违规分包 9提供假冒伪劣产品 10擅自变更中止或者终止政府采购合同 11拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况 12法律法规规定的其他情形供应商有上述情形的按照规定追究法律责任具备110条情形之一的同时将取消被确认为成交供应商的资格或者认定成交无效九询问质疑和投诉 37询问质疑投诉的接收和处理严格按照中华人共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知和四川省的有关规定办理详细规定请在四川政府采购网政策法规模块查询十其他 38本磋商文件中所引相关法律制度规定在政府采购中有变化的按照变化后的相关法律制度规定执行本章规定的内容条款在本项目递交响应文件截止时间届满后因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的直接按照变化后的相关法律制度规定执行本磋商文件不再做调整 39实质性要求国家或行业主管部门对供应商和采购产品的技术标准质量标准和资格资质条件等有强制性规定的必须符合其要求 40本项目不允许采购进口产品否则作无效处理十一政府采购优惠政策20 41小微企业监狱企业残疾人福利性单位视同小微企业价格扣除根据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号的规定对小型和微型企业产品的价格给予10的价格扣除用扣除后的价格参与评审参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明函原件监狱企业应当提供监狱企业证明原件残疾人福利性单位应当提供残疾人福利性单位声明函原件本项目小微企业监狱企业残疾人福利性单位优惠政策不得重复享受 42节能产品环境标志产品无线局域网产品优惠政策按照国家相关规定执行优先采购节能产品环境标志产品无线局域网产品等21 第三章供应商资格条件要求一参加磋商的供应商应具备下列资格条件一符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件 11具有独立承担民事责任的能力 12具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 13具有履行合同所必须的设备和专业技术能力 14有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 15 参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法违规记录 16法律行政法规规定的其他条件二本次政府采购活动要求的特殊资格性条件 1参加政府采购活动的供应商及其现任法定代表人主要负责人无行贿犯罪记录 2本次政府采购不接受联合体投标二报价产品的资格资质性及其他类似效力要求 1无注1本项目确定供应商重大违法记录中较大数额罚款的金额标准为5 万元 2供应商在参加政府采购活动前被纳入法院工商行政管理部门税务部门银行认定的失信名单且在有效期内或者在前3年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚处理的本项目不认定其具有良好的商业信誉22 第四章供应商资格证明材料一供应商应提交的资格证明材料一中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件 1具有独立承担民事责任的能力提供营业执照副本复印件组织机构代码证副本复印件税务登记证副本复印件三证合一的企业只需提供营业执照副本复印件注①在有效期内②复印件加盖公章供应商为其他组织形式的提供具有独立承担民事责任能力的证明材料 2具有良好的商业信誉和健全的财务制度投标人提供由第三方审计机构出具的2018年度的财务审计报告复印件或提供近1年内银行出具的资信证明材料复印件加盖鲜章或提供具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函 3具有履行合同所必须的设备和专业技术能力提供承诺函 4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供2018年以来任意1 个月缴纳税收和缴纳社会保障资金的有效证明材料复印件属于免税企业的应提供相关部门出具的免税证明材料或提供具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录承诺函 5参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法违规记录提供承诺函二本次政府采购活动要求的特殊资格性条件 1参加政府采购活动的供应商及其现任法定代表人主要负责人无行贿犯罪记录提供承诺函三法律行政法规规定的其他条件 1缴纳本次采购所需工本费及磋商保证金缴纳工本费及磋商保证金的证明材料复印件加盖鲜章 2授权参加本次投标活动的供应商代表证明材料①法定代表人负责人授权书原件法定代表人负责人亲自参加投标无需提供法定代表人负责人授权书②法定代表人负责人和授权代表身份证复印件法定代表人负责人亲自参加投标无需提供授权代表人身份证复印件二供应商提供的报价产品的资格资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 1无注1本章要求提供的相关证明材料应当与第三章的规定要求对应23 第五章采购项目服务内容和商务要求一项目概述本项目共1个包拟购买受助人员护理安保等服务二项目服务内容及要求 ①服务内容一受助人员服务 1受助人员中老弱病残痴呆傻未成年人等特殊困难救助对象的日常生活起居照料护理和接领护送途中护理受助人员卫生洗浴脏衣服的更换清洗晾晒 2受助人员生病治疗住院的护理看管和生活照料 3指定的其他受助人员的服务二设施设备服务 1受助人员救助室内的物品整理清扫保洁 2受助人员床上用品的洗涤清洁消毒晾晒 3受助人员使用的床上用品按时令季节更换 4救助专用车辆的维护保养清洁和安全驾驶 5桌椅板凳厨房设备的擦拭清洁三安全保卫服务 1维护救助管理站正常的治安秩序求助人员进站安全检查进行全域安全保卫巡查 2救助站大门岗位进行门卫执勤工作 3对来访人员及进出站车辆进行核对和登记 4对驶入站内车辆进行引导停放 5报刊杂志信件等资料的收发 6协助对受助人员的接领护送上下车帮扶和受助人员的看管街面主动救助巡查 7协助救助站进行消防安全的培训和演练对站内安全隐患排查和损坏部位进行登记并上报主管人员四环境保洁服务24 1受助人员救助室内的清扫保洁 2救助接待服务厅食堂餐厅的清扫保洁 3办公楼办公室走廊楼梯和院坝的清扫保洁 4站内道路公共活动区域的清扫保洁绿化地内的垃圾清理上述服务内容需拟供应商到救助站现场实地考察核实相关服务范围对象数量面积方位通道等使投标文件的服务方案具有可操作性 ②服务要求 1本项目服务人员均为本单位员工须按有关规定取得职业资格证或岗位上岗证掌握相关的法律法规和政策熟悉服务内容的基本情况能正确熟练规范操作上岗 2有固定的经营场所有专业化的管理服务队伍良好的市场信誉有规范而完善的管理方案和管理细则质量管理财务管理岗位职责管理档案管理等各项制度健全 3服务人员着装统一干净整洁佩戴标志行为规范服务主动热情细致周到 4所有员工应持从业健康证上岗身体健康状况能完全胜任本职工作当班服务人员岗位人员数6人其中照料护理3人安保1人驾驶员1人炊事员1人在救助站食堂就餐费用由中标公司按每月底预付下月餐费工作餐费标准15元天炊事工作时间为全年365天一日三餐服务工作制 5服务公司应当全员签订劳动合同支付所派出全部工作人员的工资社保医保意外险等费用及各项补助节日福利等应按照国家相关规定为员工购买社会保险并对其疾病和人身安全等完全负责服务人员工资标准不得低于内江市的最低工资标准对此采购人不承担任何的法律责任和义务 6人员配置数为满足项目管理需要由采购人根据救助管理工作服务内容的实际需求情况确定所需相关服务人员的人数 7服务人员在服务工作中要严格遵守工作纪律制度和执行操作规范责任明确服从工作安排要积极主动认真负责做好本职工作要注意自身的形象热情细致周到态度和蔼语言文明行为规范待人礼貌树立良好的服务形象如因服务人员工作失职或过失行为造成物品设施设备车辆等损伤损失或发生失窃事件服务方应承担相应赔偿责任及损失不可抗力除外25 一护理工作要求 1为受助人员服务的护理人员需经专业的技能培训后方能上岗 2受助人员的日常生活起居照料护理看管要细心耐心周到要有爱心 3帮助受助人员个人卫生洗浴更换衣服不得有臭味受助人员使用的床上用品要按需定时更换清洗消毒晾晒 4受助人员救助室的物品整理摆放要整齐一致统一规范 5受助人员的护理服务要24小时昼夜值守二安保工作要求 1安保人员要有高度的警惕性和敏锐性做好安全执勤巡查门岗门卫要 24小时昼夜值守 2做好人员车辆进出站安全检查登记防止闲杂人员和车辆进入站内严禁携带私藏易燃易爆火种刀具利器等危险物品进入站内 3检查消防设施设备确保完好可随时启用保证消防通道畅通时常检查电路电器防止短路等引发火灾 4做好当班的情况记录严格交接班衔接移交签字手续不得有空档 5注意观察监控各处情况发现问题要及时处置并上报做好记录必要时要及时报警 6夜间时要巡查好各门窗和防护门的情况并在规定时间内对大门进行封锁 7引导指挥车辆停放时不得堵塞通道确保道路畅通 8加强安保巡查确保巡查路线部位全覆盖安全防火检查不留死角及时排查发现安全隐患做好防火防盗工作发现可疑情况果断处理发生事故妥善应急处置适时进行外围封锁安全警械应立即上报或报警 9对侵害人身安全或公私财物的违法行为要迅速正确使用防卫器械予以制止 10救助专用车驾驶要严格遵守道法文明行车安全驾驶三保洁工作要求 1按照国家相关要求并结合实际情况进行消毒和除四害等卫生工作有完善的消杀服务方案及记录并配合相关部门进行卫生预防和控制投放药物26 时应预先告知投药位置有明显标识 2每日进行清洁卫生打扫做到服务场所内无纸屑烟头口痰等废物垃圾垃圾袋装化及时清运垃圾保持环境清洁卫生 3救助室内要定期消毒垃圾桶要保持清洁并消毒 4室内外保持无乱贴乱画现象及时清除道路积水 5食堂的厨房设备和餐厅的桌椅板凳每天餐前餐后要擦拭干净保持清洁卫生 6城区救助点办公楼办公室走廊楼梯和院坝清扫保持清洁卫生 7要维护保养好救助专用车辆随时保持车内车身干净上述服务要求需拟供应商自行到救助站现场实地考察核实相关的服务场地环境对象位置部位等拟定切实可行最优化的服务方案三商务要求一服务地点罗星坝市救助管理站院内城区救助点办公楼和院坝 1成年男女受助人员救助区未成年男女受助人员救助区救助点救助室救助接待服务厅特殊困难救助对象接领护送途中 2食堂餐厅 3办公楼办公室走廊楼梯 4站内道路公共活动区域绿化地二履约时间 1合同签字生效后5日内要求服务人员上岗到位 2本次救助管理服务项目合同服务期限为贰年三付款方式每月进行考评每季度付款一次成交人在服务合同签订履约之后经考评成交人须向采购人出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算考评办法详见附件附件物业管理服务监督考核办法27 一目的广泛征求救助站及各方人士的意见通过日常工作的监督不断提高和完善物业外包方的服务品质从而提升救助站品牌美誉日常工作监督检查考核由救助站相关职能部门负责每三个月进行一次考评和群众测评含领导中层干部代表群众测评结果列入考评结果二适用范围本次物业服务范围为照料护理卫生保洁洗浆厨师保安驾驶员服务和管理三职责 1广泛征询收集救助站及其他客户对物业服务工作的意见和合理化建议 2将收集的意见建议归纳整理提出整改建议以文字或图表形式上报单位领导 3对符合扣分扣款条件的服务不合格项目提出处理或处罚建议 4做好监督跟进反馈工作四工作流程 1每一个月向救助站就物业服务工作质量征询一次意见 2随时收集整理救助站管理人员及其他客户对物业服务工作提出的意见和合理化建议 3实施专人负责制具体负责意见征询调查表格的发放收集统计分析提出整改或处理建议并报送相关领导审核审批 4跟进验证物业服务方的整改提升并向意见提出人做好整改措施的反馈工作五监督考核内容 1安全维护护理厨师驾驶保洁等方面物业服务工作的运作流程操作标准服务质量应急处理的符合性及时性 2单位及其他客户的有效投诉 3物业服务人员的素质服务态度言行举止礼仪礼貌 4物业服务人员的工作责任劳动纪律敬业精神 5物业服务方在公司服务理念服务模式团队精神方面在工作中的贯彻 6物业服务方对单位的服从性配合度28 7物业服务方对意见建议有效投诉及其它处理措施的整改落实配合反馈工作六考核类别及分值总分100分详见隆昌市救助管理站受助人员护理安保等服务管理服务考评细则七考核等级设定及拨款办法乙方进场服务之日起30天为试用期试用期满后甲方组织初步验收初步验收合格后15日内签订合同初步验收不合格要求乙方整改整改30日后再验收直至验收合格后15日内签订合同如乙方经两次整改仍不符合甲方提出的物业服务标准和要求甲方有权拒绝与之签订合同并视作乙方不能提供服务且须支付违约赔偿金给甲方甲方还依法追究乙方违约责任合同签订后按季度支付服务费甲方每月对乙方提供的服务进行考察考察合格后支付上季度的服务费考察不合格待整改合格后延迟一个月付款救助站依据每个季度考核结果作为拨付中标人物管费的依据救助站将在通报考核结果后5个工作日内决定拨付扣减或停拨考核月物管费 1考核分数为90分及以上则全额拨付该月物管费 2考核分数为80分90分不含90分扣减5该月物管费 3考核分数为70分80分不含80分扣减10该月物管费 4考核分数为60分70分不含70分扣减20该月物管费 5考核分数为60分及以下责令其限期整改视其整改情况决定是否继续拨付物管费限期整改合格的扣减30该月物管费不合格的直至整改合格 6以上所有扣减费用均不再返还 7连续三个月考核均不合格的甲方有权终止合同八考核形式 1中标单位每月自查并在每月末月25日前按招标文件规定完成该月物管自查评分并将自查评分书面报告和下月物管工作计划上报救助站主管部门同时救助站管理部门将组织定期考核和随时抽查定期考核考核分值占总分 80由救助站有关人员组成考核评分组到现场实地检查按考核评分标准规定评分随时抽查考核分值占总分20救助站相关人员随时抽查凡查出问题管理人员将记录在案并按考核评分标准规定进行扣分以上两项得分情况将在每个月月末最后一日由救助站进行汇总计算出本月得分29 2救助站将于下月初向中标单位通报上月考核得分情况和提出整改要求隆昌市救助管理站受助人员照料护理接领护送等服务管理服务考评细则序号考核标准分值评分标准扣分原因得分一卫生清洁要求 20分 1 1使用消毒药液500mgL 含氯消毒液工具进行保洁服务对服务区域进行清洁保洁 2分未达到要求1次扣 02分 2 地面清洁每天用消毒液湿拖定期用消毒液拖地无烟头纸屑无杂物垃圾无明显积尘和污迹 2分未达到要求1次扣 02分 3 楼道每日全面清扫2次拖2次厕所每日不定时清扫数次确保干净无明显异味楼梯扶手每日擦拭1次墙面无蜘蛛网厕所无明显异味无污垢 2分未达到要求1次扣 02分 4 桌椅摆放整齐随时保持室内外清洁 2分未达到要求1次扣 02分 5 玻璃每月擦拭1次做到无明显灰尘 2分未达到要求1次扣 02分 6 垃圾桶内垃圾达34即倒并更换垃圾袋垃圾桶应每日清洗或擦拭做到桶盖无灰尘和水渍 2分未达到要求1次扣 02分 7 各类标识墙壁有不当广告张贴物时要及时清理并不留污痕 2分未达到要求1次扣 02分 8 洗手盆内壁每天清洗2次时间上午7 30740下午14001410确保无污渍 2分未达到要求1次扣 02分 9 确保公共区域的桌椅宣传画架等物品摆放整齐干净整洁 2分未达到要求1次扣 02分 10 清洁工具定点规范放置清洁工具有使用上应严格分类例如厕所与公共区域的拖布应分开使用 1分未达到要求1项1次扣02分 11 床床头柜衣柜桌面电视柜用消毒液每日擦拭一次保持清洁无污迹 1分未达到要求1次扣 05分二洗浆服务工作 20分 1 严格执行洗衣房感染管理规定 4分未达到要求1次扣05分 2 做好分类洗涤工作管理人员工作服被服感染性被服救助人员衣物及被服等应严格分类浸泡清洗存放收送洁污物品的工具分开严禁混装 4分未达到要求1次扣05分 3 布类物品及时浸泡清洗干净并规定折叠及时送达相关科室 4分未达到要求1次扣05分 4 爱护保养好机器设备协助设备维修人员做好安全工作 4分未达到要求1次扣05分 5 保持洗浆房的整洁 4分未达到要求1次扣02分三受助人员的护理 20分 1 未定期更换被服 4分未达到要求1次扣05分30 2 打骂侮辱受助人员 4分未达到要求1次扣05分 3 未及时送餐 4分未达到要求1次扣05分 4 大小便未护理 4分未达到要求1次扣05分 5 生活用品摆放不规范 2分未达到要求1次扣05分 6 床单被套整理不规范 2分未达到要求1次扣05分三炊事员 10分 1 发现食品过期 4分未达到要求1次扣05分 2 使用不合格用料 2分未达到要求1次扣05分 3 厨房及就餐区卫生不干净 2分未达到要求1次扣05分 4 餐具清洗不干净 2分未达到要求1次扣05分四驾驶员 10分 1 有违章记录除了自己交罚款外 2分未达到要求1次扣05分 2 车辆有擦挂和交通事故的 2分未达到要求1次扣05分 3 未按规定进行定期保养车辆 1分未达到要求1次扣05分 4 保养未作记录或记录不规范的 1分未达到要求1次扣 05分 5 车辆私用和外借的 3分未达到要求1次扣 02分 6 车辆卫生不达标的 1分未达到要求1次扣02 分五保安 20分 1 门岗值班员上岗时仪容仪表端庄整治精神饱满统一着工作装佩戴工作牌 2分未达到要求1次扣02 分 2 保安均实行24小时值班周未节假日实行24小时值班做好相关记录巡视内容走道清洁照明水龙头灭火器消水栓公共区域环境安全发现异常及时向项目经理反映由项目经理及时统筹安排处理 2分未达到要求1次扣052 分 3 负责楼道及消防器材的巡视并做好记录保障消防设备完好可随时启用消防通道畅通检查大楼设施是否完好发现问题及时向单位汇报 2分未达到要求1次扣05 分 4 协助处理纠纷保障单位人员的安全及时处理大楼内各突发事件必要时疏散人员及时汇报相关部门并做好记录如遇暴乱事件应立即拨打110报警以及马上向单位上报 2分未达到要求1次扣02 分 5 协助做好咨询服务工作为来访办事人员指引路线 3分未达到要求1次扣02 分 6 能熟练的操作监控系统 3分未达到要求1次扣02 分 7 配合单位管理禁止在单位门口停放车辆 3分未达到要求1次扣02 分 8 做好交接记录工作 3分未达到要求1次扣02 分31 第六章响应文件格式一本章所制响应文件格式除格式中明确将该格式作为实质性要求的一律不具有强制性但是供应商响应文件相关资料和本章所制格式不一致的磋商小组将在评分时以响应文件不规范予以扣分处理二本章所制响应文件格式有关表格中的备注栏由供应商根据自身响应情况作解释性说明不作为必填项三本章所制响应文件格式中需要填写的相关内容事项可能会与本采购项目无关在不改变响应文件原义不影响本项目采购需求的情况下供应商可以不予填写但应当注明32 资格性响应文件封面格式参照第二章要求自拟33 一法定代表人单位负责人授权书四川巨伦工程项目管理有限公司本授权声明XXXX供应商名称XXXX法定代表人单位负责人姓名职务授权XXXX被授权人姓名职务为我方隆昌市救助管理站受助人员护理安保等服务项目采购招标编号5110282019000254投标活动的授权代表以我方名义全权处理该项目有关投标签订合同以及执行合同等一切事宜特此声明法定代表人单位负责人签字或者加盖个人名章XXXX 授权代表签字XXXX 供应商名称XXX单位盖章日期XXXX 注 1附法定代表人单位负责人身份证明文件复印件和授权代表身份证明文件复印件加盖公章 2身份证明文件包括居民身份证户口本等 3身份证明文件应同时提供其在有效期的材料如居民身份证反面复印件34 二承诺函四川巨伦工程项目管理有限公司我公司作为本次采购项目的供应商根据磋商文件要求现郑重承诺如下一具备中华人民共和国政府采购法第二十二条第一款和本项目规定的条件一具有独立承担民事责任的能力二具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度三具有履行合同所必须的设备和专业技术能力四有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录五参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录六法律行政法规规定的其他条件七参加政府采购活动的供应商及其现任法定代表人主要负责人无行贿犯罪记录八本次政府采购不接受联合体投标二完全接受和满足本项目磋商文件中规定的实质性要求如对磋商文件有异议已经在投标截止时间届满前依法进行维权救济不存在对磋商文件有异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为三参加本次招标采购活动不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为四参加本次招标采购活动不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中同时委托同一个自然人同一家庭的人员同一单位的人员作为代理人的行为五如果有四川省政府采购当事人诚信管理办法川财采201533号规定的记入诚信档案的失信行为将在响应文件中全面如实反映六响应文件中提供的能够给予我公司带来优惠好处的任何材料资料和技术服务商务等响应承诺情况都是真实的有效的合法的本公司对上述承诺的内容事项真实性负责如经查实上述承诺的内容事项存在虚假我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任供应商名称XXX单位公章法定代表人负责人或授权代表签字XXX 日期XXX 注1重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或被行政主管部门处以责令停业整顿暂扣或者吊销营业执照处于较大金额罚款35 2较大数额罚款的具体金额标准是若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准有明文规定的以所属行业行政主管部门规定的较大数额罚款金额标准若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准未明文规定的以四川省人民政府规定的行政处罚罚款听证标准金额50000元为标准若供应商被处罚金额超过人民币50000元但在行业内部不属于较大数额罚款金额的须提供相关行政主管部门出具的证明材料予以佐证 3本承诺函与资格条件要求提供的承诺函分开单独承诺36 三近三年在经营活动中无违法违规记录的声明四川巨伦工程项目管理有限公司本公司XXXXXX供应商名称参加隆昌市救助管理站受助人员护理安保等服务项目采购项目名称的磋商活动现承诺我公司在参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录如违反以上承诺本公司愿承担一切法律责任供应商名称XXX盖单位公章法定代表人负责人或授权代表签字或盖章XXX 日期XXX年XXX月XXX日37 四具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的承诺函格式不限供应商自拟38 五参加政府采购活动的供应商及其现任法定代表人主要负责人无行贿犯罪记录的承诺函四川巨伦工程项目管理有限公司本公司XXXXXX供应商名称参加隆昌市救助管理站受助人员护理安保等服务项目采购项目名称的投标活动现承诺我公司XXXXXX供应商名称及现任法定代表人XXXXXX姓名职务主要负责人XXXXXX姓名职务不具有行贿犯罪记录如违反以上承诺本公司愿承担一切法律责任供应商名称XXX盖单位公章法定代表人负责人或授权代表签字或盖章XXX 日期XXX年XXX月XXX日39 六竞争性磋商文件要求提供的其它资格性证明文件格式不限供应商自拟40 其他响应文件封面格式参照第二章要求自拟41 一响应函致四川巨伦工程项目管理有限公司根据贵方XXXX项目编号为XXXX的磋商邀请正式授权的下述签字人XXXX 姓名和职务代表供应商XXXX供应商的名称提交响应文件正本1份副本XXX 份据此函签字人兹宣布同意如下 1我们根据磋商文件的规定承担完成合同的责任和义务 2我们已详细审核全部磋商文件包括磋商文件修改书如果有的话参考资料及有关附件我们完全理解并放弃提出含糊不清或误解的问题的权利 3 本报价有效期为自磋商之日起60个日历日报价有效期满之前均具有约束力 4同意按磋商须知中关于不予退还磋商保证金的规定 5同意向贵方提供贵方可能要求的与本报价有关任何证据或资料 6我们完全理解贵方不一定要接受最低报价的报价或收到的任何报价与本报价有关的正式通讯地址为供应商名称XXX 地址XXXX 电话XXXX 传真XXXX 邮政编码XXX 法定代表人负责人或授权代表签字XXX 公章XXXX 日期XXXX42 二服务要求响应偏离表项目编号XXXX 序号磋商文件服务要求响应文件服务应答响应偏离备注页码供应商名称XXX盖章法定代表人负责人或授权代表签字XXX 报价日期XXX 注1投标人必须把磋商文件第五章二项目服务内容及要求要求内容列入此表否则按照负偏离进行处理 2供应商必须据实填写不得虚假应答否则将取消其报价或成交资格如与磋商文件所列技术相关条款无偏离包括正偏离和负偏离则无须逐条应答如有偏离条款请将偏离条款逐条应答未明确偏离的条款视为默认接受供应商不得籍未作应答而拒不接受 3若磋商文件中有要求提供证明材料的技术条款应当在此表中列出并应答43 三商务要求响应偏离表项目名称XXXX 项目编号XXXX 序号磋商文件条目号磋商文件商务条款磋商响应文件商务条款响应偏离本表根据磋商文件第五章商务要求进行填写只填写响应文件中与磋商文件有偏离包括正偏离和负偏离的内容响应文件中商务响应与磋商文件要求完全一致的不用在此表中列出供应商名称XXXX盖章法定代表人负责人或授权代表签字XXXX 磋商日期XXXX44 四报价函四川巨伦工程项目管理有限公司采购代理机构名称 1我方全面研究了XXXXXX项目磋商文件项目编号XXXX决定参加贵单位组织的本项目磋商采购 2我方自愿按照磋商文件规定的各项要求向采购人提供所需货物和服务总报价为人民币XX万元大写XXXX 3一旦我方成交我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务 4我方同意本磋商文件依据四川省政府采购当事人诚信管理办法川财采 201533号文件对我方可能存在的失信行为进行惩戒 5我方为本项目提交的响应文件正本1份副本4份用于磋商报价 6我方愿意提供贵单位可能另外要求的与磋商报价有关的文件资料并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实准确的 7本次磋商我方递交的响应文件有效期为采购文件规定起算之日起60天供应商名称XXX盖单位公章法定代表人负责人或授权代表签字或盖章XXX 通讯地址XXX 邮政编码XXX 联系电话XXX 传真XXX 日期XXX年XXX月XXX日45 五首次报价函格式注装订在响应文件中项目名称XXX 项目编号XXX 序号项目名称服务内容单项报价元服务时间服务地点 1 2 3 报价合计XXX元大写XXX元整注1报价应是最终用户验收合格后的总价包括服务实施售后服务费人员工资人员培训税费保险本项目招标代理服务费和招标文件规定的其它费用等 2报价表为多页的每页均需由法定代表人负责人或授权代表签字并盖供应商印章 3注按照财政部财库2011181号政府采购促进中小企业发展暂行办法对小型和微型企业产品的价格给予10的扣除用扣除后的价格参与评审其中小微企业以小微企业声明函原件为准现场评审依据现行中小企业划型标准规定进行 4供应商其他承诺供应商名称XXX单位公章法定代表人负责人或授权代表签字XXX 磋商日期XXX46 六分项报价明细表项目名称XXX 项目编号XXX 格式自拟注1分项报价明细表各分项报价合计应当与首次报价函报价合计相等供应商名称单位盖章法定代表人主要负责人或授权代表签字或加盖个人名章投标日期47 七最终第次报价函接到评审小组报价通知后提供无需装订项目名称XXX 项目编号XXX 序号项目名称服务内容单项报价元服务时间服务地点 1 2 3 报价合计XXX元大写XXX元整注1报价应是最终用户验收合格后的总价包括服务实施售后服务费人员工资人员培训税费保险本项目招标代理服务费和招标文件规定的其它费用等 2报价表为多页的每页均需由法定代表人负责人或授权代表签字并盖供应商印章 3注按照财政部财库2011181号政府采购促进中小企业发展暂行办法对小型和微型企业产品的价格给予10的扣除用扣除后的价格参与评审其中小微企业以小微企业声明函原件为准现场评审依据现行中小企业划型标准规定进行 4供应商其他承诺供应商名称加盖公章XXX 法定代表人负责人或被授权人签字XXX 磋商日期XXXX 注供应商需另外准备至少3份未装订并已加盖公章的报价函用于磋商现场报价未按规定加盖公章的报价函报价无效代理机构不另行提供48 八供应商基本情况表供应商名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注注附开户许可证或银行备案材料复印件加盖鲜章供应商名称XXX单位盖章法定代表人负责人或授权代表签字XXX 磋商日期XXX49 九中小企业监狱企业申明本公司郑重声明根据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011 181号的规定本公司为XXX请填写中型小型微型企业即本公司同时满足以下条件 1根据工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300号规定的划分标准本公司为XXX请填写中型小型微型企业 2本公司参加XXX单位的XXX项目采购活动提供本企业制造的货物由本企业提供服务或者提供其他XXX请填写中型小型微型企业制造的货物本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物 3本公司对上述声明的真实性负责如有虚假将依法承担相应责任供应商名称XXX公章法定代表人负责人或授权代表签字XXX 磋商日期XXX 注 1供应商符合工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300号或政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知财库201468号规定的划分标准为中小型企业或监狱企业适用 2在政府采购活动中监狱企业视同小型微型企业享受预留份额评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策监狱企业参加政府采购活动时还应当提供由省级以上监狱管理局戒毒管理局含新疆生产建设兵团出具的属于监狱企业的证明文件 3如不符合小微企业监狱企业条件可不提供此函并不影响响应文件的有效性进口产品不享受小微产品优惠政策 4只对小微产品或小微企业提供的服务进行政策性优惠请供应商落实相关政策如实填写以防错误承诺带来的被认定为以虚假材料投标风险50 十残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明根据财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库2017141号的规定本单位为符合条件的残疾人福利性单位且本单位参加XXX单位的XXX项目采购活动提供本单位制造的货物由本单位提供服务或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物本单位对上述声明的真实性负责如有虚假将依法承担相应责任单位名称XXXX盖单位公章法定代表人负责人或授权代表签字XXXX 日期XXXX51 十一供应商本项目管理技术服务人员情况表项目编号XXX 供应商名称XXX盖章法定代表人负责人或授权代表XXX签字磋商日期XXX 类别职务姓名职称常住地资格证明附复印件证书名称级别证号专业管理人员技术人员售后服务人员52 十二供应商类似业绩一览表如有项目编号XXX 年份甲方名称项目名称履约时间合同金额合同内容备注注1供应商仅限于供应商自己实施的以上业绩需提供有关书面证明材料 2以提供合同复印件为准提供复印件加盖公章供应商名称XXX盖章法定代表人负责人或授权代表XXX签字磋商日期XXX53 十三知识产权承诺书四川巨伦工程项目管理有限公司 1我公司保证在本项目中使用的任何产品和服务包括部分使用时不会产生因第三方提出侵犯其专利权商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷如因专利权商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷由我公司承担所有相关责任 2采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权 3我公司如在项目实施过程中采用自有知识成果在此郑重声明将在中标后提供相关知识产权证明文件使用该知识成果后我公司将提供开发接口和开发手册等技术文档并承诺提供无限期技术支持采购人享有永久使用权含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权 4如采用我公司所不拥有的知识产权则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用如违反以上承诺本单位愿承担一切法律责任投标人名称XXX盖章法定代表人负责人或授权代表签字XXX 日期XXX54 十四供应商诚信情况承诺书四川巨伦工程项目管理有限公司本单位XXX供应商名称参加XXX项目名称的采购活动现本单位做出如下承诺一单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动二为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商不得再参加该采购项目的其他采购活动三本单位在投标截止日前被财政部门记入诚信档案的且在有效期内的失信行为的有XXX次四本单位在投标截止日前被工商部门税务部门审判机关及其他有关部门单位认定且处于有效期内的失信行为的有XXX次如违反以上承诺本单位愿承担一切法律责任供应商名称XXX盖章法定代表人负责人或授权代表签字XXX 日期XXX 注 1供应商的失信行为受到行政处罚或司法惩处的评审时不再对其以价格加成进行惩戒 2此承诺函为参考格式供应商可根据自身情况调整 3填写失信行为的次数时建议使用大写数字如零壹贰叁肆等55 十五磋商文件要求供应商提供的其他内容格式不限供应商自拟56 第七章评审方法 1总则 11 根据中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法等法律制度结合本采购项目特点制定本磋商方法 12 磋商工作由采购代理机构负责组织具体磋商由采购代理机构依法组建的磋商小组负责 13 磋商工作应遵循公平公正科学及择优的原则并以相同的磋商程序和标准对待所有的供应商 14 磋商小组按照磋商文件规定的磋商程序评分方法和标准进行评审并独立履行下列职责一熟悉和理解磋商文件确定磋商文件内容是否违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义重大缺陷根据需要书面要求采购人采购代理机构对磋商文件作出解释二审查供应商响应文件是否满足磋商文件要求并作出公正评价三根据需要要求供应商对响应文件中含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清说明或者更正四推荐成交供应商或者受采购人委托确定成交供应商五起草评审报告并进行签署六向采购代理机构财政部门或者其他监督部门报告非法干预评审工作的行为七法律法规和规章规定的其他职责 15 实质性要求磋商过程独立保密供应商非法干预磋商过程的其响应文件作无效处理 2磋商程序 21审查磋商文件和停止评审 211 磋商小组正式评审前应当对磋商文件进行熟悉和理解内容主要包括磋商文件中供应商资格条件要求采购项目技术服务和商务要求磋商办法和标准政府采购政策要求以及政府采购合同主要条款等 212本磋商文件有下列情形之一的磋商小组应当停止评审 1磋商文件的规定存在歧义重大缺陷的 2磋商文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的 3采购项目属于国家规定的优先强制采购范围但是磋商文件未依法体现优57 先强制采购相关规定的 4采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围但是磋商文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的 5磋商文件将供应商的资格条件列为评分因素的 6磋商文件载明的成交原则不合法的 7磋商文件有违反国家其他有关强制性规定的情形 213 出现本条212规定应当停止评审情形的磋商小组应当向采购人书面说明情况除本条规定的情形外磋商小组不得以任何方式和理由停止评审 22资格性审查 221本项目需要磋商小组进行资格性检查磋商小组应依据法律法规和磋商文件的规定对响应文件是否按照规定要求提供资格性证明材料是否属于禁止参加磋商的供应商等进行审查以确定供应商是否具备磋商资格 222资格性审查结束后磋商小组应当出具资格性审查报告没有通过资格审查的供应商磋商小组应当在资格审查报告中说明原因 223磋商小组应依据磋商文件规定的实质性要求对符合资格的响应文件进行有效性完整性和响应程度审查以确定参加磋商的供应商名单 224采购人或者采购代理机构宣布未通过资格性审查的供应商名单时应当告知供应商未通过审查的原因 23 通过资格性审查的供应商不足3家的本章231的情况除外终止本次采购活动并发布终止采购活动公告 231根据财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知财库2015124号的要求磋商项目为政府购买服务项目含政府和社会资本合作项目在采购过程中符合要求的供应商社会资本只有2家的竞争性磋商采购活动可以继续进行若采购过程中符合要求的供应商社会资本只有2家且采购人要求继续进行的评审委员会应当遵照相关要求进行评审 24磋商 241磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行一轮或多轮磋商并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会磋商顺序以现场抽签的方式确定磋商过程中磋商小组可以根据磋商情况调整磋商轮次 242每轮磋商开始前磋商小组应根据磋商文件的规定并结合各供应商的响应文件拟定磋商内容 243在磋商过程中磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动磋商文件的技术服务要求以及合同草案条款但不得变动磋商文件中的其他内容实质性变动的内容须经采购人代表书面确认58 244对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商 245磋商过程中磋商文件变动的供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件并由其法定代表人主要负责人或其授权代表签字或者加盖公章磋商过程中供应商根据磋商情况自行决定变更其响应文件的磋商小组不得拒绝并应当给予供应商必要的时间但是供应商变更其响应文件应当以有利于满足磋商文件要求为原则不得变更为不利于满足磋商文件规定否则其响应文件作为无效处理 246磋商过程中磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料价格和其他信息 247磋商过程中磋商小组发现或者知晓供应商存在违法违纪行为的磋商小组应当将该供应商响应文件作无效处理不允许其提交最后报价 248磋商完成后磋商小组应出具磋商情况记录表磋商情况记录表需包含磋商内容磋商意见实质性变动内容等 25最后报价 251磋商文件能够详细列明采购标的的技术服务要求的磋商结束后磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价提交最后报价的供应商不得少于3家本章231和252的情况除外或磋商文件不能详细列明采购标的的技术服务要求需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的磋商结束后磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上本章231和252 的情况除外供应商的设计方案或者解决方案并要求其在规定时间内提交最后报价 252符合政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法财库2014214号第三条第四项情形的提交最后报价的供应商可以为2家 253磋商结束后磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价两轮若有以上报价的供应商在未提高响应文件中承诺的产品及其服务质量的情况下其最后报价不得高于对该项目之前的报价否则磋商小组应当对其响应文件按无效处理不允许进入综合评分并书面告知供应商说明理由 254供应商最后报价应当由法定代表人主要负责人或其授权代表签字确认或加盖公章最后报价是供应商响应文件的有效组成部分 255最后报价中的算术错误将按以下方法修正响应文件的大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准总价金额与按单价汇总金额不一致的以单价金额计算结果为准单价金额小数点有明显错位的应以总价为准并修改单价如果小写大写金额和单价总价金额出现明显文字错误应当按照澄清说明或者更正程序先纠正错误后再行修正不得不经过澄清说明或者更正直接将供应商响应文件作59 为无效处理对不同文字文本响应文件的解释发生异议的以中文文本为准 26比较与评价由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分具体要求详见本章综合评分部分 27推荐成交候选供应商磋商小组应当根据综合评分情况按照评审得分由高到低顺序推荐3家以上本章231和252的情况除外成交候选供应商并编写磋商报告评审得分相同的按照最后报价由低到高的顺序推荐评审得分且最后报价相同的按照技术指标优劣顺序推荐评审得分且最后报价且技术指标分项得分均相同的成交候选供应商并列 28磋商小组复核磋商小组评分汇总结束后磋商小组应当进行评审复核对拟推荐为成交候选供应商的报价最低的供应商资格审查未通过的供应商响应文件作无效处理的重点复核 29采购组织单位现场复核评审结果 291评审结果汇总完成后磋商小组拟出具磋商评审报告前采购人采购代理机构应当组织2名以上的本单位工作人员在采购现场监督人员的监督之下依据有关的法律制度和磋商文件对评审结果进行复核出具复核报告存在下列情形之一的采购人采购代理机构应当根据情况书面建议磋商小组现场修改评审结果 1资格性审查认定错误的 2分值汇总计算错误的 3分项评分超出评分标准范围的 4客观评分不一致的 5磋商小组一致认定评分畸高畸低的存在本条上述情形的由磋商小组自主决定是否采纳采购代理机构的书面建议并承担独立评审责任磋商小组采纳采购代理机构书面建议的应当按照规定现场修改评审结果或者重新评审并在磋商报告中详细记载有关事宜不采纳采购代理机构书面建议的应当书面说明理由采购代理机构书面建议未被磋商小组采纳的应当接照规定程序要求继续组织实施采购活动不得擅自中止采购活动采购代理机构认为磋商小组评审结果不合法的应当书面报告采购项目同级财政部门采购代理机构复核过程中磋商小组成员不得离开评审现场 292有下列情形之一的不得现场修改评审结果 1磋商小组已经出具磋商报告并且离开评审现场的 2采购代理机构现场复核时复核工作人员数量不足的 3采购代理机构现场复核时没有采购监督人员现场监督的 4采购代理机构现场复核内容超出规定范围的 5采购代理机构未提供书面建议的60 210编写磋商报告磋商小组推荐成交候选供应商后应向采购人采购代理机构出具磋商报告磋商报告应当包括以下主要内容 1邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况 2响应文件开启日期和地点 3获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单 4评审情况记录和说明包括对供应商的资格审查情况供应商响应文件审查情况磋商情况报价情况等 5提出的成交候选供应商的排序名单及理由磋商报告应当由磋商小组全体人员签字认可磋商小组成员对磋商报告有异议的磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商采购程序继续进行对磋商报告有异议的磋商小组成员应当在报告上签署不同意见并说明理由由磋商小组书面记录相关情况磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的视为同意磋商报告 211磋商异议处理规则在磋商过程中磋商小组成员对响应文件是否符合磋商文件规定存在争议的应当以少数服从多数的原则处理但不违背磋商文件规定有不同意见的磋商小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者磋商文件规定的应当在磋商报告中予以反映 212供应商澄清说明 2121磋商小组在对响应文件的有效性完整性和响应程度进行审查时可以要求供应商对响应文件中含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清说明或者更正供应商的澄清说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容 2122磋商小组要求供应商澄清说明或者更正响应文件应当以书面形式作出供应商的澄清说明或者更正应当由法定代表人主要负责人或其授权代表签字或者加盖公章 213终止磋商采购活动出现下列情形之一的采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动发布项目终止公告并说明原因重新开展采购活动 1因情况变化不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的 2出现影响采购公正的违法违规行为的 3在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足2家的 3综合评分 31本次综合评分的因素是报价企业实力人员配置业绩用户满意度评价61 服务方案和响应文件的规范性等 32 除价格因素外磋商小组成员应当根据自身专业情况独立对每个有效供应商的响应文件进行评价打分技术与技术有关的服务及其他技术类评分因素由抽取的技术方面磋商小组成员独立评分财务状况及其他经济类评分因素由抽取的经济方面磋商小组成员独立评分政府采购政策功能政府采购合同主要条款及其他政策合同类的评分因素由抽取的法律方面磋商小组成员独立评分采购人代表原则上对技术与技术有关的服务及其他技术类评分因素独立评分价格及其他不能明确区分的评分因素由磋商小组成员共同评分 33综合评分明细表 331综合评分明细表的制定以科学合理降低评委会自由裁量权为原则 332综合评分明细表序号评分因素及权重分值评分标准备注 1 报价30 30 分投标报价分采用低价优先法计算即满足磋商文件要求且投标价格最低的为评审基准价其报价分为满分其他供应商的价格分按此公式得算投标报价得分=评审基准价投标报价 ×价格权值30×100四舍五入法结果保留小数点后两位注按照财政部财库2011181号政府采购促进中小企业发展暂行办法对小型和微型企业产品的价格给予10的扣除用扣除后的价格参与评审监狱企业残疾人福利性单位视同小型和微型企业共同评审因素 2 企业实力2 2分 1供应商通过ISO9001质量管理体系认证或具有AAA质量服务信誉证书的得1分提供证书复印件 2供应商通过OHSAS18001职业健康安全管理体系认证的得1分提供证书复印件共同评审因素 3 人员配置8 8分 1本项目拟投入人员具有建构筑物消防员职业资格证1人及以上的得3分提供证书复印件 2本项目拟投入人员具有特种设备作业人员电梯安全员普通电工高压电工至少各1人的得3分提供证书复印件 3本项目拟投入人员具有食品安全员健康证每提供1名得1分此项最多得2分提供证书复印件共同评审因素 4 业绩3 3分供应商在2016年1月1日含1月1日至今签订的类似业绩合同的每提供一份得1分本项最多得3分提供合同复印件共同评审因素 5 用户满意度评价 3 3分供应商从2016年1月1日含1月1日至今服务过的类似项目服务期满后业主单位出具的综合评价书面证明根据评价情况评分每共同评审因素62 有一个合同项目的综合评价书面证明为满意的得1分本项最多得3分提供评价书复印件 6 服务方案 52 分项目管理机构 8 8分根据供应商对本项目的管理机构的设置工作职能及职责管理人员配备等情况进行综合分析评分最适用本项目的得8分机构设置或相关职责设置的内容与本项目不相吻合或不可行的每出现一处扣1分此项8分扣完为止技术类评审因素受助人员服务方案8 8分根据供应商提供的受助人员服务方案的详尽程度科学性合理性可操作性进行综合分析评分方案详尽科学合理可操作性强的得 8分方案略有瑕疵可操作性较强的得6分方案有较多瑕疵但不影响项目运行可操作性基本可行的得4分方案有重大瑕疵可操作性差的得2分方案不切合实际与项目整体实际不相符不具有操作性或未提供的不得分安全保卫服务方案8 8分根据供应商提供的安保服务方案的详尽程度科学性合理性可操作性进行综合分析评分方案详尽科学合理可操作性强的得8分方案略有瑕疵可操作性较强的得6分方案有较多瑕疵但不影响项目运行可操作性基本可行的得4分方案有重大瑕疵可操作性差的得2分方案不切合实际与项目整体实际不相符不具有操作性或未提供的不得分环境保洁服务方案8 8分根据供应商提供的环境保洁服务方案的详尽程度科学性合理性可操作性进行综合分析评分方案详尽科学合理可操作性强的得 8分方案略有瑕疵可操作性较强的得6分方案有较多瑕疵但不影响项目运行可操作性基本可行的得4分方案有重大瑕疵可操作性差的得2分方案不切合实际与项目整体实际不相符不具有操作性或未提供的不得分服务质量管理制度 10 10 分根据供应商对本项目的服务质量管理制度的完善性合理性科学性进行综合分析评分最适用本项目的得10分质量管理的内容与本项目不相吻合或不可行的每出现一处扣1分此项10分扣完为止项目服务考评方案 10 10 分供应商根据受助人员护理服务安全保卫服务环境保洁服务救助专用车辆驾驶服务等服务方案拟定项目服务考评办法方案详尽科学合理可操作性强的得 10分方案略有瑕疵可操作性较强的得7分方案有较多瑕疵但不影响项目运行可操作性基本可行的得4分方案有重大瑕疵可操作63 性差的得1分方案不切合实际与项目整体实际不相符不具有操作性或未提供的不得分 7 响应文件的规范性2 2分响应文件制作规范没有细微偏差情形的得2 分有一项细微偏差扣05分直至该项分值扣完为止共同评审因素 4磋商纪律及注意事项 41磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密任何人不得以任何形式透露给供应商或与供应商有关的单位或个人 42在磋商过程中供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响磋商结果的私下接触否则将取消其参与磋商的资格 43对各供应商的商业秘密磋商小组成员应予以保密不得泄露给其他供应商 44 磋商小组独立评判推荐成交候选人并写出书面报告 45 磋商小组可根据需要对供应商进行实地考察 5磋商小组在政府采购活动中承担以下义务一遵守评审工作纪律二按照客观公正审慎的原则根据磋商文件规定的评审程序评审方法和评审标准进行独立评审三不得泄露评审文件评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密四及时向财政部门报告评审过程中发现的采购人采购代理机构向评审专家做倾向性误导性的解释或者说明以及供应商行贿提供虚假材料或者串通等违法行为五发现磋商文件内容违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义重大缺陷导致评审工作无法进行时停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况六及时向财政监察等部门举报在评审过程中受到非法干预的情况七配合答复处理供应商的询问质疑和投诉等事项八法律法规和规章规定的其他义务 6评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律一不得参加与自己有中华人民共和国政府采购法实施条例第九条规定的利害关系的政府采购项目的评标活动发现参加了与自己有利害关系的评审活动须主动提出回避退出评审二评审前应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购代理机构统一保管三评审过程中不得与外界联系因发生不可预见情况确实需要与外界联系的应当在监督人员监督之下办理四评审过程中不得发表影响评审公正的倾向性歧视性言论不得征询或64 者接受采购人的倾向性意见不得明示或暗示供应商在澄清时表达与其响应文件原义不同的意见不得以磋商文件没有规定的评审方法和标准作为评审的依据不得修改或者细化评审程序评审方法评审因素和评审标准不得违规撰写评审意见不得拒绝对自己的评审意见签字确认五在评审过程中和评审结束后不得记录复制或带走任何评审资料不得向外界透露评审内容六评审现场服从采购代理机构工作人员的管理接受现场监督人员的合法监督七遵守有关廉洁自律规定不得私下接触供应商不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处不得接受采购代理机构的请托65 第八章政府采购项目合同范本合同编号5110282019000254 签订地点隆昌市救助管理站签订时间2019年XX月XX日采购人甲方隆昌市救助管理站供应商乙方根据中华人民共和国政府采购法中华人民共和国合同法及四川巨伦工程项目管理有限公司隆昌市救助管理站受助人员护理安保等服务项目采购项目编号 5110282019000254的磋商文件乙方的响应文件及成交通知书甲乙双方同意签订本合同详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明合同附件及本项目的磋商文件响应文件成交通知书等均为本合同不可分割的部分双方同意共同遵守如下条款项目基本情况详见采购文件合同期限 ①合同签字生效后5日内要求服务人员上岗到位 ②本次救助管理服务项目合同服务期限为贰年服务内容与质量标准一服务项目内容二人员配置及要求三服务费用及支付方式本项目服务费用由以下组成服务费支付方式 1每月进行考评每季度付款一次成交人在服务合同签订履约之后经考评成交人须向采购人出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算考评办法详见附件四知识产权乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权商标权或著作权五无产权瑕疵条款66 乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押查封等产权瑕疵如有产权瑕疵的视为乙方违约乙方应负担由此而产生的一切损失六履约保证金 1乙方交纳人民币元大写作为本合同的履约保证金 2履约保证金作为违约金的一部分及用于补偿甲方因乙方不能履行合同义务而蒙受的损失七甲方的权利和义务 1甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查拥有监管权有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量对服务标准有不合理的部分有权下达整改通知书并要求乙方限期整改 2甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评当考评结果未达到标准时有权依据考评办法约定的数额扣除相应的承包费用 3负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况 4根据本合同规定按时向乙方支付应付服务费用 5国家法律法规所规定由甲方承担的其它责任八乙方的权利和义务 1对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务 2根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用并有权在本项目管理范围内管理及合理使用 3及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项及时配合处理投诉 4接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导接受甲方的监督 5国家法律法规所规定由乙方承担的其它责任九违约责任 1甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定保证本合同的正常履行 2如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽失职过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害乙方按照过错责任承担赔偿责任十不可抗力事件处理 1在合同有效期内任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同则合同履行期可延长其延长期与不可抗力影响期相同 2不可抗力事件发生后应立即通知对方并寄送有关权威机构出具的证明 3不可抗力事件延续7天以上双方应通过友好协商确定是否继续履行合同67 十一解决合同纠纷的方式 1在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端双方应通过友好协商解决经协商在15天内不能达成协议时应提交甲方所在地或乙方所在以及合同签署地人民法院管辖十二合同生效及其他 1合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效 2合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的须经政府采购监管部门审批并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案方可作为主合同不可分割的一部分 3本合同一式肆份自双方签章之日起起效甲方壹份乙方壹份政府采购代理机构壹份同级财政部门备案壹份具有同等法律效力甲方盖章乙方盖章法定代表人授权代表法定代表人授权代表地址地址开户银行开户银行账号账号电话电话传真传真签约日期年月日签约日期年月

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