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云和县机关事务管理局2019年度机关食堂劳务服务外包采购项目公开招标公告(分散采购)

  • 浙江
  • 状态:公告
所在地区浙江招标类型公告
请点击下载下载发布时间2019-04-19
云和县机关事务管理局2019年度机关食堂劳务服务外包采购项目公开招标公告(分散采购)

关于云和县机关事务管理局2019年度机关食堂劳务服务外包采购项目公开招标公告

浙江首信工程项目管理有限公司受云和县机关事务管理局的委托,对2019年度机关食堂劳务服务外包采购进行采购。根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关规定编制本文件。欢迎符合条件的潜在投标人参加本项目投标。

1.采购编号: 浙首信招LS2019014号

2.采购项目:2019年度机关食堂劳务服务外包采购

3.采购内容:食堂劳务外包(详见招标文件第三章),服务期限一年,合同一年一签,在符合相关规定的前提下,根据服务及考核情况由采购方决定是否续签。

▲项目预算金额(最高限价):78万元。(大写:柒拾捌万元整)。

4.采购方式:公开招标

5.投标人应具备的资格要求:

5.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格要求;

5.2具有工商部门核发的营业执照,且同时具有餐饮管理能力。

5.3具有健全的内部管理结构、财务会计和资产管理制度;

5.4本项目不接受联合体投标。

5.5未被列入浙江省政府采购网(www.zjzfcg.gov.cn/new/)上“黑名单”的注册投标人。(被列入“黑名单”的注册投标人,在处罚有效期内,资格审查时将不予以通过)

5.6本项目不允许转包和分包;

6.资格审查:投标资格采用后审制。接受投标人报名或递交投标文件不表明已获取投标资格。开标会上通过资格审查的投标人才有投标资格。

7. 招标文件售价:网上获取招标文件不收取文件工本费。如供应商需要购买纸质招标文件,招标文件工本费为300元(售后不退还)。

8.招标文件获取方式:网上

8.1 公告期限:本项目公告期限为5个工作日(以公告发布次日开始计算),招标文件公告期限届满之日后至投标截止时间前有潜在投标人提出要求获取招标文件的,允许其获取)。

8.3网上获取招标文件时须向采购代理机构提供以下资料:

⑴单位介绍信(格式自拟)、联系人及联系方式;

⑵营业执照副本复印件

以上资料须加盖单位公章,邮寄至采购代理机构:丽水市莲都区丽阳街98号2楼

9.保证金交纳:

9.1投标保证金:10000 元(大写:人民币壹万元整)。

9.2交纳投标保证金截止时间:2019年5月14 日17:00(北京时间)。交纳投标保证金后由代理公司在开标现场开具收据。

9.3履约保证金:政府采购合同金额的5%。

9.4交纳履约保证金截止时间:签订合同前。

10.递交投标文件截止时间:2019年5月 15 日9:00(北京时间)。

11.递交文件地点:浙江省云和县招投标中心(云和县城南路1号一楼)开标大厅。

12.公开招标开标时间:2019年5月 15日9:00(北京时间)。

13.开标地点:浙江省云和县招投标中心(云和县城南路1号一楼)开标大厅。

14.采购单位联系人.

(1)采购代理机构:浙江首信工程项目管理有限公司

项目负责人:兰根红 联系电话:0578-2179289

地址:丽水市丽阳街92-98号二楼

(2)采购人:云和县机关事务管理局

联系人:徐先生 联系电话: 18258238800

地址:云和县机关事务管理局

(3)同级政府采购监督管理部门:云和县政府采购办公室

联系人:朱女士 监督投诉电话:0578-5122418 传真:0578-5122418

地 址:云和县中山路2号

15. 本公告在以下媒体同时公布:

http://www.yhztb.com\ www.zjzfcg.gov.cn,

浙江首信工程项目管理有限公司

2019年4月 19日

附件:
2019云和机关事务管理局机关食堂劳务外包采购招标文件(终稿).doc
2019年度机关食堂劳务服务外包采购 第 PAGE 71页 招 标 文 件 采购编号 浙首信招LS2019014号 项目名称 2019年度机关食堂劳务服务外包采购 采 购 人 云和县机关事务管理局 采购代理机构 浙江首信工程项目管理有限公司 二零一九年四月 目 录  TOC o 13 h z  HYPERlink l Toc450048463 第一章 综合说明  PAGEREF Toc450048463 h 3  HYPERlink l Toc450048464 一 招标公告  PAGEREF Toc450048464 h 3  HYPERlink l Toc450048465 二 投标须知前列表  PAGEREF Toc450048465 h 5  HYPERlink l Toc450048466 三 招标活动日程安排表  PAGEREF Toc450048466 h 6  HYPERlink l Toc450048467 第二章 投标人须知  PAGEREF Toc450048467 h 8  HYPERlink l Toc450048468 一 说明  PAGEREF Toc450048468 h 8  HYPERlink l Toc450048469 二 招标文件说明  PAGEREF Toc450048469 h 9  HYPERlink l Toc450048470 三 投标文件的编写  PAGEREF Toc450048470 h 10  HYPERlink l Toc450048471 四 投标保证金  PAGEREF Toc450048471 h 12  HYPERlink l Toc450048472 五 投标文件的包装提交修改和撤回  PAGEREF Toc450048472 h 13  HYPERlink l Toc450048473 六 开标和评审  PAGEREF Toc450048473 h 14  HYPERlink l Toc450048474 七 投标无效的情形  PAGEREF Toc450048474 h 16  HYPERlink l Toc450048475 八 法律责任  PAGEREF Toc450048475 h 17  HYPERlink l Toc450048476 九 询问  PAGEREF Toc450048476 h 18  HYPERlink l Toc450048477 十 质疑  PAGEREF Toc450048477 h 19  HYPERlink l Toc450048478 十一 投诉  PAGEREF Toc450048478 h 20  HYPERlink l Toc450048479 十二 授予合同  PAGEREF Toc450048479 h 20  HYPERlink l Toc450048480 十三 验收  PAGEREF Toc450048480 h 21  HYPERlink l Toc450048481 十四 其他事项  PAGEREF Toc450048481 h 22  HYPERlink l Toc450048482 第三章 技术要求  PAGEREF Toc450048482 h 24  HYPERlink l Toc450048483 一项目介绍  PAGEREF Toc450048483 h 24  HYPERlink l Toc450048484 二外包期限  PAGEREF Toc450048484 h 32  HYPERlink l Toc450048485 三付款方法  PAGEREF Toc450048485 h 33  HYPERlink l Toc450048486 第四章 政府采购合同格式  PAGEREF Toc450048486 h 34  HYPERlink l Toc450048487 第五章 投标相关文件格式 36  HYPERlink l Toc450048488 一 资信及商务文件  PAGEREF Toc450048488 h 41  HYPERlink l Toc450048489 二 技术文件格式  PAGEREF Toc450048489 h 50  HYPERlink l Toc450048490 三 报价文件格式  PAGEREF Toc450048490 h 59  HYPERlink l Toc450048491 四 投标文件封面及外层包装封面格式  PAGEREF Toc450048491 h 63  HYPERlink l Toc450048492 五 中标供应商公告内容  PAGEREF Toc450048492 h 63  HYPERlink l Toc450048493 第六章 评标办法和细则  PAGEREF Toc450048493 h 64  HYPERlink l Toc450048494 一 总则  PAGEREF Toc450048494 h 64  HYPERlink l Toc450048495 二 评审委员会  PAGEREF Toc450048495 h 65  HYPERlink l Toc450048496 三 评标主要内容  PAGEREF Toc450048496 h 66  HYPERlink l Toc450048497 四 评标一般规定  PAGEREF Toc450048497 h 66  HYPERlink l Toc450048498 五 评标程序  PAGEREF Toc450048498 h 66  HYPERlink l Toc450048499 六 评标办法和细则  PAGEREF Toc450048499 h 67  HYPERlink l Toc450048500 七 评标要求和纪律  PAGEREF Toc450048500 h 69  第一章 综合说明 一 招标公告 浙江首信工程项目管理有限公司受云和县机关事务管理局的委托对2019年度机关食堂劳务服务外包采购进行采购根据中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例等有关规定编制本文件欢迎符合条件的潜在投标人参加本项目投标 1采购编号 浙首信招LS2019014号 2采购项目2019年度机关食堂劳务服务外包采购 3采购内容食堂劳务外包详见招标文件第三章服务期限一年合同一年一签在符合相关规定的前提下根据服务及考核情况由采购方决定是否续签 ▲项目预算金额最高限价78万元大写柒拾捌万元整 4采购方式公开招标 5投标人应具备的资格要求 51符合中华人民共和国政府采购法第二十二条资格要求 52具有工商部门核发的营业执照且同时具有餐饮管理能力 53具有健全的内部管理结构财务会计和资产管理制度 54本项目不接受联合体投标 55未被列入浙江省政府采购网wwwzjzfcggovcnnew上黑名单的注册投标人被列入黑名单的注册投标人在处罚有效期内资格审查时将不予以通过 56本项目不允许转包和分包 6资格审查投标资格采用后审制接受投标人报名或递交投标文件不表明已获取投标资格开标会上通过资格审查的投标人才有投标资格 7 招标文件售价网上获取招标文件不收取文件工本费如供应商需要购买纸质招标文件招标文件工本费为300元售后不退还 8招标文件获取方式网上 81?公告期限本项目公告期限为5个工作日以公告发布次日开始计算招标文件公告期限届满之日后至投标截止时间前有潜在投标人提出要求获取招标文件的允许其获取 83网上获取招标文件时须向采购代理机构提供以下资料 ⑴单位介绍信格式自拟联系人及联系方式 ⑵营业执照副本复印件 以上资料须加盖单位公章邮寄至采购代理机构丽水市莲都区丽阳街98号2楼 9保证金交纳 91投标保证金10000 元大写人民币壹万元整 92交纳投标保证金截止时间2019年5月14 日1700北京时间交纳投标保证金后由代理公司在开标现场开具收据 93履约保证金政府采购合同金额的5 94交纳履约保证金截止时间签订合同前 10递交投标文件截止时间2019年5月 15 日900北京时间 11递交文件地点浙江省云和县招投标中心云和县城南路1号一楼开标大厅 12公开招标开标时间2019年5月 15日900北京时间 13开标地点浙江省云和县招投标中心云和县城南路1号一楼开标大厅 14采购单位联系人 1采购代理机构浙江首信工程项目管理有限公司 项目负责人兰根红 联系电话05782179289 地址丽水市丽阳街9298号二楼 2采购人云和县机关事务管理局 联系人徐先生 联系电话 18258238800 地址云和县机关事务管理局 3同级政府采购监督管理部门云和县政府采购办公室 联系人朱女士 监督投诉电话05785122418 传真05785122418 地 址云和县中山路2号 15 本公告在以下媒体同时公布  HYPERlink httpwwwyhztbcom httpwwwyhztbcom  HYPERlink http6019012638080wcmWCMV6editoreditor招标文件新版doc wwwzjzfcggovcn 浙江首信工程项目管理有限公司 2019年4月 19日 二 投标须知前列表 项目名称2019年度机关食堂劳务服务外包采购采购代理机构浙江首信工程项目管理有限公司联 系 人兰根红联系电话 05782179289采购人云和县机关事务管理局采购方式公开招标组织方式分散委托采购采购预算总价 即最高限价78万元采购内容见第三章投标人 资格要求见第一章招标公告5条款投标保证金见第一章招标公告91条款履约 保证金见第一章招标公告93条款资格审查方式采用资格后审投标有效期投标截止日后90天内有效投标文件份数资信及商务文件正本壹份副本肆份技术文件正本壹份副本肆份报价文件正本壹份副本肆份三部分单独密封投标文件 递交方式递交至浙江省云和县招投标中心云和县城南路1号一楼开标大厅 接收人浙江首信工程项目管理有限公司 投标文件递交截止时间2019年5月15日9 时00分开标评标时间2019年5月15日9 时 00 分开始 地点浙江省云和县招投标中心云和县城南路1号一楼开标大厅评标办法 和细则详见本招标文件第六章三 招标活动日程安排表 序号工作内容时间及内容安排说明及注意事项1发布公告及发放招标文件2019年4月19日5月 14日每天830113014301730北京时间节假日除外获取方式 1网上下截 云和县招投标中心网 HYPERlink httpwwwqtzfcggovshowzhaobiaoaspid=341 httpwwwyhztbcom浙江政府采购网 HYPERlink http6019012638080wcmWCMV6editoreditor招标文件新版doc wwwzjzfcggovcn2招标文件质疑自获取采购文件之日获取截止日之后获取采购文件的以获取截止日为准或者采购公告期限届满之日招标公告届满日为公告发布后的第6个工作日起7个工作日内以书面形式向采购人和采购代理机构一次性提出质疑提交方式 采购代理机构浙江首信工程项目管理有限公司 地址丽阳街98号2楼 项目联系人兰根红 4电话057821792893招标文件澄清或修改时间提交投标文件截止时间15天前获取方式 1网络 云和县招投标中心网 HYPERlink httpwwwqtzfcggovshowzhaobiaoaspid=341 httpwwwyhztbcom浙江政府采购网 HYPERlink http6019012638080wcmWCMV6editoreditor招标文件新版doc wwwzjzfcggovcn 2书面索取浙江首信工程项目管理有限公司 丽水市丽阳街98号2楼联系人兰根红 电话057821792894提交投标保证金2019年5月 14日1700时前以转帐电汇或方式交纳提交方式 1转帐电汇方式交纳保证金的以到指定银行帐户为准 2交纳保证金后由浙江首信工程项目管理有限公司丽水分公司开保证金收据 财务电话15157850800 3户名 浙江首信工程项目管理有限公司丽水分公司 4帐号16602012010090000936 5开户行浙江稠州商业银行股份有限公司丽水莲都小微企业专营支行5招标文件工本费开标当日与投标文件同时递交提交方式 交纳地点浙江省云和县招投标中心云和县城南路1号一楼开标大厅 2如需纸质招标文件工本费300元本不退还电子不收工本费6投标文件提交截止时间2019年5月 15日9时 00分整提交地点 浙江省云和县招投标中心云和县城南路1号一楼开标大厅7开标时间和地点2019年5月15日9时00分开始开标地点 浙江省云和县招投标中心云和县城南路1号一楼开标大厅8中标公告经采购人确定中标人后2个工作日内公告媒体云和县招投标中心网 浙江政府采购网9发中标通知书中标公告发布届满之日起 HYPERlink httpwwwlscgzbgovcn 书面发送给中标人10签订合同中标通知书发出之日起30日内地点云和县机关事务管理局11投标保证金的退还按招标文件规定不予退还情况的除外按本文件规定退还退还途径投标人出具保证金收据提供本单位的开户银行和帐号采购代理机构以电汇或转帐方式退还 中标人需携带本项目采购合同和投标保证金收据原件到代理机构财务处办理退还保证金事宜12履约保证金的交纳发出中标通知书后签订合同前交纳帐户由业主提供13履约保证金转为质量保证金合同期满后或提前终止承包合同后15日内无息退还14特别提醒请投标人根据资格审查要求和投标文件格式要求及评标办法要求提供相关原件未提供原件所造成的风险由投标人自行承担 第二章 投标人须知 一 说明 1适用范围 11招标文件适用于本次所述项目的采购行为法律法规另有规定的从其规定 2定义 211采购人系 云和县机关事务管理局 212 投标人系指符合本项目投标人应具备的资格要求并报名参与项目投标的供应商 213 采购代理机构系指浙江首信工程项目管理有限公司 214负责人系指法人企业的负责人或其他组织为法律行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人或自然人本人 215合同系指买卖双方签署的规定买卖双方权利与义务的协议以及所有的附件附录和招标文件所提到的构成合同的所有文件 216 产品系指投标人按招标文件规定须向采购人提供的一切产品包括虚拟产品以及产品相关的保险税金备品备件附件耗材工具手册及其它有关技术资料和材料等 217 服务系指投标人按招标文件规定应承担的送货上门安装调试技术协助校准培训技术指导以及其他类似的附随义务 218▲ 系指实质性要求条款 3合格的投标人 31符合212条的投标人 32投标人应遵守有关的法律法规和规章条例 ▲33 投标人开标时至少须递交以下资料供资格审查 未注册成为浙江政府采购正式供应商的提供以下资料 331营业执照副本原件和复印件 332负责人证明或委托代理人委托书 333负责人或委托代理人身份证原件和复印件 334参标申请表 335资格声明 336投标声明书 337无重大违法记录声明书 338投标保证金收据原件与开标当日提供收据复印件不需装入标书 339其它投标人认为有必要提供的其他资信证明文件原件和复印件 已注册成为浙江政府采购正式供应商不含临时供应商的提供以下资料 331浙江政府采购网httpwwwzjzfcggovcnnew入库页面打印件并加盖公章 332营业执照副本复印件原件不须提供 333负责人证明或委托代理人委托书 334负责人或委托代理人身份证原件和复印件 335参标申请表 336资格声明 337投标声明书 338无重大违法记录声明书 339投标保证金收据原件与开标当日提供收据复印件不需装入标书 3310其它投标人认为有必要提供的其他资信证明文件原件和复印件 上述所涉复印件必须装订入资信及商务文件所有原件另外装袋携带在资格审查结束后所有证件原件交回投标人 4投标费用 41不论投标的结果如何投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用 42 投标报价统一按人民币报价 5联合体说明 51本项目不接受联合体投标 二 招标文件说明 6招标文件的构成 61招标文件用以阐明所需货物及服务招标投标程序和合同条款招标文件由下述部分组成 611综合说明包括招标公告和投标须知前附表 612投标人须知 613招标货物清单及技术要求 614政府采购合同格式 615投标相关文件格式 616评标办法和细则 617与本项目有关的招标文件澄清答复修改补充的内容 7投标人的风险 71投标人应认真阅读招标文件中的所有条款投标人没有按照招标文件的要求提供全部资料或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险并可能导致其投标被拒绝 8招标文件的发售及澄清 81招标文件澄清答复修改补充的内容为招标文件的组成部分 82报名供应商认真阅读招标文件应于招标文件规定的时间前向采购代理机构传真提出澄清申请采购代理机构对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改澄清或者修改内容可能影响投标文件编制的采购代理机构在提交投标文件的截止时间15日前在浙江政府采购网云和县招投标中心网公布更正公告并以书面传真的形式通知报名供应商并对其具有约束力不足15日的采购代理机构有权顺延提交投标文件的截止时间 三 投标文件的编写 9要求 91投标人应仔细阅读招标文件的所有内容按照招标文件的要求提交投标文件并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任 92投标文件投标人与采购有关的往来通知函件和文件均应使用中文如涉及非中文内容的投标人有义务将其内容翻译成中文一切对非中文内容的误解都将由投标人承担 10 投标文件的组成 101招标文件第五章投标相关文件格式所列的内容格式及其它投标人认为有必要提供的其它文件 102▲递交的文件应分为资信及商务文件技术文件报价文件三部分三部分单独密封资信及商务文件技术文件如有报价的内容 其投标文件将被拒绝报价文件如有资信及商务技术内容 其资信及商务技术内容评标时将作为无效内容 11 投标文件内容 111资信及商务文件内容33条款及第五章格式所列内容和要求 112技术文件内容 1121按招标文件第五章投标相关文件格式所列的内容格式的要求及投标人认为有必要提供的其它文件 1122投标人需对照招标文件第三章招标货物清单及技术要求所列的内容 1123质量合格证明文件及其他相关资料 1124投标人认为有必要提交的其他资料文件 1125技术文件按下列要求编制 11251排版所有文字及表格的纸张应采用白色标准A4纸所有文字及表格采用黑色进行打印或印刷 11252装订用本招标文件提供的封面装订并在其上按封面标注要求加盖投标人公章和负责人或委托代理人签字或盖章 113报价文件内容 1131招标文件第五章投标相关文件格式所列的内容格式的要求及其它投标人认为有必要提供的其它文件 1132投标人需对照招标文件第三章招标货物清单及技术要求所列相关的内容 12投标文件格式 121投标人应按招标文件第五章中提供的投标文件格式内容和要求填写投标文件 13投标报价 ▲131投标人应在招标文件所附的投标价格表上写明投标单价和投标总价投标人只允许有一个报价采购单位不接受有任何选择的报价投标报价超出采购预算总价最高限价的不进入商务标评审视商务分为零分 132投标相关报价明细表填写时应详细注明该表列举的费用及分项清单 14投标有效期 ▲141投标文件从开标之日起投标有效期均为90天 15投标文件的签署及规定 151投标人应按招标文件规定的内容和要求编制投标文件每套投标文件须清楚的标明资信及商务文件技术文件报价文件正本副本的字样若正本和副本有差异以正本为准 152投标文件的正本需打印或印刷并由负责人或委托代理人在投标文件相关位置签字或盖章投标文件的副本可采用正本的复印件 153电报电话传真形式的投标概不接受 四 投标保证金 16投标保证金 161投标保证金为投标文件的组成部分之一 162在招标文件规定的时间里将所需保证金以转帐电汇方式交入招标文件指定帐户转帐电汇方式交纳保证金的直接交入指定银行账号以到达指定银行帐号时间为准投标人交纳保证金后由浙江首信工程项目管理有限公司开标当日向其开具保证金收据 163投标保证金是为了保护采购人免遭因投标人的行为而蒙受损失采购人在因投标人的行为受到损害时可根据本文件的规定不退还投标人的投标保证金 164所有投标人的投标保证金将按本文件的规定原额退还投标人浙江首信工程项目管理有限公司电汇或转帐方式退还 165发生以下情况投标保证金将不予退还 1651开标后投标人在投标有效期内撤回投标文件的 1652中标人无正当理由不与采购人签订合同的 1653中标人未按招标文件规定交纳履约保证金的 1654违反投标承诺函的相关内容及条款的 1655提供虚假材料谋取中标的 1656采取不正当手段诋毁排挤其他投标人的 1657与采购人采购代理机构其他投标人恶意串通的 1658向采购人采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的 1659在招标过程中与采购人进行协商谈判不按照招标文件和中标供应商投标文件订立合同或者与采购人另行订立背离合同实质性内容协议的 16510拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的 16511将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意将中标项目分包给他人的 16512拒绝履行合同义务的 16513其他严重扰乱招投标程序的 166履约保证金 中标人按本文件要求在截止时间前交纳履约保证金 167履约保证金的退还合同期满后或提前终止承包合同后15日内无息退还 五 投标文件的包装提交修改和撤回 17投标文件的密封和标记 171为方便开标投标人应将开标一览表单独密封后与商务投标文件一并提交并在信封上标明开标一览表字样该信封须与商务文件一起密封提交 172投标文件封面及外包装封面要求 1721按招标文件第五章提供的格式制作 173超过截止时间送达或未按规定签字盖章密封的投标文件将被拒绝由投标人标记错误造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担 18投标文件的提交 ▲181在提交投标文件截止时间前投标人应按招标文件规定的时间和地点提交投标文件在提交投标文件截止时间后采购代理机构将拒收投标人的投标文件 182采购代理机构工作人员将做好投标文件签收手续明确投标文件的提交时间投标文件的份数提交人等信息 19投标文件的修改和撤销 191在提交投标文件截止时间前投标人可对已提交的投标文件进行修改或撤回修改或撤回的意思应以书面形式通知采购代理机构 192修改后重新提交的投标文件应按招标文件的规定编制密封标记和提交 ▲193在提交投标文件截止时间后投标人不得修改撤回已提交的投标文件 194投标文件不得涂改若有修改错漏处须加盖投标人公章或者负责人或授权代表签字或盖章投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责 六 开标和评审 20开标 201采购代理机构在招标文件规定的时间和地点组织开标开标时所有投标人应到场如投标人不派代表参加开标大会的事后不得对采购相关人员开标过程和开标结果提出异议 202开标会由采购代理机构主持主持人介绍标前基本情况投标人名单宣读开标日程安排宣布评审期间的有关事项公布开标会主持人记录人监督人等人员名单应要求投标人代表书面提出其中是否有应当回避的人员 投标人认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的可以向采购代理机构书面提出回避申请并说明理由 203开标时投标人代表检查投标文件的密封情况如有问题应及时向工作人员及监督人提出但工作人员当众拆封后投标人不得对投标文件的密封情况提出质疑 204采购代理机构按顺序打开资信商务文件技术文件包装清点投标文件正本副本数量符合招标文件要求的送评审室评审不符合要求的当场退还投标人 205资信商务技术评分结束后由主持人公布无效投标的投标人名单投标无效的原因及其他有效投标的评分结果 206由主持人宣读投标人名称及在其投标文件中承诺的投标报价以及采购代理机构认为有必要宣读的其他内容 207采购代理机构工作人员将作开标记录投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误并签字确认投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的不影响评审过程 208开标会议结束 21评审 211采购代理机构和采购人将根据招标采购货物和服务的特点组建评审委员会其成员由技术经济等方面的专家和采购人代表组成评审委员会对投标文件进行审查询标评议和推荐中标候选人 22对投标文件的审查和响应性的确定 221评审委员会将审查投标文件真实性和完整性总体编排是否有序文件签署是否正确有无计算上的错误等 ▲222算术错误将按以下方法修正 开标时投标文件中开标一览表报价表内容与投标文件中明细表内容不一致的以开标一览表报价表为准投标文件的大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准总价金额与按单价汇总金额不一致的以单价金额计算结果为准单价金额小数点有明显错位的应以总价为准并修改单价对不同文字文本投标文件的解释发生异议的以中文文本为准 修正错误的投标报价经投标人同意并签字确认后调整后的投标报价对投标人具有约束作用如投标人不接受修正后的报价则其投标将作为无效投标处理 223在详细评审之前根据招标文件的规定 评审委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求实质上响应的投标应该是与招标文件要求的条款条件和规格相符没有重大负偏离的投标对关键条文的偏离保留或反对例如关于▲条款的负偏离将被认为是实质上的负偏离决定投标的响应性只根据投标文件的内容而不寻求外部的依据 23投标文件的澄清 对投标文件中含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容在评审期间评审委员会可要求投标人对其进行必要的澄清说明或者纠正投标人的澄清说明或者补正应以书面形式提交由其负责人或授权代表签字或盖章确认并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容 24对投标文件的比较和评估 241评审委员会对各投标文件的全部内容进行审阅并确定各投标文件是否合格有效凡对招标文件的实质性内容不作响应的投标将被视为不合格的投标而不予接受经过评审对投标文件中需要进行澄清的问题将由评审委员会向投标人进行询标投标人应接受询标澄清其内容应由投标人的负责人或授权代表审阅签字并视作投标文件的补充对投标人具有约束力 242在评审询标及调查考核的基础上评审委员会按照平等客观公正的原则根据评审办法进行综合评审 243评审报告 2431评审委员会完成评审后由评审委员会起草评审报告各评审专家签字确认并推荐中标候选人 25保密和评审过程的监控 251自开标时间起至中标结果公告发布时间止凡属于审查澄清评估和比较投标的有关资料且与授予合同有关的信息都不得向任何投标人或与上述评审过程无关的人员透露 252本项目开标评审过程实行全程录音录像监控投标人在开标评审过程中所进行的试图影响评审结果的不公正行为或授予合同决定的过程施加影响的企图和行为可能导致其投标被拒绝 七 投标无效的情形 26实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标投标人如有下列情形之一的其投标将被拒绝投标文件无效 261投标人未按招标文件的要求交纳投标保证金包括交纳保证金的金额时间和方式不符合招标文件规定的 262投标文件无负责人或者授权代表签字或盖章的 263电报电话传真形式的投标 264投标人没有按招标文件规定的时间和地点提交投标文件的 265未按招标文件规定要求密封签署盖章的 266投标文件无法区分正副本的 267投标有效期不足的 268资信及商务文件技术文件出现报价的 269不具备招标文件规定资格要求的 2610评审委员会评定有实质上 ▲条款的负偏离的 2611评审委员会评定有实质性负偏离或非实质性负偏离超过招标文件规定项数的 2612评审时如发现投标人的报价明显高于其市场报价或低于成本价的且不能合理说明原因和提供证明材料的 2613投标人已明知采购期间或之后企业将发生兼并改制或提供的产品将停产淘汰或必须有偿使用专供的备品备件和试剂耗材的及其他应当告知采购人可能影响采购项目实施或损害采购人利益的信息不在投标文件中予以特别说明的 2614提供虚假材料谋取中标的 2615在招标过程中与采购人进行协商谈判不按招标文件和中标人的投标文件订立合同或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的 2616招标文件规定的其他投标文件无效情形 八 法律责任 27供应商有下列情形之一的处以政府采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款列入不良行为记录名单在一至三年内禁止参加政府采购活动并予以公告有违法所得的并处没收违法所得情节严重的由工商行政管理机关吊销营业执照构成犯罪的依法追究刑事责任 271提供虚假材料谋取中标的 272采取不正当手段诋毁排挤其他供应商的 273与采购人其他供应商或者采购代理机构恶意串通的 274向采购人采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的 275在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的 276拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的 投标人有前款271至276项情形之一的中标无效 28供应商有下列情形之一的依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任 281向评审委员会竞争性谈判小组或者询价小组成员行贿或者提供其他不正当利益 282中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同 283未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同 284将政府采购合同转包 285提供假冒伪劣产品 286擅自变更中止或者终止政府采购合同 供应商有前款第一项规定情形的中标无效评审阶段资格发生变化供应商未依照中华人民共和国政府采购法实施条例第二十一条的规定通知采购人和采购代理机构的处以采购金额5的罚款列入不良行为记录名单中标无效 29供应商捏造事实提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的由财政部门列入不良行为记录名单禁止其1至3年内参加政府采购活动 30有下列情形之一的属于恶意串通对供应商依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任对采购人采购代理机构及其工作人员依照政府采购法第七十二条的规定追究法律责任 301供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件 302供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换修改投标文件或者响应文件 303供应商之间协商报价技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容 304属于同一集团协会商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动 305供应商之间事先约定由某一特定供应商中标成交 306供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标成交 307供应商与采购人或者采购代理机构之间供应商相互之间为谋求特定供应商中标成交或者排斥其他供应商的其他串通行为 九 询问 31投标人有权就采购活动的事项在有效时限内提出询问 311投标人对采购活动事项有疑问的可向采购代理机构提出询问采购代理机构将在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复但答复的内容不涉及商业秘密 312对招标文件有疑问的应在规定的时间内向采购代理机构书面提出 3121采购代理机构为合理安排工作进度建议投标人在规定时间前准备好需答疑澄清的内容内容包括招标文件内容技术参数是否具有排他性或独有性以及是否有违反三公原则的内容等以书面形式送达或传真至采购代理机构项目负责人 3122采购代理机构将在提交投标文件的截止时间十五日前对投标人澄清的要求予以答复答复内容将在云和县招投标中心网httpwwwyhztbcom浙江政府采购网 HYPERlink http6019012638080wcmWCMV6editoreditor招标文件新版doc wwwzjzfcggovcn上予以公布并且采购代理机构将根据投标人报名时填写的传真号码将答复内容传真给投标人请投标人在报名时正确填写传真号码及务必关注相关网站否则所造成的一切风险由投标人自行承担 313投标人提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的采购代理机构应当告知供应商向采购人提出 314政府采购评审专家应当配合采购人或者采购代理机构答复投标人的询问 十 质疑 321投标人认为采购文件采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的可以在知道或者应知其权益收到损害之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑 322质疑的主要内容应符合相关法律法规以及浙江省和丽水市相关文件的规定质疑内容涉及保密事项质疑供应商应提供有效的信息来源或有效证据 323质疑供应商可直接提交传真或邮寄方式提交质疑书一式三份以上以其他方式提出的质疑采购代理机构可不予接受答复 3231邮寄方式送达质疑书的以采购代理机构实际收到邮件之日作为收到质疑的日期 3232传真方式送达质疑书的质疑供应商应当取得采购代理机构确认收到传真的意见并及时将质疑书原件送达采购代理机构采购代理机构以实际收到原件之日作为收到质疑的日期 3233在质疑期限届满前质疑书已经邮寄或传真成功的质疑不视为过期 324质疑供应商提供的相关材料中有外文资料的应将与质疑相关的外文资料完整客观真实地翻译为中文并注明翻译人员姓名工作单位联系方式等信息 325采购代理机构在收到质疑供应商的书面质疑后7个工作日内作出答复并以书面形式答复质疑供应商 326质疑供应商捏造事实提供虚假材料进行质疑的采购代理机构报告同级财政部门由同级财政部门审查情况属实的应列入不良行为记录并在指定的媒体上公告投标保证金不予退还 十一 投诉 33质疑投标人对采购代理机构的答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内答复的可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定向同级财政局投诉 十二 授予合同 34资格最终审查 341采购代理机构将审查中标人的财务技术生产和供货能力及信誉确定其是否能圆满地履行合同 35中标公告及中标通知书 351中标人确定后中标结果在指定媒体上公告发布公告的同时采购代理机构将以书面形式发出中标通知书中标通知书一经发出即发生法律效力 352 中标通知书将作为签订合同的依据 36授予合同时变更数量的权力 361采购人需追加与合同标的相同的货物工程或者服务的在不改变合同其他条款的前提下可经同级政府采购管理办公室批准直接与中标人签订补充合同补充合同需交由同级政府采购管理办公室备案但所补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10 37签订合同 371中标人自接到中标通知书后30天内与采购人签定合同 372招标文件中标人的投标文件及其澄清文件等均为签订合同的依据 373中标人不遵守招标文件和投标文件的要约条款及所作的承诺擅自修改报价或在接到中标通知书30天内借故拖延拒签合同者采购人将不退还投标保证金同时采购人有权取消该投标人的中标资格 按有关法律法规中标人拒绝与采购人签订合同的采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序确定下一候选人为中标人也可以重新开展政府采购活动 374询问或者质疑事项可能影响中标结果的采购人应当暂停签订合同已经签订合同的应当中止履行合同中标结果的质疑期为中标结果公告期限届满之日起七个工作日 375如中标人在履约期间未履行有关义务或项目未验收通过的采购人将延期退还中标供应商履约保证金直到中标人正常履行有关义务止 376发出中标通知书后5个工作日采购代理机构退还所有未中标投标人的投标保证金中标人的投标保证金在签订合同后5个工作日内退还工本费和投标文件一律不退 十三 验收 38采购人应当按照政府采购合同规定的技术服务安全标准组织对供应商履约情况进行验收并出具验收书验收书应当包括每一项技术服务安全标准的履约情况 39如本项目采购人将邀请第二中标候选人参与验收核对中标产品的技术指标规格型号保修服务承诺等内容是否和招标文件中标人投标文件的内容相符合 参加验收的第二中标候选人在项目中标结果公告前将参与验收的人员名单联系方式等相关信息书面告知采购人采购人在验收二日前告知其参加验收的具体时间和地址参加验收工作的人员应提供第二中标候选人出具的授权委托书 参加验收的第二中标候选人应遵守诚实信用实事求是的原则在验收期间积极配合采购人组织的验收工作不得影响或阻扰验收工作的正常进行参与验收的一切费用原则上由第二中标候选人自行承担 十四 政府采购政策 40关于中小企业参与政府采购活动的规定 401根据中小企业划型标准规定工信部联企业2011300号政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号的有关规定政府采购促进中小企业发展暂行办法所称中小企业含中型小型微型企业下同应当同时符合以下条件 1符合中小企业划分标准 2提供本企业制造的货物承担的工程或者服务或者提供其他中小企业制造的货物本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物 本办法所称中小企业划分标准是指国务院有关部门根据企业从业人员营业收入资产总额等指标制定的中小企业划型标准 小型微型企业提供中型企业制造的货物的视同为中型企业 402 根据转发财政部工业和信息化部关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知浙财采监201211号的有关规定参加浙江省政府采购的中小企业供应商应根据省财政厅关于开展政府采购供应商网上注册登记和诚信管理工作的通知浙财采监20108号的要求通过浙江政府采购网申请注册加入政府采购供应商库 已注册入库且符合政府采购促进中小企业发展暂行办法下称暂行办法规定的中小企业含微型企业下同条件的在参加浙江省政府采购活动时可享受暂行办法规定的优惠政策专门面向中小企业采购的项目中小企业可以在成为成交成交候选供应商后再申请注册入库 403 根据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知财库201468号关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库2017141号等文件有关规定要求对小微企业监狱企业和残疾人福利企业的产品价格给予 6 扣除 十五 其他事项 41 解释权 411本招标文件是根据国家有关法律法规规章和有关规定编制的解释权属采购代理机构 42 采购代理机构对决标结果不负责解释 43通讯地址 431所有与本次招标有关的函电请按下面联系 A采购代理机构 浙江首信工程项目管理有限公司 B通讯地址 丽水市丽阳街98号2楼 邮编323000 C报名咨询电话 05782179289 传真05782179289 联系人兰根红 D 招标文件答疑咨询电话 15990831725 传真05782179289联系人吴胜 E 网址  HYPERlink httpwwwqtzfcggovshowzhaobiaoaspid=341 httpwwwyhztbcom HYPERlink http6019012638080wcmWCMV6editoreditor招标文件新版doc wwwzjzfcggovcn 44采购代理服务费 由成交供应商支付费用按国家计委印发的计价格20021980号招标代理服务收费管理暂行办法标准计取成交供应商在领取成交通知书前向采购代理机构一次性付清 ` 技术要求 一项目介绍 一基本概况 职工食堂位于机关大院第四会议室北面占地面积1107平方米一层框架结构划分为烹饪区打菜区就餐区打菜区设置取餐窗口5个面点明档窗口1个就餐区设置座位约350个食堂东面附属用房设置食堂管理办公室冲卡点1个就餐卡食品换购区1个目前机关大院职工约有550人就餐卡700余张凭卡就餐 二食堂管理模式 1食堂管理模式采取劳务承包独立核算收支平衡的管理模式拟机关事务管理局派员参与库房食材采购等管理以厨房打菜卫生清洁等劳务外包相结合的方式对食堂进行管理对承包方实行绩效考核与奖罚机制办法另行制定 2食堂管理定员机关事务局派驻管理人员3人主管1名库房食财采购管理员1名会计1名外包服务人员不能少于16人主厨兼项目负责人1人炉灶厨2人面点师2人厨工3人服务人员8人包括完成清洗分菜刷卡卫生保洁等工作用工人数可根据食堂运行实际情况调整 3管理人员配置要求 工种或岗位投入人数年龄 要求岗位要求备注说明项目 负责人兼主厨13050岁具有三年以上中大型食堂管理经验持人力社保部二级以上中式烹饪调师证从业餐饮行业管理岗位6年以上沟通能力管理组织能力强炉灶 厨师23050岁有较强的责任心持人力社保部三级及以上中式烹调师证有同等岗位从业经验2年以上健康状况符合行业要求面点 厨师23055岁有较强的责任心持人力社保部三级及以上中式面点师证有同等岗位从业经验2年以上健康状况符合行业要求厨工32055岁吃苦耐劳有责任心有同等岗位从业经验3年以上健康状况符合行业要求服务员82050岁有较强的责任心受过专业的服务培训有同等岗位从业经验3年以上健康状况符合行业要求合计16▲注响应人员不得低于上述人员配置用工符合国家劳动法相关规定 ▲项目负责人兼主厨既为本项目后期实际负责人未有特殊原因不能到岗情节严重采购方有权单方面解除合同服务期未满6个月扣除全年考核奖如有特殊原因需提前30天向采购方提出更换申请且接替人员需得采购方认可如接替人员不符合采购方要求采购方有权利单方面解除合同 4定员岗位职责 主管1名主持食堂全面监督管理工作负责督促检查各项规章制度的落实负责食堂经费管理负责食堂食品卫生安全监督管理负责确定食堂食材采购合作单位审核食物购买凭证定期核查食物的价格数量组织安排每月的盘点工作负责食堂劳务人员数量调整大型设备购置更新等组织食堂工作人员的政治业务学习及每年的体验项目完成局领导交办的其他事宜 监管员1名参与制定并审核厨师长拟定的每日每周食谱并组织好食材采购验收登记工作配合做好监督承包方经营好食堂负责建立食堂所有物品台帐经办采购小额易耗物品等日常开支费用的结算报销配合负责食堂食品卫生安全监督管理负责食堂就餐卡的充值挂失等办理工作负责就餐卡余额换购工作完成主管和局领导交办的其他工作 食堂会计1名负责食堂帐户的经费管理与核算负责结算凭证的审核按会计制度要求规范成本核算负责编制各类会计报表负责会计凭证的立卷归档等完成主管和局领导交办的其他工作 主厨兼项目负责人1名负责食堂的组织领导与业务管理工作负责厨房的劳动力调配和班组间的协调工作了解掌握各岗位人员技术水平和工作特点根据个人专长合理安排技术岗位巡视检查各岗位班次安排及工作职责的执行情况检查厨房用具及设备设施的清洁安全及完好状况检查厨房食品及其环境的清洁卫生状况检查贮存原料及食品的质量和数量发现问题及时安排解决负责各类菜单的筹划工作负责产品规格和原材料拟定准确掌握原料结存量控制食品成本合理使用各种原料减少浪费了解市场供应情况和价格根据不同季节和需求制定菜单推出新菜组织每周一次的食堂大清洁工作加强卫生管理树立食堂良好的形象主厨兼项目负责人职责不得随意更换若因特殊原因确需更换的必须经得采购人同意且更换后的人员资质与经验不得低于原岗位人员 副厨2人面点师2人服务人员若干具体职责由厨师长在确保食堂正常有序运转的前提上自行设定工作职责具体职责由承包方设定并交事务局审定 三早中餐菜品安排 要始终坚持品质第一的经营理念不断加强菜品的烹饪质量确保菜品荤素搭配营养干净安全卫生注重色香味形器等 早餐原则上提供种类主食肉包菜包粽子煎饼煮鸡蛋荷包蛋玉米地瓜等每日至少10个品种辅食白米稀饭小米稀饭或黑米稀饭豆浆等3个品种小菜6样面点明档馄饨面条米线米面等品种 中餐原则上提供种类菜品根据时节提供时令荤菜5个品种素菜5个品种营养汤主食白米饭面点明档馄饨面条米线米面等品种原则上一周内菜品上不出现重复并且制定食堂常用菜谱以便于每周菜的安排 晚餐日常安排面点明档馄饨面条米线米面等品种采购方根据实际需要提供菜品根据时节提供时令荤菜5个品种素菜5个品种营养汤主食白米饭 以上提供的各类菜品按当日采购相应食材的实际价格摊入油盐等相关费用确定价格并每餐在显示屏上公示具体数字中餐白米饭1元营养汤免费供给 四结算模式 早餐和中餐就餐者可在提供的菜品中任意挑选费用按实际菜品价格结算显示屏公布每餐提供的菜名及价格 机关大院内所有工作人员一律凭卡就餐负责结算的工作人员严禁使用现金结算就餐者持卡只能享受早中晚餐各一次刷卡消费 五食堂经营管理要求 一食堂内部管理 1承包劳务服务团队的所有工作人员必须持健康证上岗 2承包方必须根据各工作岗位实际制订工作须知和制度经事务局审定后上墙 3县机关大院职工食堂用餐时间早餐700820中餐12001300晚餐17001800用餐时间具体根据工作时间的调整相应调整承包方必须在开餐时间前20分钟做好各项开餐准备工作食堂工作人员就餐时间早餐840900中餐13001330晚餐待定由承包方组织 3承包方负责厨房的组织管理和烹饪工作所有工作人员进行定期健康检查并经常进行食品卫生法的学习防止食物中毒事件的发生 4承包方必须给每位工作人员承保人生意外伤害险按岗位要求统一配制工作服服从工作安排认真完成每天的工作任务除承包合同上的指定承包数额和奖惩考核外承包方的其他费用开支与甲方无关自行负责 二食品卫生管理 厨师团队要保持与采购部的良好沟通监督指导菜品质量数量每日及时开出次日所需采购的原材料清单交由采购员负责采购熟悉掌握时令食材供应情况保证食材供应及时生态安全严禁使用受污染变质虫蛀食材如用餐者发生饮食安全问题由承包团队负责 三成本控制管理 保持厨房与厅面的相互配合及时了解市场行情控制成本合理使用各种原料不浪费每月进行成本核算要确保食材的购买费用与伙食收入持平不亏空 四绩效考核 1甲方将每月进行成本核算并进行绩效考核因承包方原因造成的亏空由承包方承担实际数额需持平或略有盈余绩效考核办法见下附表 云和县机关大院职工食堂 年 月考核表 考核日期 年 月 日 考核组成员 考核项考 核 内 容分值扣分记录一食堂管理 服务态度工作纪律仪容仪表 225分1做好成本核算 达到收支平衡要求若当月经营出现盈亏酌情扣分50分次2未按工作要求穿戴工作服口罩手套工作10分次3上班时间玩手机工作拖拉没能按计划协助其他岗位10分次4和客人争吵与同事争吵挑唆影响团结20分次5食品柜不干净生熟食品未分类存放10分次6物品没有归类存放如蔬菜未上菜架等岗位卫生不整洁10分次7开餐结束后未关闭电源水源和回收剩余食品的10分次8 工作时间偷吃东西拿走食堂的任何一样食品物品50分次9不及时完成业主或上级安排的其他工作的5分次10售菜员不得用手直接接触食物要用夹子或菜铲取食物 10分次11文明服务礼貌待人虚心耐心听取好的意见和建议5分次12员工进入工作岗位头发应梳理整齐无头皮屑不得过份火局染5分次13女员工不得留披肩发不留长指甲并要保持整齐5分次14男员工不得烫发不得留长发或理光头5分次15节约用水电气和清洁用品控制用水量人离开或洗涤完毕及时关闭水龙头10分次16售菜员明档厨师必须带口罩手套上岗10分次 二厨房烹饪 95分1菜肴烹饪不当如菜肴有焦味异味主配料搭配不当20分次2使用不当对材料有明显浪费 20分次3餐中吃出头发铁丝等异物的 5分次4进出食品没按要求验收出现食品质量不符合要求 20分次5不断提高烹饪技术根据季节不断推陈出新基本上一星期内菜品不重复10分次6认真督促检查领料摘洗切配烹调等各个环节如出现问题造成不良影响20分次三卫生清洁 120分1桌椅摆放不整齐 5分次2餐厅地面桌椅取菜窗台取筷处等不干净10分次3菜工具碗筷子餐盘等餐具没有清洗干净 10分次4地面墙面玻璃窗台工作台等卫生包干区不干净 10分次5工作区域内出现老鼠蟑螂等四害 10分次6工作结束后厨房每天冲洗保持厨房工作间地面清洁10分次7工作结束后不锈钢台面的清洁无油迹无污染10分次8洗手间地面便池不干净有异味10分次9玻璃门窗有污渍5分次10走廊等公共通道卫生不干净10分次11及时清理食堂内及周围绿化区域的纸巾烟头等垃圾10分次12保持厨房内的刀具墩头等加工用具的清洁卫生无污迹无异味10分次13餐具洗涤消毒要以一刮二洗三冲四消毒五保法的程序操作做到一客一消毒10分次 四设备保管使用 100分1食品物资要有专人管理每月盘点一次做到帐物相符10分次2超出正常破损率按实际价款从当月劳务费中扣除相应费用10分次3每天检查各自使用的工具炉台煤气灶等运转是否正常10分次4每餐工作结束后检查是否已关闭电源煤气等以免安全隐患50分次5餐厅内冷藏设备定期清理卫生定期保养20分次五食品安全 190分1认真执行食品卫生法等卫生法规把好食品加工的各个环节确保卫生防止食物中毒20分次2做好每餐提供的菜品留样工作在冷藏条件下保留48小时以上20分次3由于管理不当发生食品安全事故酌情扣分80分次4定期检查库存原料调味品等是否有变质或过期食品20分次5每天检查整理冰箱内的库存发现有变质食品及时处理20分次6食品仓库应当通风保持清洁防潮无霉斑鼠迹苍蝇蟑螂10分次7严厉在仓库内存放有毒有害物品并做好食品记录和卫生工作勤查勤理20分次六用电消防安全 270分1在工作区内禁止吸烟10分次2相关工作操作人员必须培训到位持证上岗非食堂工作人员不得允许其入内每日上岗前检查设备是否正常运转20分次3每日下班后检查并关闭所有厨房设备 因操作不当造成设备损坏30分次4做好下班前检查工作检查水电气的安全和节约因疏忽造成不良影响50分次5对库存食用油酒精等易燃物品应分类旋转并保持良好通风因处理不当造成严重后果80分次6用气结束后必须关闭燃气阀门未关闭造成严重后果80分次 2食堂内部可采取分班组及岗位包干的办法实行内部责任考核制对在班中因人情不开或少开多售饭菜单销售饭菜给食堂利益造成损失或导致员工与员工员工与就餐职工之间发生口角等问题给直接责任人从重处罚多给主食一份个罚款50100元肉蛋菜类食品每份罚款200元态度恶劣或认识不足者合同工停工反思临时工解除劳动关系 五厨房设备设施的安全使用管理 定期检查库房冰箱原料储存与质量有效控制物品按程序领用材料每月配合管理人员和财务部进行原料盘点工作降低各类物品用料消耗减少浪费餐具类易损耗用具每季度进行盘点甲方承担相应正常消耗破损率超出正常破损率损失将由乙方负责照价赔偿 餐厅卫生制度 1严格执行食品卫生法实行五四制 2不使用变质不洁食品 3生熟食品及刀案容器分开放入冰箱的熟食品要盖好无交叉污染 4保持厨房操作间餐厅清洁卫生地面餐桌整洁无油污 5仓库整洁通风无鼠食品分类存放离墙垫高防止受潮霉变 6做到餐厅无苍蝇防鼠防蟑螂工作 7经常保持室内外操作间清洁卫生做到每餐后进行清扫每周进行不少于一次彻底全面的清洗 8污物存放于固定地方随时清理 9餐具一律做到一餐一消毒 10每餐必须留样食品坚持专人负责做好留样记录切实做到有样可查有据可依 因违反上述要求造成不安全事故承包方负全责 二外包期限 服务期限为一年自合同签订之日起计算合同期满服务根据采购人满意度可续签合同一年最多续签两次 三付款方法 1按中标价的总价的80分12个月平均支付承包方提供每月承包费的正式发票后采购人于次月10日前支付给中标人食堂经营管理费最后一个月的费用在合同结束后的10日内结清 2其中中标价的20为考核费10为年度考核费10为月考核费 四报价要求 1本项目以总价包干形式完成所有的服务内容实施过程中除非采购人书面调整服务范围或数量或国家政策性调整外合同价按成交价不作调整供应商报价包含项目人员费用工资各类社会保险福利津贴奖金等综合费用办公费用服装费培训费委托第三方完成专项服务的费用税金等所有可能涉及的费用供应商应在报价中自行考虑相关风险自行承担 2采购人根据现有条件提供服务团队综合管理人员的办公场地和物资仓库 五服务质量要求 1各供应商需本着对企业品牌的延伸以社会化效益为重的原则进行磋商 2各供应商须在对现场周边环境全面了解的情况下编制科学合理切实可行的组织实施计划以及具体的保障措施工作程序 3供应商应制订具体的质量保证措施及质量保证和相关服务承诺 4服务区内垃圾用袋装收集存放在指定地点清卫保洁及生活服务的工作质量按国家卫生城市管理的有关标准严格验收 5供应商达不到采购人要求及供应商各项服务承诺采购人有权要求其整改直至扣款或终止合同 6供应商需制定消防抗台安全等紧急预案并切实地培训到每个岗位人员 7供应商需积极完成采购人交代的其他工作 第四章 政府采购合同格式 甲方 项目名称经 采购代理机构以 号招标文件在 年 月 日公开招标经评审小组评定 卖方为成交供应商买卖双方依据中华人民共和国政府采购法中华人民共和国合同法在平等自愿的基础上同意按照下面的条款和条件签署本合同 下列文件构成本合同的组成部分应该认为是一个整体彼此相互解释相互补充组成合同的多个文件的优先支配地位的次序如下 a 本合同书 b 成交通知书 c 变更补充文件 d 本项目招标文件含澄清修改文件 e 成交供应商投标文件 第一条承包范围和要求 承包区域和要求 乙方在承包区域内提供 等及相关服务且只能在该范围内从事 的相关工作甲方调配除外 第二条承包价格及支付 1年承包合同价格 元计人民币 万元整组成见附件 2按中标价的总价的80分12个月平均支付承包方提供每月承包费的正式发票后采购人于次月10日前支付给中标人食堂经营管理费最后一个月的费用在合同结束后的10日内结清其中中标价的20为考核费10为年度考核费10为月考核费 第三条履约保证金 1乙方必须在签订承包合同前向甲方交纳履约保证金 元人民币以保证乙方遵守本合同的一切条款条件和承诺合同签订后履约保证金直接转为质量保证金 2甲方在任何时候都有权从履约保证金中扣除用于修复乙方损坏甲方的设备设施场地或因乙方违约而导致损失的金额或违约金且乙方应在接到扣除履约保证金通知后一周内不足扣除差额保证承包期间履约保证金的完整 3甲方认为乙方在承包期间没有涉及甲方的应付而未付金额或违约行为合同履行完毕无服务或质量问题的5个工作日内退还否则甲方将在扣除乙方应付金额或违约金后退还保证金余额 第四条经营制约 未经甲方同意乙方无权在承包中区域从事任何广告活动或类似宣传甲方有权依照广告法和甲方相关的规定责令乙方限期改正并接受处罚但甲方在该区域发布的广告宣传保证不致影响乙方的正常工作 乙方不得以甲方的名义从事任何经济活动且由此发生的一切债权债务与甲方无关 第五条双方承诺 乙方对甲方作出以下承诺 11不以任何形式转租转让抵押承包区域在承包区域只从事甲方认可的服务工作在承包期间乙方的任何股份配置变动应通知甲方未经甲方书面批准任何占有支配地位的股份转让都视为乙方出租转让的行为 12在适当情况下乙方应允许甲方或其授权的人员对承包区域内各项服务质量控制进行检查有关费用由乙方承担 13在承包区域的各项服务其工作时间必须满足甲方的工作要求包括星期天及公众假日无论乙方有什么理由都不可以停止服务工作 14乙方必须聘请或指定一位经理负责人全权代表乙方与甲方保持密切联系并保证承包区域服务工作 15为承包区域的服务工作配备足够的人员且聘用的工作人员必须符合劳动部门有关用工规定并经乙方相关专业考核合格后持证上岗甲方有权进行审核该类费用开支由乙方负责 16工作人员上岗着装由甲方确认的制服及甲方许可的装饰物品费用和制作均由乙方负担 17乙方必须出具或办妥法律及甲方规定的与承包区域经营业务有关的执照和许可证方可从事经营并在经营中遵守一切有关条例和规定自行交纳税务工商部门的各项税费 18乙方必须确保为甲方提供优质高效的专业服务并根据甲方要求改变不满意的服务状况接受有关部门监督与检查 19在承包期内乙方应保证承包区域内的设施设备良好的运营状况和环境状况并接受甲方或其授权人员的检查对由乙方引起或造成设施设备的损坏及环境卫生不理想状况甲方将书面通知乙方修复或整改在书面通知下达一周后仍未按要求修复或整改甲方将负责完成这一工作所需费用连同全部由乙方承担甲方提供的所有设备设施工具由乙方使用的除正常使用折旧外乙方保证各设备设施工具的完好性清洁材料由甲方提供乙方应在保证清洁质量的前提下本着节约安全的使用低值易耗品与一次性用品由甲方提交乙方使用 110乙方在承包区域因作业所需增加机械电力设备及设施应征得甲方同意并聘请有资格的承造商进行安装保养并将施工安装保养记录手册和图纸交由甲方备案 111禁止事项 1111乙方不得以任何理由向甲方工作人员支付小费或赠送实物违责将终止合同乙方人员也不得以任何形式向相关人员索取小费或钱物等 1112不得在承包区域住宿或者从事非法活动也不得从事有损甲方利益的活动同时不允许在承包区域对甲方经营活动进行滋扰性的行为 1113除经甲方批准进行必要的维修工程外乙方不得损毁承包区域原有的设施和装潢不得更改已铺设的电缆电线等电力装置同时也不得安装任何可能造成电缆负载过大的电器设备以免无线电受干扰 1114未获甲方书面同意乙方任何时候都不能在承包区域存放易燃物品挥发性大或气味浓烈的液体等 112保险 1121员工人身意外 在承包期内乙方所有人员的事故由乙方自行全权负责如乙方应对其员工投保人身意外险以保证甲方在乙方工作人员索偿时不受任何责任的约束 1122其他保险及费用 乙方应按政府各部门有关规定为服务人员交纳所有相关的社会保险及其他相关费用乙方应对此全权负责 113乙方及其员工遵守大楼内的一切行政管理消防安全等规定和制度保证承包区域的消防设施能正常使用消防通道畅通同时承担违规责任 114遇突发事件或安全检查时乙方必须配合有关当局执行任务并指定专职人员协助工作直至完成 115乙方保证在承包期满当天下午五时前撤离现场 2甲方对乙方作出如下承诺 21甲方在职权范围内保证乙方的正常经营不受干扰 22保证乙方的员工的工具按规定正常进入承包区域开展服务工作 23甲方提供乙方存放工具换衣休息及办公场所以及必须的货架桌椅电脑打印机等 第六条不可抗力 1在承包期间发生地震火灾及其他双方不能控制的原因导致承包区域不能正常经营合同不能或不能全部履行双方可以按以下各项执行 11任何一方可以书面形式终止合同无需作出任何赔偿 12因不可抗力导致合同终止并不影响任何一方对不可抗力先前发生的违约行为合法追偿 13甲方不负责因不可抗力造成合同不能正常履行的责任 14因不可抗力造成甲方的损害甲方的保险赔偿不受影响对恢复承包合同期间的价格及其他费用双方可以协商解决 2遇国家政策性调整影响合同履行双方协商解决 第七条合同生效和终止 1本合同经双方授权代表签字盖章并在乙方提交履约保证金后生效 2终止 21提前终止 211因承包区域布局调整导致乙方无法正常经营甲方须提前一个月向乙方发出书面通知终止承包 212因乙方连续三次服务评定未达到甲方的要求甲方有权向乙方发出书面通知终止承包 213乙方亦可向甲方提前三个月发出书面通知终止承包乙方支付给甲方月度承包服务条款三倍金额的赔偿金乙方承诺从保证金中扣除该款甲方的其他应收款不受影响 214提前终止承包期早于月底最后一天应视为月底最后一天期满此条适用于上述211212213三条 215乙方未能履行合同和遵守有关规定在甲方发出书面警告后仍无采取补救措施可立即终止承包 216乙方破产清算重组及兼并等事实发生或被债权人接管经营甲方不必通知乙方即可终止承包 22协议终止 经双方协商同意可在任何时候终止承包 23自然终止 合同规定的承包期满承包自然终止 3承包终止后果 31终止承包不影响根据合同规定进行的赔偿补偿也不影响履约保证金的效力 32上述212215二条的终止乙方的履约保证金作为违约金支付给甲方 33承包终止时双方应进行结算甲方同时进行乙方承包区域设施设备状况检查并要求乙方三天内将乙方物品撤离承包区域否则甲方将代理处理并追偿甲方代理费及15的手续费 4不放弃权利 甲方接受乙方的服务但不放弃对乙方违约行为进行追究的权利同时若甲方对乙方某一违约行为放弃进行追究的权利但不放弃对乙方其他违约行为进行追究的权利 第八条其他 1乙方所有人员的事故由乙方自行全权负责甲方不承担任何责任在乙方的责任区内由于乙方原因导致第三方的事故由乙方负责甲方不承担任何责任 2本合同中所述通知必须为书面形式并有送达签收 3关于本合同争议应双方友好协调解决协调不一致任何一方均可提起仲裁或诉讼仲裁或诉讼按合同履行地原则 4如双方同意可以书面修改或补充本合同条款合同的附件修改补充件均与本主合同同效 5本合同一式伍份甲乙双方各执两份采购办备案一份 第九条合同有效时间 年 月 日至 年 月 日有效期 年 授权代表签字或盖章 授权代表签字或盖章 地 址 地 址 邮政编码 邮政编码 电 话 电 话 开户银行 开户银行 账 号 账 号 注本合同仅作示范文本具体以双方签定的正式合同为准合同内容不得违背本招标文件实质性要求 资 信 及 商 务 文 件 目录 1营业执照副本复印件 2投标声明书 3授权委托书 4投标人参标申请表 5投标人资格声明 6无重大违法记录声明书 7其他资料 1营业执照副本复印件 2浙江政府采购网httpwwwzjzfcggovcnnew入库页面打印件并加盖公章 3 投标声明书 浙江首信工程项目管理有限公司 投标人全称系中华人民共和国合法企业经营地址 我 投标人名称为负责人我方愿意参加贵方组织的2019年度机关食堂劳务服务外包采购 招标编号招标项目名称的投标为便于贵方公正择优地确定中标人以及投标产品和服务我方就本次投标有关事项郑重承诺如下 1我方向贵方提交的所有投标文件资料都是准确的和真实的 2我方承诺已经具备中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例中规定的参加政府采购活动的投标人应当具备的条件并真实提供相关材料 3提供投标人须知规定的全部投标文件包括 资信及商务文件正本 壹 份副本 肆 份 技术投标书正本 壹 份副本 肆 份 商务投标书正本 壹 份副本 肆 份 投标人须知要求的投标人提交的全部文件 由贵方开具的金额为 的投标保证金收据 按招标文件要求提供和交付的货物和服务的投标报价详见报价表 4保证忠实地执行双方所签订的合同并承担合同规定的责任和义务 5如采购项目需第二中标候选人参与验收工作的如我方为中标人的我方将接受第二中标候选人参与验收活动如我方为第二中标候选人我方将积极配合采购人做好验收工作并接受因我公司无故缺席阻扰和干扰正常项目验收工作而受到的处罚并保证遵守招标文件中的其他有关条款 6我方的投标有效期自在开标日起90天内有效如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标贵方可不退还我方的投标保证金 7我方在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通完全理解并接受招标文件的各项规定和要求对招标文件的合理性合法性不再有异议 我方愿意向贵方提供真实完整的任何与该项投标有关的数据情况和技术资料若贵方需要我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料 8我方已详细审核全部招标文件包括招标文件的澄清或修改文件如有的话参考资料及有关附件已经了解我方对于招标文件采购过程采购结果有依法进行询问质疑投诉的权利及相关渠道和要求 9我方不是采购人的附属机构并未为本项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理监测等服务 10我方将严格遵守中华人民共和国政府采购法第七十七条规定投标人有下列情形之一的处以采购金额5以上10以下的罚款列入不良行为记录名单在一至三年内禁止参加政府采购活动有违法所得的并处没收违法所得情节严重的由工商行政管理机关吊销营业执照构成犯罪的依法追究刑事责任 一提供虚假材料谋取中标中标的 二采取不正当手段诋毁排挤其他投标人的 三与采购人其它投标人或者采购代理机构恶意串通的 四向采购人采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的 五在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的 六拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的 11如中标本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效我方将按招标文件及政府采购法律法规的规定履行合同责任和义务 12以上事项如有虚假或隐瞒我方愿意承担一切不利后果并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任 与本次投标有关的一切正式往来信函请寄 地址 邮编 电话 传真 负责人或授权代表签字或盖章 投标人盖章 日 期 年 月 日 4授权委托书 浙江首信工程项目管理有限公司 我 负责人姓名系 投标人全称的负责人现授权委托本单位在职职工 姓名以我方的名义参加就贵方组织的 采购项目名称 采购编号 项目的投标活动并代表我方全权办理针对上述项目的投标开标评审签约等具体事务和签署相关文件 我方对授权代表的签字或盖章事项负全部责任 本授权书自签署之日起生效在撤销授权的书面通知送达贵方以前本授权书一直有效授权代表在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效 授权代表无转委托权特此声明 授权代表签字或盖章 委托人签字或盖章 投标人 公章 签发日期 年 月 日 附委托人及授权代表身份证复印件 注投标人为法人企业的其负责人为其法定代表人投标人为其他组织的其负责人为法律行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人投标人为自然人的其负责人为自然人本人 委托人为上述条款中的负责人 项目负责人主厨授权委托书 浙江首信工程项目管理有限公司 我 负责人姓名系 投标人全称的负责人现授权委托本单位在职职工 姓名以我方的名义参加就贵方组织的 采购项目名称 采购编号 项目的项目负责人主厨 我方对授权代表的签字或盖章事项负全部责任 本授权书自签署之日起生效在撤销授权的书面通知送达贵方以前本授权书一直有效授权代表在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效 授权代表无转委托权特此声明 授权代表签字或盖章 委托人签字或盖章 投标人 公章 签发日期 年 月 日 附委托人及授权代表身份证复印件 5投标人参标申请表 机构代码编号投标人名称营业执照编号投标人地址注册日期注册资金 投标人网址Email负责人联系电话手机联系人联系电话手机主营 项目兼营 项目本单位申请参加下列采购项目的投标采购编号招标项目投标品牌如招标文件有品牌可选1234 负责人或授权代表签字或盖章 投标人盖章 日 期 6投标人资格声明 一名称及概况 1企业名称 银行开户名称 开户银行 账 号 企业详细地址 传 真 电 话 2负责人姓名 3项目联系人姓名 职务 手机 4注册地址 5注册资金 自有资金 企业人数 6企业性质 7主要经营地点如有派出机构请列出名称及详细通讯地址如下 兹证明上述声明是真实正确的并提供了全部能提供的资料和数据我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件 负责人或授权代表签字或盖章 投标人盖章 日 期 年 月 日 7无重大违法记录声明书 采购代理机构名称 我方参与的 采购项目名称采购编号 项目的投标活动我方郑重声明我方参加本项目投标活动前三年内无重大违法记录重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业吊销许可证或者执照较大数额罚款等行政处罚符合中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例的规定我方对此声明负全部法律责任 特此声明 声明人投标人盖章 年 月 日 8其他资料招标文件中要求提供的及评分办法中涉及的资料 技 术 文 件 目录 1对项目的理解及重点难点分析和解决方案 2项目实施总体方案 3拟派人员培训及管理方案 4投入本项目人员配备计划表 5针对本项目的管理制度操作规范 6针对本项目的考核办法及制度 7人员调度方案 8重大活动应急措施 9后续技术支持和维护能力 10其他资料招标文件中要求提供的及评分办法中涉及的资料 对项目的理解及重点难点分析和解决方案 负责人或委托代理人签字或盖章 投标人盖公章 日 期年月日 2项目实施总体方案 注按招标文件第三章要求作出合理可行科学的实施方案 负责人或委托代理人签字或盖章 投标人盖公章 日 期年月日 3拟派人员培训及管理方案 负责人或委托代理人签字或盖章 投标人盖公章 日 期年月日 4投入本项目人员配备计划表 附表 姓名本项目拟任岗位年龄性别籍贯专业学历现任职务和职称安排上岗的起止时间联系电话类似服务经验业绩是否持有职业资格证等介绍或另附简历注1相关业绩证明职业资格证证明的复印件附本表之后 2若中标以上列入的所有人员将成为服务项目成员若要更换人员的必须经采购单位同意擅自更换或配备不到位均属违约行为其中厨师长兼项目负责人不得随意更换若无特殊原因更换业主可以有权选择下一候选人作为中标人 负责人或委托代理人签字或盖章 投标人盖公章 日 期年月日 5针对本项目的管理制度操作规范 负责人或委托代理人签字或盖章 投标人盖公章 日 期年月日 6针对本项目的考核办法及制度 负责人或委托代理人签字或盖章 投标人盖公章 日 期年月日 7人员调度方案 负责人或委托代理人签字或盖章 投标人盖公章 日 期年月日 8重大活动应急措施 负责人或委托代理人签字或盖章 投标人盖公章 日 期年月日 9后续技术支持和维护能力 负责人或委托代理人签字或盖章 投标人盖公章 日 期年月日 报 价 文 件 目录 1报价书开标一览表 2分项报价表 1报价书开标一览表 采购编号 项目名称 2019年度机关食堂劳务服务外包采购小写 年大写 年注 以上报价必须包含所有费用投标人不得向采购人额外收取任何费用 负责人或委托代理人签字或盖章 投标人盖公章 日 期年月日 2分项报价表 采购编号 项目名称 序号条目单位数量单价合计备注1人工成本2社会保险3员工福利4奖金5办公费用6服装费7培训费8管理费含委托第三方完成的专项服务费9税金101112合 计 小写大写注 报价表包含投标单位各项成本核算和投入的成本明细合计金额应与商务总报价书合计金额一致报价不得为零或免费 负责人或委托代理人签字或盖章 投标人盖公章 日 期年月日 四 投标文件封面及外层包装封面格式 正本或副本 采购编号 项目名称 投标文件名称资信及商务文件技术文件报价文件 投标人名称盖章 投标人地址 负责人或委托代理人签字或盖章 时间在 年 月 日 时 分之前不得启封 五 中标供应商公告内容 采购项目 采购编号 中标供应商名称供应商负责人供应商地址 中标标的产品名称规格型号数量单价中标金额合计服务要求 注1供应商应根据其投标情况填写该表并保证其与投标文件内容的一致性正确性和真实性 2填写该表不代表供应商已具有中标人资格本表只作为中标结果公告内容的一部分进行公告使用 3本表内容涉及较多供应商可以适当增减表格行数以保证表格内容的完整 4评审结果排名第一的供应商在评审结束后2个工作日内将该表格及项目投标文件电子文档刻录成光盘或将电子文档提交给代理机构的项目负责人未按时提交规定内容造成后果由供应商自行承担 5中标结果公告内容如涉及供应商的商业秘密等法律法规规定可以不予公告的情形供应商应另附书面说明如未事前书面说明造成的后果由供应商自行承担 第六章 评标办法和细则 根据中华人民共和国政府采购法等有关法律法规的规定并结合本项目的实际按照公正公平科学择优的原则选择中标人特制定本办法 一 总则 1评标总则和规定 11为最大限度地保护各当事人的权益评标委员会应严格按照招标文件的技术资信要求对投标文件进行综合分析评价编制评标报告评标人员必须严格遵守保密规定不得泄漏评标有关的情况不得索贿受贿不得参加影响评标的任何活动 12评审时评标委员会应当对照招标文件规定的条件和标准对各投标人投标文件的合规性完整性和有效性进行审查比较和评估其中对投标人的资格条件主要技术参数商务报价和其他评审要素等评审专家应逐项进行审查比较不得漏评少评如发现与招标文件要求相偏离的应对其偏离情况进行必要的核实并在工作底稿中予以说明如属于实质性偏离或符合无效响应条件的应当询问投标人并允许投标人进行陈述申辩但不允许其对偏离条款进行补充修正或撤回 13本次评标采取综合评分法按得分由高到低顺序排列得分相同的按投标报价由低到高顺序排列得分且投标报价相同的按技术得分优劣顺序排列评标委员会根据具体情况按得分从高到低推荐一名投标人作为中标候选人排名第一的中标候选人放弃中标因不可抗力不能履行合同不按照招标文件要求提交履约保证金或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形不符合中标条件的采购人按照评标委员会推荐中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人或重新招标 二 评审委员会 21评审委员会 211成员由采购人代表和评审专家组成其中评审专家不得少于评审委员会总人数的三分之二除国务院财政部门规定的情形外评审专家由采购代理机构在政府采购专家库中随机抽取 212职责严格按政府采购法律法规的有关规定执行评审专家应按招标文件规定的评审要求评审程序评审内容评审方法和评审标准进行评审对评审意见承担个人责任 22评审专家的评审情况和评审意见受监督人员和采购代理机构审查如发现评审专家的评审意见带有明显倾向性或不按规定程序和标准评审计分的可要求评审专家进行书面澄清和说明 三 评标主要内容 3本项目评标将综合考虑以下因素 31资信及商务文件的完整性符合性和响应性 32技术文件的完整性符合性和响应性 321投标方提出的优惠条件和承诺 322投标方的后续技术支持和维护能力 33报价文件的完整性符合性和合理性 四 评标一般规定 4本评标办法采用综合评分法总分100分 41投标人资信及商务权重为9评审分值为9分由评审专家讨论后统一打分 42项目技术权重为76总分值为76分评委对各投标文件的技术标经充分审核讨论后在规定的分值内由评委单独评定打分如果某个单项的打分超过所规定的分值范围则该张打分表无效各投标人的技术得分为各评委打分的算数平均值 43报价权重为15总分值为15分由评委按各投标人的商务报价统一计算 五 评标程序 5评标程序和规定 51评标委员会首先对投标文件进行符合性审查凡投标文件的实质性内容和关键格式严重不符合招标文件规定或不响应招标文件要求的经评标委员会认定作为无效投标予以废除 52评标委员会将根据投标人的资信及商务标书进行审查核对如有疑问将对投标人进行询标投标人要向评标委员会澄清有关问题并最终以书面形式进行答复 53评标委员会将根据投标人的技术文件进行审查核对如有疑问将对投标人进行询标投标人要向评标委员会澄清有关问题并最终以书面形式进行答复评委对技术分进行独立打分各投标人的技术得分为各评委有效打分的算数平均值 54宣布资信及商务和技术总得分投标人的资信及商务和技术得分未达到45分的视为零分 55当场开启合格投标人的报价文件 56评标委员会将根据投标人的报价标书进行审查核对打分如有疑问将对投标人进行询标投标人要向评标委员会澄清有关问题并最终以书面形式进行答复 57评标委员会将根据投标人的报价计算各投标人的报价最终得分 58评标委员会完成评标后得出本项目最终得分评标委员会按评标原则推荐中标候选人 59评标由评标委员会负责评标报告由采购人确认中标通知书由采购代理机构发出 510评标结果于开标当日在开标大厅宣布最终结果以网上公示的内容为准 六 评标办法和细则 6 评标内容和标准 61投标人资信及商务分为9分由评委根据以下内容统一打分 序号项 目分值 范围评分标准1项目业绩03投标人具有中型500人以上及以上食堂劳务外包项目业绩每提供一个得1分最高3分投标时须提供合同原件否则不得分2项目负责人兼主厨服务履历061具有党政机关单位中型500人及以上食堂管理经验1年得1分最高得3分 2近十年在知名餐饮场所服务经历1年得1分最高3分投标时须提供相关履历证明 62技术分为76权重为76 由评委独立完成评分 序号项 目分值 范围评分标准1文件整体编写质量2分根据投标人的文件的符合性完整性逻辑性及编制内容是否一致给分该评分内容满分为2分出现任何的不一致不得分2项目负责人兼主厨现场陈述陈述人既后期投入本项目服务人员20分项目负责人主厨现场陈述如何配合好采购方做好本项目服务管理由评委比较打分优2016分良1511分一般100分提供身份证原件复印件装订入技术文件中3项目实施总体方案的合理性可行性科学性先进性8分优86分良54分差31分4 拟派管理人员工作人员和岗位人员的培训方案管理体系岗位人员的综合素质15分1 评委根据供应商针对本项目组织的人员培训合理性管理体系合理性拟派工作人员的技术培训专业水平等情况综合考虑给分优97分良64分差31分 2项目负责人主厨具有一级技师证6分具有二级技师证的得4分具有技师证2分提供相关证书证明原件复印件装入技术文件中6针对本项目的专业管理制度操作规范及具体实施方案和措施8分供应商根据针对本项目制定的相关制度规范及措施是否可行等综合考虑给分优87分良64分差31分7针对本项目的内部管理考核制度的完整性合理性 4分优43分良21分差10分8人员岗位配置及调度方案8分优86分良54分差31分9重大活动应急措施5分优54分良32分差1分10后续技术支持和保障6分根据本项目出现的疑点难点突发性问题描述后续技术支持和本地化服务优65分良43分差21分63报价得分为15权重为15 由评委根据以下内容统一计算打分 631报价分为15 评委按各投标人的报价计算给分 6311报价评分应在投标报价范围口径一致的评定价基础上进行属招标文件不清楚引起的报价内容和口径不一致者则按有关规定统一调整投标报价内容和口径计算出投标人的最终评定价属投标人失误造成的报价差错和遗漏不得调整 6312最终报价超过预算指导价的投标人不进入报价分评分 6313报价得分按以下方式计算  = 1 GB2 ⑴小微企业监狱企业和残疾人福利企业统称为小微企业产品价格给予6的扣除投标报价计算公式如下 投标报价=∑其他的产品报价+∑小微企业产品报价×16  = 2 GB2 ⑵并以调整后的价格计算投标基准价和投标报价  = 3 GB2 ⑶投标基准价=有效报价中的最低报价  = 4 GB2 ⑷投标报价等于投标基准价的得15分其他供应商的报价得分按下列公式计算 投标报价得分=投标基准价投标报价×报价权重×100 64报价分按621条款计算给分 65本项目最终得分=资信及商务分+技术得分+报价得分 66评分时保留小数1位计算评分值时保留小数2位小数点采用四舍五入方法 七 评标要求和纪律 71评审专家必须公平公正评审遵纪守法客观廉洁地履行职责 72评审专家在评审开始前应关闭并上交随身携带的各种通信工具 73评审专家在评审过程中未经许可不得中途离开评审现场不得迟到早退 74评审专家和工作人员不得透露评审过程中的讨论情况和评审结果 75评审时评审专家须按招标文件规定的程序条件和标准对投标人投标响应文件的合规性完整性和有效性进行审查比较和评估其中对投标人的资格条件主要技术参数商务报价和其他评审要素等评审专家应逐项进行审查比较不得漏评少评如发现与招标文件要求相偏离的应对其偏离情形进行必要的核实并在工作底稿中予以说明如属于实质性偏离或符合无效响应文件的可询问投标人并允许投标人进行陈述申辩但不允许其对偏离条款进行补充修正或撤回 76采购人采购代理机构不得向评审委员会的评审专家作倾向性误导性的解释或者说明 77采购代理机构应当为评审专家提供必要的评审条件和相应的评审工作底稿并严格按规定程序组织评审专家有步骤地进行项目评审对各评审专家的评审情况和评审意见进行合理性和合规性审查对明显畸高畸低的重大差异评审情况其总评分偏离平均分30以上提醒相关评审专家进行复核或书面说明理由 78评审专家在评审过程中不得将自己的观点强加给其他评审专家评审专家应自主发表见解对评审意见承担个人责任 79评审结束后评审委员会应向采购代理机构提交项目评审报告评审报告是采购人确定中标供应商的合法依据评审委员会应当如实客观地反映评审情况按招标文件的评审办法和细则的规定推荐中标候选人说明推荐理由并重点对中标候选人的技术服务和价格等情况进行评价和比较如排名第一的投标人报价为最高报价的评审报告中须对其报价的合理性等进行分析和特别说明 710评审专家应当独立客观公正地提出评审意见不得带有倾向性不得影响其他评审专家评审并在评审报告上签字如对评审报告有异议的可在报告上签署不同意见并说明理由否则将视为同意 711评审专家应当遵守评审工作纪律不得泄露评审文件评审情况和评审中获悉的商业秘密 评审委员会在评审过程中发现供应商有行贿提供虚假材料或者串通等违法行为的应当及时向财政部门报告 712采购文件内容违反国家有关强制性规定的评审委员会应当停止评审并向采购代理机构说明情况 713评审专家应当配合采购代理机构答复投标人提出的质疑 714评审专家应当配合财政部门的投诉处理工作 715评审专家有如下行为之一的责令改正给予警告可以并处一千元以下的罚款 7151明知应当回避而未主动回避的 7152在知道自己为评审专家身份后至评审结束前的时段内私下接触投标人的 7153在评审过程中擅离职守影响评审程序正常进行的 7154在评审过程有明显不合理或者不正当倾向性的 7155未按招标文件规定的评审方法和标准进行评审的 7156上述7151至7155行为影响中标结果的中标结果无效 716采购代理机构可对各评审专家的专业技术水平和职业道德素质等情况进行评价并可将评价意见在评审结束后2个工作日内反馈给财政部门财政部门以此作为对评审专家的考核管理依据 717政府采购评审专家未按照采购文件规定的评审程序评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件评审情况的由财政部门给予警告并处2000元以上2万元以下的罚款影响中标成交结果的处2万元以上5万元以下的罚款禁止其参加政府采购评审活动 政府采购评审专家与供应商存在利害关系未回避的处2万元以上5万元以下的罚款禁止其参加政府采购评审活动 政府采购评审专家收受采购人采购代理机构供应商贿赂或者获取其他不正当利益构成犯罪的依法追究刑事责任尚不构成犯罪的处2万元以上5万元以下的罚款禁止其参加政府采购评审活动 政府采购评审专家有上述违法行为的其评审意见无效不得获取评审费有违法所得的没收违法所得给他人造成损失的依法承担民事责任 PAGE  招标代理机构浙江首信工程项目管理有限公司 电话05782179289 传真05782179289

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