国家税务总局青岛市黄岛区税务局食堂管理服务外包采购项目竞争性磋商
| 附件1 | 2.12磋商文件--国家税务总局青岛市黄岛区税务局食堂管理服务外包采购项目.doc |
山东省建设监理咨询有限公司西海岸分公司受国家税务总局青岛市黄岛区税务局委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对国家税务总局青岛市黄岛区税务局食堂管理服务外包采购项目进行竞争性磋商招标，欢迎合格的供应商前来投标。
项目名称：国家税务总局青岛市黄岛区税务局食堂管理服务外包采购项目
项目编号：ZXQD2019-0202
项目联系方式：
项目联系人：董工
项目联系电话：0532-85167989
采购单位联系方式：
采购单位：国家税务总局青岛市黄岛区税务局
采购单位地址：山东省青岛市黄岛区西海岸路137号
采购单位联系方式：董工 0532-85167989
代理机构联系方式：
代理机构：山东省建设监理咨询有限公司西海岸分公司
代理机构联系人：张琨 0532-66013169
代理机构地址： 青岛市黄岛区漓江东路505号二期11号楼1单元901室
一、采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍：
详见磋商文件
二、对供应商资格要求（供应商资格条件）:
（1）投标人应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；（2）投标人具备独立法人资格；（3）投标人在本项目招标公告发布之日前三年内无行贿犯罪等重大违法记录； （4）本项目不接受联合体投标；（5）通过“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”、“中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）”查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录等名单的，本项目信用记录查询截止时点为：2019年2月 25 日；（6）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得参加同一招标项目的投标。
三、磋商和响应文件时间及地点等:
预算金额：44.0 万元（人民币）
谈判时间：2019年02月26日 14:00
获取磋商文件时间：2019年02月15日 09:00 至 2019年02月21日 16:30(双休日及法定节假日除外)
获取磋商文件地点：青岛市黄岛区漓江东路505号二期11号楼1单元901室
获取磋商文件方式：现场购买；需携带以下资料： ①投标人营业执照副本原件及复印件； ②法人代表授权委托书原件，被授权人身份证原件及复印件； 以上所有复印件均须加盖投标人公章。
磋商文件售价：200.0 元（人民币）
响应文件递交时间：2019年02月26日 13:30 至 2019年02月26日 14:00(双休日及法定节假日除外)
响应文件递交地点：青岛市黄岛区漓江东路505号二期11号楼1单元901室
响应文件开启时间：2019年02月26日 14:00
响应文件开启地点：青岛市黄岛区漓江东路505号二期11号楼1单元901室
四、其它补充事宜：
本公告期限：5 个工作日。
五、项目联系方式：
项目联系人：董工
项目联系电话：0532-85167989
六、采购项目需要落实的政府采购政策：
详见磋商文件
国家税务总局青岛市黄岛区税务局食堂管理服务外包采购项目 竞争性磋商文件 招标编号ZXQD20190202 采 购 人国家税务总局青岛市黄岛区税务局 代理机构山东省建设监理咨询有限公司西海岸分公司 编制日期二○一九年二月 目 录 第一部分 商务部分 第一章 磋商邀请 第二章 磋商须知 第三章 评审方法及标准 第四章 合同草案条款 第五章 响应文件组成 第二部分 技术部分 第六章 项目采购需求 第一部分 商务部分 第一章 磋商邀请 一项目信息 项目名称国家税务总局青岛市黄岛区税务局食堂管理服务外包采购项目 项目编号ZXQD20190202 标讯区域地方 行政区域青岛市黄岛区 项目联系人董工 项目联系电话053285167989 二采购单位信息 采购单位国家税务总局青岛市黄岛区税务局 联系人和联系方式董工 053285167989 联系地址山东省青岛市黄岛区西海岸路137号 三代理机构信息 单位名称山东省建设监理咨询有限公司西海岸分公司 联系人和联系方式张琨 053266013169 联系地址青岛市黄岛区漓江东路505号二期11号楼1单元901室 四标讯信息 一基本情况 标题国家税务总局青岛市黄岛区税务局食堂管理服务外包采购项目竞争性磋商公告 采购品目餐饮服务 行业划分餐饮业 预算金额44万元17个月 二采购项目的名称数量简要规格描述或项目基本概况介绍食堂管理服务外包 三供应商资格要求 1投标人应具备政府采购法第二十二条规定的条件 2投标人具备独立法人资格 3投标人在本项目招标公告发布之日前三年内无行贿犯罪等重大违法记录 4本项目不接受联合体投标 5通过信用中国wwwcreditchinagovcn中国政府采购网wwwccgpgovcn查询未被列入失信被执行人重大税收违法案件当事人政府采购严重违法失信行为记录等名单的本项目信用记录查询截止时点为2019年2月 25 日 6单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同单位不得参加同一招标项目的投标 四获取磋商文件的时间及地点等 获取磋商文件时间自2019年2月 15 日起至2019年2月 21 日每天上午900至1130下午1400至1630节假日除外 获取磋商文件的地点青岛市黄岛区漓江东路505号二期11号楼1单元901室 获取招标文件的方式或事项现场购买需携带以下资料 ①投标人营业执照副本原件及复印件 ②法人代表授权委托书原件被授权人身份证原件及复印件 以上所有复印件均须加盖投标人公章 磋商文件售价每套200元整人民币售后不退 五磋商响应文件递交时间及地点等 响应文件递交截止时间2019年2月 26 日14时00分 响应文件递交截止地点青岛市黄岛区漓江东路505号二期11号楼1单元901室 响应文件开启时间2019年2月 26 日14时00分 响应文件开启地点青岛市黄岛区漓江东路505号二期11号楼1单元901室 六采购项目需要落实的政府采购政策详见磋商文件 七其他补充事宜 本公告期限5 个工作日 山东省建设监理咨询有限公司西海岸分公司 2019年2月 15日 第二章 磋商须知 磋商须知前附表 序号名称具体内容和要求1采购项目国家税务总局青岛市黄岛区税务局食堂管理服务外包采购项目采购预算44万元17个月公告媒体中国政府采购网2采购人采购人国家税务总局青岛市黄岛区税务局 地址山东省青岛市黄岛区西海岸路137号 项目联系人董工 项目联系电话0532851679893采购代理机构名称山东省建设监理咨询有限公司西海岸分公司 地址漓江东路505号二期11号楼1单元901室 电话053266013169 联系人张琨 李淼4供应商产生方法公告 □供应商库抽取 □专家和采购人推荐5供应商资格条件1投标人应具备政府采购法第二十二条规定的条件 2投标人具备独立法人资格 3投标人在本项目招标公告发布之日前三年内无行贿犯罪等重大违法记录 4本项目不接受联合体投标 5通过信用中国wwwcreditchinagovcn中国政府采购网wwwccgpgovcn查询未被列入失信被执行人重大税收违法案件当事人政府采购严重违法失信行为记录等名单的本项目信用记录查询截止时点为2019年2月 25 日 6单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同单位不得参加同一招标项目的投标6项目现场勘察不组织 □组织7联合体不接受 □接受8进口产品本采购项目拒绝进口产品参加磋商 □本采购项目已经财政部审核同意购买进口产品为9政府采购强制采购节能产品否 □是采购节能产品政府采购清单第 期内的产品政府采购强制采购信息安全认证否 □是10政府采购优先采购 节能产品非强制类产品本项目不适用 □对列入最新一期节能清单非强制类的产品在评审时予以加分每项加分 □对列入最新一期节能清单非强制类的产品在评审时予以价格扣除用扣除后的价格参与评审本项目的扣除比例为政府采购优先采购 环境标志产品产品本项目不适用 □对列入最新一期环境标志产品清单非强制类的产品在评审时予以加分每项加分 □对列入最新一期环境标志产品清单非强制类的产品在评审时予以价格扣除用扣除后的价格参与评审本项目的扣除比例为11支持中小企业发展□专门面向中小企业采购项目 非专门面向中小企业采购项目价格扣除 ①对小型和微型企业产品的价格给予6～10的扣除用扣除后的价格参与评审本项目的扣除比例为小型企业扣除 6 微型企业扣除 6 ②本项目接受联合体投标的若小型和微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30以上的可给予联合体2～3的扣除用扣除后的价格参与评审本项目的扣除比例为 □非专门面向中小企业采购项目其他优惠支持监狱企业发展□专门面向监狱企业采购项目 非专门面向监狱采购项目价格扣除监狱企业可视同小微企业在价格评审时给予6～10的扣除用扣除后的价格参与评审本项目的扣除比例为扣除6 □非专门面向监狱采购项目其他优惠12其他法律法规强制性规定的详见采购文件13供应商须提供的其他资料采购人根据实际情况填写如案例证明材料人员投入情况14提交样品不要求提供 □要求提供15澄清或者修改时间①供应商要求澄清谈判文件的截止时间谈判文件发售截止时间次日17点前 ②供应商确认收到谈判文件澄清或修改的时间从更正公告发布时间开始48小时内16递交磋商响应文件的截止时间和地点时间2019年2月26 日14时00分北京时间 地点青岛市黄岛区漓江东路505号二期11号楼1单元901室17磋商响应文件开启时间和地点时间2019年2月 26 日14时00分北京时间 地点青岛市黄岛区漓江东路505号二期11号楼1单元901室18磋商保证金□不要求提供要求提供本项目的磋商保证金为人民币8500 元大写捌仟伍佰元整提交方式为电汇收款人户名山东省建设监理咨询有限公司西海岸分公司 开户银行中国建设银行股份有限公司青岛五四广场支行 银行账号37150198661000000622 注投标保证金应于投标截止时间前到达采购代理机构指定账户须在电汇凭据附言栏中写明采购名称及项目编号 磋商保证金开标时需提供电汇凭证19磋商响应有效期90日日历日20响应文件份数正本壹份 副本肆份 电子文件壹份扫描件Word可多选21响应文件封套上应载明的信息项目名称磋商响应文件 项目编号 在年月日时分之前不得启封 投标人名称 其他22信用查询□采购人或采购代理机构将通过信用中国网站www creditchina govcn中国政府采购网wwwccgpgovcn查询相关主体信用记录本次查询的信用记录打印的网页版将留存在评标报告中本项目信用记录查询截止时点为开标前一天 供应商自行查询信用记录如实提供无不良信用记录承诺并加盖供应商公章联合体参加投标的所有联合体成员均须加盖公章本项目信用记录查询截止时点为2019年1月 28 日23交货和提供服务的时间地点方式服务项目期限服务时间自签订合同之日起至2020年7月31日 交货和提供服务的地点山东省青岛市黄岛区东风路47号 服务期限自签订合同之日起至2020年7月31日24采购资金的支付方式和时间电汇 按月付款25履约保证金不要求提供 □要求提供履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的10本采购项目履约保证金为合同金额的提交方式为 收款人户名 开户银行 银行账号 注以电汇方式递交投标保证金须在电汇凭据附言栏中写明采购编号包号及用途投标保证金26采购代理服务费由成交供应商在领取成交通知书时支付 采购代理服务费金额按招标代理服务收费管理暂行办法20021980号和国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知发改办价格2003857号文件为参考执行青岛市人民政府关于进一步降低经营服务性收费标准的通告青政发201230号以招标代理服务收费管理暂行办法20021980号下浮20执行27其他规定无 磋商须知正文 一总则 1定义 11 采购人是指依法进行政府采购的国家机关事业单位团体组织本次政府采购的采购人名称地址电话联系人见磋商须知前附表 12 采购代理机构是指接受采购人委托代理采购项目的集中采购机构和其他采购代理机构本次政府采购的采购代理机构名称地址电话联系人见磋商须知前附表 13 供应商是指响应磋商文件要求参加竞争性磋商采购的法人其他组织或者自然人本次政府采购项目邀请的供应商通过磋商须知前附表所述方式产生 14 磋商小组是依据政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关规定组建依法履行竞争性磋商采购活动职责的3人以上单数的磋商成员 15 货物是指各种形态和种类的物品包括原材料燃料设备产品等 16 服务是指除货物和工程以外的其他政府采购对象 17 节能产品或者环保产品是指国务院有关部门发布的节能产品政府采购清单或者环境标志产品政府采购清单的产品 18 进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品 2采购项目预算 21 本项目采购资金已列入政府采购预算预算金额见磋商须知前附表 3供应商的资格要求 31 供应商应当符合磋商须知前附表中规定的下列资格条件要求 311 符合政府采购法第二十二条规定的供应商条件 1具有独立承担民事责任的能力 2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 5参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录 6政府采购法律法规相关规定的其他条件 312 政府强制采购资格条件 313 其他特定资格条件详见磋商须知前附表 32 供应商存在下列情形之一的不得参加竞争性磋商 321 单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商不得再参加该采购项目的其他采购活动 322 因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业吊销许可证或者执照较大数额罚款等行政处罚或者存在财政部门认定的其他重大违法记录以及在财政部门禁止参加政府采购活动期限以内的 4参与磋商的费用 41 无论磋商的结果如何供应商应自行承担所有与竞争性磋商采购活动有关的全部费用 5授权委托 51 供应商代表为供应商法定代表人的应持有法定代表人身份证明供应商代表不是供应商法定代表人的应持有法定代表人授权书并附授权代表的身份证明 6联合体形式 61 本项目是否接受联合体参与及相关要求见磋商须知前附表 62 供应商为联合体形式的应同时遵守以下规定 1联合体各方必须签订联合体协议书明确联合体牵头人和各方权利义务及分工合同工作量比例 2联合体各方均应当符合本章第31款规定的供应商基本资格条件 3除磋商须知前附表中另有规定联合体各方中至少有一方应当符合本章第31款规定的供应商特定资格条件 4联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级 5联合体各方不得再单独或与其他供应商组成新的联合体参加同一项目的采购活动 7项目现场勘察 71 本项目是否组织现场勘察见磋商须知前附表 72 供应商应按磋商须知前附表中规定对采购项目现场和周围环境的现场考察供应商未在指定时间进行勘察的采购人不再另行组织 73 勘察现场的费用由供应商自己承担勘察期间所发生的人身伤害及财产损失由供应商自己负责 74 采购人不对供应商据此而做出的推论理解和结论负责一旦成交供应商不得以任何借口提出额外补偿或延长合同期限的要求 8采购进口产品 81 本项目是否采购进口产品及相关要求见磋商须知前附表 9政府采购政策支持与其他规定 91 产品属于政府强制采购节能产品范围必须将是否列入最新一期节能清单作为采购产品的资格条件本项目的详细要求见磋商须知前附表 92 对列入最新一期节能清单非强制类环保清单内的产品应分别予以相应的加分或价格扣除对于同时列入两个清单的产品应当优先于只获得其中一项认证的产品本项目的详细要求见磋商须知前附表 93 供应商享受支持中小企业发展政策优惠的可用扣除后的最后报价参与价格比较本项目价格扣除比例及相关要求见磋商须知前附表 94 监狱企业视同小型微型企业享受促进中小企业发展政策优惠可用扣除后的最后报价参与价格比较本项目价格扣除比例及相关要求见磋商须知前附表 95 采购人使用财政性资金采购信息安全产品的应当采购经国家认证的信息安全产品应当在采购文件中载明对产品获得信息安全认证的要求并要求产品供应商提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书本项目的详细要求见磋商须知前附表 96 其他法律法规强制性规定本项目的详细要求见磋商须知前附表 二磋商文件 10磋商文件的组成 101 磋商文件由下列文件组成 第一部分 商务部分 第一章 磋商邀请 第二章 磋商须知 第三章 评审方法及标准 第四章 合同草案条款 第五章 响应文件组成 第二部分 技术部分 第六章 项目采购需求 102 磋商须知前附表规定的提交首次响应文件截止时间前对磋商文件进行澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分 103 磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动的内容包括采购需求中的技术服务要求以及合同草案条款对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分 104 供应商应仔细阅读磋商文件的全部内容按照磋商文件要求编制响应文件任何对磋商文件的忽略或误解不能作为响应文件存在缺陷或瑕疵的理由其风险由供应商承担 11磋商文件的澄清或者修改 111 在磋商须知前附表规定的提交首次响应文件截止之日前采购人采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改 112 澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的采购人采购代理机构应当在磋商须知前附表规定的提交首次响应文件截止之日5日前以书面形式通知所有接收磋商文件的供应商不足5日的顺延供应商提交首次响应文件截止时间 12偏离 121 本条所称偏离为响应文件对磋商文件的偏离即不满足或不响应磋商文件的要求偏离分为实质性和非实质性要求条款偏离 122 除政府采购法律法规相关规定外磋商文件中用拒绝不接受无效不得必须应当等文字规定或标注★符号的条款为实质性要求条款即重要条款对其中任何一条的偏离在评审时将其视为无效响应 三响应文件 13一般要求 131 供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容按磋商文件的要求编制响应文件并保证所提供的全部资料的真实性以使其响应文件对磋商文件做出实质性的响应 132 供应商提交的响应文件及供应商与采购人或采购代理机构磋商小组就有关磋商的所有来往函电必须使用中文供应商可以提交其他语言的资料但应附中文注释在有差异时以中文为准 133 除技术要求另有规定外本文件所要求使用的计量单位均采用国家法定的度量衡标准单位计量未列明时亦默认为我国法定计量单位 134 供应商应按磋商文件中提供的响应文件格式填写 135 磋商响应文件应采用书面形式磋商文件中要求提供电子版的必须按要求提供 14响应文件的组成采购人可根据实际情况对以下项目标注★ 141 响应文件应包括但不限于下列内容 1411 商务部分 1磋商响应声明 2报价一览表及分项价格表 3商务条款偏离表 4磋商保证金 5供应商符合资格条件的证明文件 6符合政府采购政策的证明材料 7磋商须知前附表要求供应商须提供的其他资料 8供应商认为需提供的其他资料 1412 技术部分 1货物说明一览表服务方案实施方案及技术方案 2技术响应与偏离表 3售后服务承诺 4用于本项目人员简历表 5磋商标的物符合磋商文件要求的相关证明文件 6其他资料 142 本项目是否要求提供样品的见磋商须知前附表 143 磋商须知前附表规定供应商在磋商时提供样品的供应商有以下情形之一的在磋商时将其视为无效响应文件 1未在磋商须知前附表规定的提交时间地点提交的 2供应商提供的样品与响应文件中型号规格不一致的 144 在磋商过程中供应商根据磋商小组书面形式要求提交的最后报价或者重新提交的响应文件和最后报价是响应文件的有效组成部分 145 磋商文件规定可能发生实质性变动的供应商应当在技术商务响应与偏离表中的对应内容处注明 146 供应商无论成交与否其响应文件不予退还 15报价 151 供应商应按磋商文件规定的供货及服务要求责任范围和合同条件以人民币进行报价 152 供应商必须按报价一览表和分项价格表的内容和格式要求填写各项货物及服务的分项价格和总价供应商在磋商须知前附表规定的提交首次响应文件截止之日前修改报价一览表中的报价的应同时修改其分项价格表中的报价 153 供应商的最终报价不得超过采购项目预算本次采购项目的预算见磋商须知前附表 16磋商保证金 161 本项目是否交纳磋商保证金要求见磋商须知前附表 162 磋商须知前附表规定交纳磋商保证金的应以支票汇票本票网上银行或金融机构担保机构出具的保函等非现金形式在磋商须知前附表规定的提交首次响应文件截止时间前向采购人或采购代理机构交纳不超过采购项目预算2的谈判保证金数额采用四舍五入计算至元磋商保证金有效期应当与本章磋商须知前附表规定的磋商响应有效期一致未按磋商文件规定提交保证金的采购人或采购代理机构应当拒绝接收供应商的响应文件 163 供应商为联合体的可以由联合体中的一方或者共同交纳保证金其交纳的保证金对联合体各方均具有约束力 164 未成交供应商的保证金在成交通知书发出后5个工作日内退还成交供应商的保证金在采购合同签订后5个工作日内退还但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外 165 有下列情形之一的保证金不予退还 1供应商在磋商须知前附表规定的提交首次响应文件截止时间后撤回响应文件的 2供应商在响应文件中提供虚假材料的 3除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外成交供应商不与采购人签订合同的 4供应商与采购人其他供应商或者采购代理机构恶意串通的 5磋商文件规定的其他情形 17磋商响应有效期 171 磋商响应有效期见磋商须知前附表在此期间响应文件对供应商具有法律约束力响应文件有效期从磋商须知前附表规定的提交首次响应文件截止时间之日起计算磋商响应有效期不足的将被视为无效响应 18响应文件的签署及规定 181 供应商应根据磋商须知前附表规定提交响应文件纸质文件的正本和副本应装订成册正本和副本的封面上应标记正本或副本的字样当正本和副本有差异时以正本为准 182 响应文件正本和副本应用不褪色的材料打印或书写并按磋商文件要求在签字盖章处加盖公章和由法定代表人或其授权代表签字响应文件中的任何加行涂改增删应加盖单位公章或由法定代表人或其授权代表签字确认否则将导致响应文件无效 183 在磋商过程中供应商按磋商文件规定和磋商小组要求重新提交的响应文件和最后报价应打印或用不褪色墨水书写并由法定代表人或其授权代表签字加盖单位公章否则将导致响应文件无效 19响应文件的密封和标记 191 响应文件按正本和副本分别包装注明正本或副本加贴封条并在封套的封口处加盖供应商单位公章或由法定代表人或其授权代表签字 192 响应文件封套或外包装上应写明的内容见磋商须知前附表 193 响应文件如果未按上述规定密封和标记采购人或采购代理机构应当拒绝接收 20响应文件的递交 201 响应文件应在磋商须知前附表规定的提交时间和指定地点提交 202 在截止时间后送达的响应文件为无效文件采购人采购代理机构或磋商小组应当拒收 21响应文件的补充修改或者撤回 211 供应商在磋商须知前附表规定的提交首次响应文件截止时间前可以对所提交的首次响应文件进行补充修改或者撤回并书面通知采购人或采购代理机构该通知应有供应商法定代表人或其授权代表签字 212 补充修改的内容与响应文件不一致时以补充修改的内容为准 四磋商与评审 22磋商小组 221 磋商与评审由依法组建的磋商小组负责磋商小组由采购人代表和评审专家组成 23初步审查 231 磋商小组应当对供应商提交的首次响应文件进行初步审查包括响应文件的有效性完整性符合性除可变动的技术服务要求以及合同草案条款外首次提交的响应文件有下列情况之一其响应文件无效磋商小组应当告知有关供应商 1供应商未按照磋商文件规定提交磋商保证金的 2未按照磋商文件规定要求密封签署盖章的 3响应有效期不足的 4供应商不满足磋商文件供应商资格条件或未按照磋商文件规定提供资格证明材料的 5响应文件不满足磋商文件实质性条款的响应文件是否实质性响应磋商文件由磋商小组依据磋商文件规定供应商响应文件及磋商情况认定 6供应商存在失信记录的 失信记录是指通过信用中国网站wwwcreditchinagovcn中国政府采购网wwwccgpgovcn查询相关主体信用记录列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合政府采购法第二十二条规定条件的情况失信情况查询详见磋商须知前附表 7其他不符合法律规章规范性文件和磋商文件规定的 资格审查时必须提供的资料 1营业执照副本原件 2法人授权委托书原件和授权代表身份证原件 3投标人在2019年2月 25日前自行登录中国裁判文书网httpwenshucourtgovcn查询投标人法定代表人项目负责人无行贿犯罪记录查询网页截图并加盖投标人公章原件 4通过信用中国wwwcreditchinagovcn中国政府采购网wwwccgpgovcn查询未被列入重大税收违法案件当事人政府采购严重违法失信行为记录等名单的本项目信用记录查询截止时点为2019年2月 25 日需要加盖公司公章 5按照磋商文件规定提交磋商保证金 以上所有项开标时必须提供未提交或提交不全的视为资格性审查不合格 24澄清 241 磋商小组在对响应文件包括首次响应文件重新提交的响应文件的有效性完整性和对磋商文件的响应程度进行审查时可以要求供应商对响应文件中含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清说明或者更正该要求应当以书面形式作出供应商的澄清说明或者更正应当采用书面形式由其法定代表人或其授权代表签字供应商的澄清说明或者更正不得超出磋商文件的范围或者改变响应文件的实质性内容 25磋商 251 初审结束后磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会供应商应派其法定代表人或授权代表参加磋商 252 在磋商过程中磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术服务要求以及合同草案条款但不得变动磋商文件中的其他内容实质性变动的内容须经采购人代表确认 253 对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商 254 供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章由授权代表签字的应当附法定代表人授权书供应商为自然人的应当由本人签字并附身份证明 255 磋商文件不能详细列明采购标的技术服务要求需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的磋商结束后磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案 256 磋商小组应当根据实际情况与供应商进行磋商并确定磋商的轮次 257 已提交响应文件的供应商在提交最后报价之前可以根据磋商情况退出磋商采购人或采购代理机构应当退还退出磋商的供应商的磋商保证金 258 磋商结束后供应商按照磋商小组要求重新提交的响应文件不满足磋商文件及变动后的技术服务要求以及合同草案条款的实质性要求的将视为无效响应文件 26最后报价 261 磋商结束后磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价提交最后报价的供应商不得少于3家 262 磋商文件不能详细列明采购标的技术服务要求需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的磋商结束后磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案并要求其在规定时间内提交最后报价 263 最后报价是供应商响应文件的有效组成部分如磋商小组没有对磋商文件作实质性变动或增加新的需求最后报价不得高于首轮报价 264 采用竞争性磋商采购方式组织实施的市场竞争不充分的科研项目需要扶持的科技成果转化项目以及政府购买服务项目含政府和社会资本合作项目符合要求的供应商社会资本只有2家的竞争性磋商采购活动可以继续进行 27最后报价评审 271 最后报价计算错误修正的原则 1最后报价的大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准 2总价金额与按分项报价汇总金额不一致的以分项报价金额计算结果为准 3分项报价金额小数点有明显错位的应以总价为准并修改分项报价 4如果供应商不接受对其错误的更正其最后报价将被视为无效报价或确定为无效响应 272 最后报价的价格扣除原则 1节能产品视具体项目适用供应商所投产品中如有符合政策的节能产品的对节能产品在评审时按磋商须知前附表的规定对其最终报价给予价格扣除或在评审时予以加分 2环境标志产品视具体项目适用供应商所投产品中如有符合政策的环境标志产品的对环境标志产品在评审时按磋商须知前附表的规定对其最终报价给予价格扣除或在评审时予以加分 3对小型或微型企业以及监狱企业在评审时按磋商须知前附表的规定对其最终报价给予价格扣除 供应商为大中型企业和其他自然人法人或者其他组织与小型微型企业组成的联合体若项目允许联合体报价响应的情况下且联合体协议中约定小型微型企业的协议合同金额必须为小型或微型企业产品占到联合体协议合同总金额30以上的对联合体最终报价给予扣除 274 价格得分以供应商的最后报价作为价格评分依据供应商的评审价为按上述条款修正并给予价格扣除优惠后的价格 价格评分统一采用低价优先法计算即满足磋商文件要求且价格最低的评审价为评审基准价其价格分为满分其他供应商的价格分统一按照下列公式计算 价格评分＝评审基准价评审价×价格分 28综合评审 281 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分 282 评审办法及标准见第三章 283 评审时磋商小组成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价打分然后汇总每个供应商每项评分因素的得分 29提出成交供应商 291 磋商小组应当按照综合评分由高到低的顺序提出3名以上成交候选供应商并编写评审报告市场竞争不充分的科研项目需要扶持的科技成果转化项目以及政府购买服务项目可以推荐2家成交候选供应商 292 评审得分相同的按照最后报价由低到高的顺序推荐评审得分且最后报价相同的按照技术指标优劣顺序推荐 30确定成交供应商 301 采购代理机构应当在评审结束之日起2个工作日内将评审报告送采购人确认 302 采购人应当在收到评审报告之日起5个工作日内从评审报告提出的成交候选供应商中按照排序由高到低的原则确定成交供应商也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商 303 采购人自行组织磋商的应当在评审结束之日起5个工作日内确定成交供应商 304采购人授权磋商小组直接确认成交人 31磋商终止 311 出现下列情形之一的采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动在财政部指定的媒体上发布项目终止公告并说明原因重新开展采购活动 1因情况变化不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的 2出现影响采购公正的违法违规行为的 3除市场竞争不充分的科研项目需要扶持的科技成果转化项目以及政府购买服务项目外在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的或者提交最后报价的供应商少于3家的 4因重大变故采购任务取消的 32重新评审 321 除资格性检查认定错误分值汇总计算错误分项评分超出评分标准范围客观分评分不一致经磋商小组一致认定评分畸高畸低的情形外采购人或者采购代理机构不得以任何理由组织重新评审 33保密 331 磋商小组成员以及与评审工作有关的人员不得泄露评审情况以及评审过程中获悉的国家秘密商业秘密 34禁止行为 341 供应商不得与采购人采购代理机构其他供应商恶意串通不得向采购人采购代理机构或者磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益不得提供虚假材料谋取成交不得以任何方式干扰影响采购工作 五成交结果信息公布与签订合同 35成交信息的公布 351 成交供应商确定之日起2个工作日内采购人或者采购代理机构应在磋商须知前附表中规定的公告媒体上公布成交结果信息 352 磋商文件随成交结果同时公告但成交结果公告前磋商文件已公告的不再重复公告 353 采用书面推荐供应商参加采购活动的在公告结果同时公告采购人和评审专家的推荐意见 36成交通知 361 成交供应商确定后采购人或采购代理机构在发布成交公告的同时以书面形式向成交供应商发出成交通知书成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力 37履约保证金 371 成交供应商按照磋商须知前附表的规定在签订采购合同前向采购人提交履约保证金联合体成交的履约保证金以联合体各方或联合体中牵头人的名义提交 372 成交供应商没有按照磋商须知前附表的规定提交履约保证金的视为放弃成交资格其磋商保证金不予退还 38签订合同 381 磋商文件成交供应商的响应文件及补充文件等均为签订政府采购合同的依据 382 成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内与采购人签订政府采购合同 383 采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的规格型号采购金额采购数量技术和服务要求等实质性内容的协议 384 自政府采购合同签订之日起2个工作日内本项目政府采购合同在磋商须知前附表规定的媒体上公告但政府采购合同中涉及国家秘密商业秘密的内容除外 六其他规定 39采购代理服务费 391 成交供应商是否交纳采购代理服务费及相关要求见磋商须知前附表 40询问质疑投诉 401 供应商对政府采购活动事项有疑问的可以向采购人提出询问采购人应当及时作出答复但答复的内容不得涉及商业秘密 402 供应商认为磋商文件磋商过程和成交结果使自己的权益受到损害的可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内以书面形式向采购人提出质疑 403 供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意或采购人或采购代理机构未在规定的期限作出答复的可在答复期满后15个工作日内按政府采购法律法规规定及程序向财政部提出投诉 41成交供应商有下列情形之一的将被列入不良行为记录名单在1～3年内禁止参加政府采购活动并予以通报 1成交后无正当理由不与采购人签订合同的 2未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的 3拒绝履行合同义务的 4政府采购法第七十七条和政府采购法实施条例第七十二条规定的其他情形 5其他违反法律法规相关规定的情形 42其他规定 421 磋商文件的其他规定见磋商须知前附表 43未尽事宜 431 其他未尽事宜按政府采购法律法规的规定执行 44文件解释权 441 本磋商文件的解释权归采购人或采购代理机构所有 第三章 评审方法及标准 1评审方法 11评审方法综合评分法是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法 2评分标准 21评分的主要因素是价格技术财务状况信誉业绩服务对招标文件的响应程度等内容 其中价格因素分值为 20 分其他因素分值为 80 分 计算方法如下 评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋＋Fn×An F1F2Fn分别为各项评分因素的汇总得分 A1A2An分别为各项评分因素所占的权重A1＋A2＋＋An＝1 评审项目评审因素评审细则商务部分投标报价 20分满足招标文件要求且最终投标价格最低的投标报价为评标基准价其价格分为满分 其它最终报价得分=评标基准价÷最终投标报价×20 超出招标控制价的投标报价为无效报价业绩 5分自2016年1月1日至今已完成的同类项目案例每份得1分最高5分 须提供合同原件同时在投标文件中附相应复印件加盖公章否则不得分技术部分响应情况 15分基础分为10分 优于招标文件服务要求的每有1条加05分最高加5分 未达到招标文件服务要求的每有1条扣除基础分2分出现5条及以上的本项不得分服务方案 20分方案完整无漏缺项考虑周到总体模式及配套措施完整细致优得107分良得74分一般得40分 机构设立运作流程各项规章制度及档案资料建立管理情况完善优得32分良得20分 根据投标人针对本次投标的优势分析以及经验如大型节庆会议接待等的保障措施人员情况组织计划等进行评分优得32分良得20分 在满足招标文件要求的基础上能根据业主需求提出合理化建议或能合理展现投标人的专业管理特色和经验的优得42分良得20分应急方案10分有详细的应急事件处理预案优得107分良得74分一般得30分服务人员10分项目负责人的综合素质及业务能力等情况表述完善优得54分良得42分一般得20分 投标单位拟投入的实施人员执业资格证书从业经验培训情况考核机制等优得54分良得42分一般得20分服务定位 10分从服务好业主角度出发对项目的整体统筹规划认识深刻定位合理的优得107分良得74分一般得40分服务保证 措施 10分投标人组织机构及服务质量保证措施保密措施等能做到机构健全建立完整的工作台帐工作信息收集反馈等客户质量保证措施优得54分良得42分一般得20分 服务响应时间优于招标文件规定的优得54分良得42分一般得20分22 价格分采用低价优先法计算即满足磋商文件要求且最终报价最低的价格为评审基准价其价格分为满分其他有效供应商的价格分按照下列公式计算 最终报价得分＝评审基准价最终报价×价格权值×100 23 享受小微企业优惠政策的按磋商须知前附表规定进行价格扣除按折扣后价格计算价格得分 231依据关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库2017141号文件规定残疾人福利性单位投标的须提供本单位的服务及残疾人福利性单位声明函并对声明函的真实性负责残疾人福利性单位投标的视同小型微型企业按照本招标文件小型微型企业的相关价格扣除标准执行残疾人福利性单位属于小型微型企业的不重复享受政策 2311享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件 1安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25含25并且安置的残疾人人数不少于10人含10人 2依法与安置的每位残疾人签订了一年以上含一年的劳动合同或服务协议 3为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险基本医疗保险失业保险工伤保险和生育保险等社会保险费 4通过银行等金融机构向安置的每位残疾人按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资 5提供本单位制造的货物承担的工程或者服务以下简称产品或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物 2312前款所称残疾人是指法定劳动年龄内持有中华人民共和国残疾人证或者中华人民共和国残疾军人证1至8级的自然人包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数 2313符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时应当提供残疾人福利性单位声明函并对声明的真实性负责 2314中标成交供应商为残疾人福利性单位的采购代理机构应当随中标成交结果同时公告其残疾人福利性单位声明函接受社会监督 2315投标人提供的残疾人福利性单位声明函与事实不符的依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任 232对于非专门面向中小企业或小型微型企业采购的项目中型小型微型企业应当同时符合以下条件 2321依据财政部工业和信息化部政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号规定中型小型和微型企业投标的须提供中小企业声明函并对声明函的真实性负责 2322按照关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300号规定投标人应符合中小企业划分标准所称中小企业划分标准是指国务院有关部门根据企业从业人员营业收入资产总额等指标制定的中小企业划型标准 2323提供本企业制造的货物承担的工程或者服务或者提供其他中小企业制造的货物本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物 233小型微型企业提供中型企业制造的货物的视同为中型企业 234小型和微型企业提供的货物中含有中型及以上企业的产品或者大中型企业提供货物中含有小型微型企业产品的均不给予价格扣除 3 确定成交供应商 31采购人授权磋商小组直接确定1名成交供应商 32按评审后得分由高到低顺序排列得分相同的按最终报价由低到高顺序排列得分且最终报价相同的按技术指标优劣顺序排列 第四章 合同草案条款 项目 技术支持服务类 合 同 合同编号 甲 方采购人名称 乙 方供应商名称 根据中华人民共和国政府采购法中华人民共和国合同法等有关法律法规规定招标人名称以下简称甲方通过采购采购方式确定投标人名称以下简称乙方为项目项目名称的投标人甲乙双方同意签署项目项目名称合同合同编号以下简称合同 1合同文件 下列文件是构成本合同不可分割的部分 1合同条款 2报价表 3投标响应文件技术部分 4其他 2合同标的根据实际情况填写 服务名称数量单位具体服务承诺包含但不限于服务内容范围和基本要求项3合同金额 本合同总金额为人民币元￥本合同项下所有服务的全部税费均已包含于合同价中甲方不再另行支付 4合同签订地 根据实际情况填写 5交货验货方式 51乙方交货时同时携带送货单甲方根据本项目第六章 项目采购需求约定的质量标准验收验收无误后双方对送货单进行确认作为每月结算依据双方指定人员对送货单进行确认具有同等效力 52如因乙方提供的产品出现质量问题给甲方造成损失乙方应承担全部责任 53如乙方所配送货物是根据甲方订单的准确数量且无质量品牌差异甲方不得拒收 54甲方应妥善保管好乙方供货用的器具如有缺失或损坏甲方照价赔偿 6价格约定 61乙方销售的价格不得高于市场平均零售价甲方定期将对价格进行抽查如送货价格高出市场平均零售价格则按当天市场平均零售价格结算 62甲方委托乙方代购的货物价格不得高于商场价 63若遇台风暴雨等不可抗力因素或市场供求因素造成的个别品种及其价格需临时调整的乙方应及时与甲方协商以协商后价格为准 7合同生效 本合同一式份经甲乙双方法定代表人或其授权代表签字盖章并在甲方收到乙方提交的履约保证金后生效 甲方招标人名称 乙方投标人名称 法定代表人或其授权代表签字签章 法定代表人或其授权代表签字签章 盖章 盖章 日期年月日 日期年月日 一合同条款 合同条款前附表 序号内容1合同名称 合同编号2甲方名称甲方地址甲方联系人 电话3乙方名称乙方地址乙方联系人 电话乙方开户银行名称 账号4合同金额5服务时间地点6服务履行期7验收方式及标准8付款方式9履约保证金及其返还10□违约金约定 □损失赔偿约定11误期赔偿费约定如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供服务甲方有权从货款或履约保证金中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法赔偿费按每日加收合同金额的05各单位可根据实际情况重新设定计收直至交货或提供服务为止但误期赔偿费的最高限额不超过合同价的15各单位可根据实际情况重新设定12合同履行期限自合同生效之日起至合同全部权利义务履行完毕之日止13合同纠纷的解决方式 首先通过双方协商解决协商解决不成则通过以下途径之一解决纠纷请在方框内画√选择 □提请仲裁委员会按照仲裁程序在仲裁地仲裁 □向人民法院提起诉讼 1定义 本合同下列术语应解释为 11 甲方是指招标人 12 乙方是指中标成交投标人 13 合同系指甲乙双方签署的合同中载明的甲乙双方所达成的协议包括所有的附件附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件 14 服务是指乙方按照招标采购投标响应文件要求向招标人提供的技术支持服务 15 项目现场是指甲方指定的最终服务地点 16 天除非特别指出天均为自然天 2服务标准 21 乙方为甲方交付的服务应符合招标采购文件所述的内容如果没有提及适用标准则应符合相应的国家标准这些标准必须是有关机构发布的最新版本的标准 22 除非技术要求中另有规定计量单位均采用中华人民共和国法定计量单位 3服务 31 乙方应按照合同的规定提供下列服务甲方提供符合要求的服务 4知识产权 41 乙方应保证所提供的服务免受第三方提出侵犯其知识产权专利权商标权版权等的起诉因侵害他人知识产权而产生的法律责任全部由投标人承担 42 甲方委托乙方开发的产品甲方享有知识产权未经甲方许可不得转让任何第三人 5保密条款 51 甲乙双方应对在本合同签订或履行过程中所接触的对方信息包括但不限于知识产权技术资料技术诀窍内部管理及其他相关信息负有保密义务 52 乙方在使用甲方为乙方及其工作人员提供的数据程序用户名口令资料及甲方相关的业务和技术文档包括税收政策方案设计细节程序文件数据结构以及相关业务系统的硬软件文档测试和测试产生的数据时应遵循以下规定 1应以审慎态度避免泄露公开或传播甲方的信息 2未经甲方书面许可不得对有关信息进行修改补充复制 3未经甲方书面许可不得将信息以任何方式如Email携带出甲方场所 4未经甲方书面许可不得将信息透露给任何其他人 5甲方以书面形式提出的其他保密措施 53 保密期限不受合同有效期的限制在合同有效期结束后信息接受方仍应承担保密义务直至该等信息成为公开信息 54 甲乙双方如出现泄密行为泄密方应承担相关的法律责任包括但是不限于对由此给对方造成的经济损失进行赔偿 6服务质量保证 61 乙方应保证所提供的服务符合合同规定的技术要求如不符时乙方应负全责并尽快处理解决由此造成的损失和相关费用由乙方负责甲方保留终止合同及索赔的权利 62 乙方应保证通过执行合同中全部方案后可以取得本合同规定的结果达到本合同规定的预期目标对任何情况下出现问题的应尽快提出解决方案 63 如果乙方提供的服务和解决方案不符合甲方要求或在规定的时间内没有弥补缺陷甲方有权采取一切必要的补救措施由此产生的费用全部由乙方负责 7履约保证金 71 乙方应在签署合同前以银行保函银行电汇或履约担保函形式向甲方提供 72 履约保证金具体金额及返还要求见合同条款前附表 73 如乙方未能履行合同规定的义务甲方有权按照本合同的约定从履约保证金中进行相应扣除乙方应在甲方扣除履约保证金后15天内及时补充扣除部分金额 74 乙方不履行合同或者履行合同义务不符合约定使得合同目的不能实现履约保证金不予退还给甲方造成的损失超过履约保证金数额的还应当对超过部分予以赔偿 8服务时间地点与验收 81 服务地点合同条款前附表指定地点 82 服务时间合同条款前附表指定时间 83 甲方应在乙方完成相关服务工作后及时对服务质量技术指标服务成果进行验收 9违约责任 91 服务缺陷的补救措施和索赔 1如果乙方提供的服务不符合本合同约定以及招标文件投标文件关于服务的要求和承诺乙方应按照甲方同意的下列一种或几种方式结合起来解决索赔事宜 ①乙方同意将服务款项目退还给甲方由此发生的一切费用和损失由乙方承担如甲方以适当的条件和方法购买与未履约标的相类似的服务乙方应负担新购买类似服务所超出的费用 ②根据服务的质量状况以及甲方所遭受的损失经过甲乙双方商定降低服务的价格 2如果在甲方发出索赔通知后10日内乙方未作答复上述索赔应视为已被乙方接受如果乙方未能在甲方发出索赔通知后10日内或甲方同意延长的期限内按照上述规定的任何一种方法采取补救措施甲方有权从应付服务款中扣除索赔金额或者没收履约保证金如不足以弥补甲方损失的甲方有权进一步要求乙方赔偿 92 迟延履约的违约责任 1乙方应按照本合同规定的时间地点提供服务 2在履行合同过程中如果乙方遇到可能妨碍按时提供服务的情形时应及时以书面形式将迟延的事实可能迟延的期限和理由通知甲方甲方在收到乙方通知后应尽快对情况进行评价并确定是否同意延期提供服务 3除甲乙双方另有约定外如果乙方没有按照合同规定的时间提供服务且没有在甲方同意的延长的期限内进行补救时甲方有权从服务款履约保证金中扣除或要求乙方另行支付误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法赔偿费按每日加收合同金额的05各单位可根据实际情况重新设定计收直至交货或提供服务为止但误期赔偿费的最高限额不超过合同价的15各单位可根据实际情况重新设定 4如果乙方延迟履约超过30日甲方有权终止全部或部分合同并依其认为适当的条件和方法购买与未履约类似的服务乙方应负担购买类似服务所超出的费用但是乙方应继续执行合同中未终止的部分 93 未履行合同义务的违约责任 1守约方有权终止全部或部分合同 2没收全额履约保证金 3由违约一方支付违约金违约金标准见合同条款前附表各单位可根据实际情况自行约定 4违约金不足以弥补守约方实际损失可预见或者应当预见的损失由违约方全额予以赔偿 10不可抗力 101 如果合同双方因不可抗力而导致合同实施延误或合同无法实施不应该承担误期赔偿或不能履行合同义务的责任 102 本条所述的不可抗力系指那些双方不可预见不可避免不可克服的客观情况但不包括双方的违约或疏忽这些事件包括但不限于战争严重火灾洪水台风地震等 103 在不可抗力事件发生后当事方应及时将不可抗力情况通知合同对方在不可抗力事件结束后3日内以书面形式将不可抗力的情况和原因通知合同对方并提供相应的证明文件合同各方应尽可能继续履行合同义务并积极寻求采取合理的措施履行不受不可抗力影响的其他事项合同各方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行的协议 11合同纠纷的解决方式 111 合同各方应通过友好协商解决在执行合同过程中所发生的或与合同有关的一切争端如协商30日内根据实际情况设定不能解决可以按合同规定的方式提起仲裁或诉讼 112 仲裁裁决应为最终裁决对双方均具有约束力 113 仲裁费除仲裁机关另有裁决外应由败诉方负担 114 诉讼应由服务所在地人民法院管辖诉讼费除人民法院另有判决外应由败诉方负担 115 如仲裁或诉讼事项不影响合同其他部分的履行则在仲裁或诉讼期间除正在进行仲裁或诉讼的部分外合同的其他部分应继续执行 12合同修改或变更 121 如无重大变故甲方双方不得擅自变更合同 122 如确需变更合同甲乙双方应签署书面变更协议变更协议为本合同不可分割的一部分 123 在不改变合同其他条款的前提下甲方有权在合同价款10的范围内追加与合同标的相同的货物或服务并就此与乙方签订补充合同乙方不得拒绝 13合同中止 131合同在履行过程中因采购计划调整甲方可以要求中止履行待计划确定后继续履行合同履行过程中因投标人就采购过程或结果提起投诉的甲方认为有必要或财政部责令中止的应当中止合同的履行 14违约终止合同 141 若出现如下情况在甲方对乙方违约行为而采取的任何补救措施不受影响的情况下甲方可向乙方发出书面通知书提出终止部分或全部合同 1411 如果乙方未能在合同规定的期限或甲方同意延长的期限内提供服务 1412 因乙方技术人员自身技术能力经验不足等原因造成甲方硬件设备应用系统发生重大紧急故障或应用系统数据丢失带来重大影响和损失的 1413 乙方对甲方硬件设备应用系统重大紧急故障没有及时响应或不能在规定时间内解决处理故障恢复系统正常运行的 1414 不能满足本项目技术需求的管理要求和规范且经多次整改无明显改进的 1415 在合同规定的每个服务年度12个自然月内在运行维护支持服务过程中出现2次经甲乙双方确认的违规操作的 142 如果甲方根据上述第141条的规定终止了全部或部分合同甲方可以适当的条件和方法购买乙方未能提供的服务乙方应对甲方购买类似服务所超出的费用负责同时乙方应继续执行合同中未终止的部分 15破产终止合同 151 如果乙方破产或无清偿能力甲方可在任何时候以书面形式通知乙方终止合同而不给乙方补偿 152 该终止协议将不损害或影响甲方已经采取或将要采取的任何行动或补救措施的权利 16其他情况的终止合同 161 若合同继续履行将给甲方造成重大损失的甲方可以终止合同而不给予乙方任何补偿 162 乙方在执行合同的过程中发生重大事故对履行合同有直接影响的甲方可以终止合同而不给予乙方任何补偿 163 甲方因重大变故取消或部分取消原来的采购任务导致合同全部或部分内容无须继续履行的可以终止合同而不给予乙方任何补偿 17合同转让和分包 171 乙方不得以任何形式将合同转包或部分或全部转让其应履行的合同义务 172 除经甲方事先书面同意外乙方不得以任何形式将合同分包 18适用法律 181 本合同适用中华人民共和国现行法律行政法规和规章如合同条款与法律行政法规和规章不一致的按照法律行政法规和规章修改本合同 19合同语言 191 本合同语言为中文 192 双方交换的与合同有关的信件和其他文件应用合同语言书写 20合同生效 201 本合同应在双方签字盖章和甲方收到乙方提供的履约保证金后生效 21合同效力 211 除本合同和甲乙双方书面签署的补充协议外其他任何形式的双方约定和往来函件均不具有合同效力对本项目无约束 22检查和审计 221在本合同的履行过程中甲方有权对乙方的合同履约情况进行阶段性检查并对乙方投标时提供的相关资料进行复核 222 在本合同的履行过程中如果甲乙双方发生争议或者乙方没有按照合同约定履行义务乙方应允许甲方检查乙方与实施本合同有关的账户和记录并由甲方指定的审计人员对其进行审计 第五章 响应文件组成 第一部分 商务部分 一磋商响应声明 附件11 法定代表人身份证明复印件法定代表人参加磋商 附件12 法定代表人授权书授权代表参加磋商 附件13 授权委托书格式二适用于自然人委托磋商 二报价一览表分项价格表 附件21 报价一览表货物类 附件22 分项价格表货物类 附件23 报价一览表服务类 附件24 分项价格表服务类 附件25 最终报价承诺书 三商务条款偏离表格式附后 四磋商保证金 五供应商的资格证明材料 一附件51 供应商基本情况表格式附后 二参加政府采购活动的供应商应当具备政府采购法第二十二条第一款规定的条件提供下列材料 附件521 法人或者其他组织的营业执照副本复印件或自然人的身份证明复印件 附件522 法人或者其他组织的税务登记证副本复印件按规定可不进行税务登记的不提供 附件523 供应商上年度财务状况报告复印件如供应商为新成立公司的应提供于公司成立之日后的财务报表依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料 附件524 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料由供应商根据项目需求提供说明材料 附件525 参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 附件526 无不良信用记录承诺函磋商文件要求由供应商自行查询信用记录的提供 三附件53 符合磋商文件要求的供应商特定资格条件的证明材料由采购人或采购代理机构根据项目具体要求填列 四附件54 联合体协议格式附后 六提供符合政府采购政策的证明材料 一附件61 中小企业声明函格式附后 二附件62 节能产品环境标志产品信息安全认证产品等政府采购法律法规要求的其他证明材料 七磋商须知前附表要求供应商提供的其他资料 八供应商认为需提供的其他资料 第二部分 技术部分 一货物说明一览表服务方案实施方案及技术方案 二技术响应与偏离表 三售后服务承诺 四用于本项目人员简历表 五磋商标的物符合磋商文件要求的相关证明文件 六其他资料 第一部分 商务部分 一磋商响应声明 磋商响应声明 致采购人或采购代理机构 我方已仔细研究了项目名称的竞争性磋商文件项目编号的全部内容知悉参加竞争性磋商的风险我方承诺接受磋商文件的全部条款且无任何异议 一我方同意在磋商响应有效期内遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有法律约束力 二我方提交纸质响应文件正本份和副本份电子响应文件套并保证响应文件提供的数据和材料是真实准确的否则愿承担政府采购法第七十七条规定的法律责任 三我方愿意向贵方提供任何与本项采购有关的数据情况和技术资料若贵方需要我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料 四我方愿意按磋商文件规定和磋商小组要求重新提交响应文件和最后报价 五我方承诺遵守政府采购法的有关规定保证在获得成交资格后按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同履行双方所签订的合同并承担合同规定的责任和义务 附件11法定代表人身份证明复印件法定代表人参加磋商 附件12法定代表人授权书授权代表参加磋商 附件13授权委托书自然人提供 供应商名称公章 法定代表人或授权代表签字或盖章 日期年月日 说明授权用投标专用章的与公章具有相同法律效力 附件11 法定代表人身份证明复印件法定代表人参加磋商 法定代表人身份证明复印件 附件12 法定代表人授权委托书授权代表参加磋商 致采购人或采购代理机构 供应商名称的法定代表人姓名职务授权磋商代表姓名职务为本公司的磋商代表就项目名称磋商及相关事务代表本公司处理与之有关的一切事务 委托期限 代理人无转委托权 本授权书于年月日签字生效特此声明 授权代表身份证明复印件 供应商名称公章 法定代表人签字或盖章 授权代表签字或签章 年月日 说明授权用投标专用章的与公章具有相同法律效力 附件13 授权委托书格式二适用于自然人磋商 致采购人或采购代理机构 我姓名系自然人现授权委托姓名以本人名义参加项目名称的磋商活动并代表本人全权办理针对上述项目的磋商签约等具体事务和签署相关文件 本人对被授权人的签字事项负全部责任 授权委托代理期限从 年 月 日起至 年 月 日止 代理人无转委托权特此委托 我已在下面签字以资证明 自然人签字并在签名处加盖食指指印 年 月 日 二报价一览表及分项价格表 附件23 报价一览表 服务类项目适用 序号项目名称项目编号1包号2报价大写人民币元 小写￥3服务期限4备注 供应商名称公章 法定代表人或其授权代表签字或盖章 日期年月日 说明授权用投标专用章的与公章具有相同法律效力 附件24 分项价格表 服务类项目适用 项目名称 项目编号 包号 金额单位元 序号服务内容报价备注 收费依据收费标准等12345678总计大写人民币元 小写￥ 供应商名称公章 法定代表人或其授权代表签字或盖章 日期年月日 说明授权用投标专用章的与公章具有相同法律效力 附件25 最终报价承诺书 第次报价书 项目名称 项目编号 项目包号 供应商名称磋商范围第包最终报价 详见备注说明第包 人民币大写备注说明磋商小组签字供应商公章或授权代表签字 年 月 日 注本页报价表由供应商在磋商现场依磋商情况填写请加盖公章后带至磋商现场备填不需装订在响应文件内考虑磋商报价的方便供应商在填写最终承诺报价后第一次报价最终承诺报价除以第一次报价后得出的优惠率视同为需求表中全部分项设备或服务的优惠浮动值特定分项优惠除外此优惠率调整原则适用于合同内价格的计算及项目增减变更时价格的计算 三商务条款偏离表 商务条款偏离表 项目名称 项目编号 包号 序号磋商文件条目号磋商文件的商务条款响应文件的商务条款偏离说明说明如有偏离则必须注明偏离未注明偏离的视为完全响应 供应商名称公章 法定代表人或授权代表签字或盖章 年月日 说明授权用投标专用章的与公章具有相同法律效力 四磋商保证金 说明可提供付款凭证或金融机构担保机构出具的保函原件 保证金汇款声明函适用银行转账 致采购人或采购代理机构 我方为项目名称项目编号递交保证金人民币元大写人民币元已于年月日以银行主动划账方式划入你方账户 详见附件银行出具的汇款单或转账凭证复印件 退还保证金时请按以下内容划入我方账户若因内容不全错误字迹潦草模糊导致该项目保证金未能及时退还或退还过程中发生错误我方将承担全部责任和损失 单位全称 开户银行 开户账号 供应商公章 地址 项目联系人 电话手机 汇款单或转账凭证复印件 五供应商的资格证明材料 附件51 供应商基本情况表 供应商公章 供应商名称法定代表人统一社会信用代码邮政编码授权代表联系电话电子邮箱传真上年营业收入员工总人数基本账户开户行及账号税务登记机关资质名称等级发证机关有效期备注附件521 法人或者其他组织的营业执照副本复印件或自然人的身份证明复印件 示例略 附件522 法人或者其他组织的税务登记证副本复印件按规定可不进行税务登记的不提供 示例略 附件523 财务状况报告依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明 示例略 备注1提供的财务状况报告包括资产负债表损益表等复印件如供应商为新成立公司的应提供公司成立之日后的财务报表 2提供依法缴纳税收和社会保障资金证明材料的复印件 附件524 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料由供应商根据项目需求提供说明材料 示例略 附件525 参加政府采购活动前三年内在经营活动中 没有重大违法记录的书面声明 本单位郑重声明 我单位在参加采购活动前三年内在经营活动中没有政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录包括 我单位或者其法定代表人董事监事高级管理人员未因经营活动中的违法行为受到刑事处罚或者责令停产停业吊销许可证或者执照较大数额罚款等行政处罚 特此声明 供应商名称公章 法定代表人或其授权代表签字或盖章 日期年月日 说明授权用投标专用章的与公章具有相同法律效力 附件526 无不良信用记录承诺函供应商自行查询适用 致采购人或采购代理机构 本单位郑重承诺我单位无以下不良信用记录情形 1被人民法院列入失信被执行人 2被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单 3被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单 4不符合政府采购法第二十二条规定的条件 我单位已就上述不良信用行为按照磋商文件中磋商须知前附表规定进行了查询我单位承诺合同签订前若我单位具有不良信用记录情形贵方可取消我单位成交资格或者不授予合同所有责任由我单位自行承担同时我单位愿意无条件接受监管部门的调查处理 投标人名称盖公章 法定代表人或其授权代表签字或盖章 日期年月日 说明授权用投标专用章的与公章具有相同法律效力 附件53 符合磋商文件要求的供应商特定资格条件的证明材料由采购人或采购代理机构根据项目具体要求填列 示例略 六提供符合采购政策的证明材料 附件61 中小企业声明函 本单位郑重声明根据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号的规定本单位为请填写中型小型微型企业即本单位同时满足以下条件 1根据工业和信息化部 国家统计局 国家发展和改革委员会 财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300号规定的划分标准本单位为请填写中型小型微型企业 2本单位参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物由本企业提供服务或者提供其他请填写中型小型微型企业制造的货物本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物 本单位对上述声明的真实性负责如有虚假将依法承担相应责任 企业名称公章 日期 注1填写前请认真阅读工业和信息化部 国家统计局 国家发展和改革委员会 财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300号和财政部工业和信息化部关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知财库2011181号相关规定 2授权用投标专用章的与公章具有相同法律效力 附件62 节能产品环境标志产品信息安全认证产品等政府采购法律法规规定的其他证明材料文件 说明 1供应商提供的产品属于节能产品政府采购清单内产品应同时提供有效期内的节能产品证书及最新一期的节能产品政府采购清单首页及产品所在页的复印件均需要加盖供应商公章 2供应商提供的产品属于环境标志产品政府采购清单内产品应同时提供有效期内的环境标志产品证书及最新一期的环境标志产品政府采购清单首页及产品所在页的复印件均需要加盖供应商公章 3供应商提供的产品属于信息安全认证产品的应提供相关证明 4未按上述要求提供填写的磋商时不予以考虑 示例略 七磋商须知前附表要求供应商提供的其他资料 示例略 八供应商认为需提供的其他资料 示例略 第二部分 技术部分 一货物说明一览表服务方案实施方案及技术方案 服务方案说明 服务类项目供应商应根据第六章规定编写服务方案说明服务方案说明包括但不限于 1服务目标范围和任务 2服务方案 3服务团队组织安排计划 4工作流程 5进度计划及保证措施 6质量保证措施 7合理化建议 8其他 实施方案 示例略 技术方案 示例略 二技术响应与偏离表 技术响应与偏离表 项目名称 项目编号 包号 品目号货物名称规格技术指标要求响应情况偏离说明说明在偏离项必须注明正偏离负偏离或无偏离 供应商名称公章 法定代表人或其授权代表签字或盖章 日期年月日 说明授权用投标专用章的与公章具有相同法律效力 三售后服务承诺 示例略 四用于本项目人员简历表 用于本项目人员简历表 姓名性别职务职称毕业学校专业身份证号拟在本项目任职执业资格证执业资格证书号近年承担项目情况时间类似项目名称担任职务项目单位名称及电话 供应商名称公章 法定代表人或授权代表签字或盖章 日期年月日 说明授权用投标专用章的与公章具有相同法律效力 五磋商标的物符合磋商文件规定的证明文件 示例略 备注提供第二章磋商须知前附表和第六章项目采购需求要求包括磋商标的物的强制性认证注册等的证明材料复印件 六其他资料 公章授权书如有 公章授权书 致采购人或采购代理机构 供应商名称中华人民共和国合法企业法定地址在参与项目名称项目编号竞争性磋商活动中我公司授权投标专用章在此次活动中代为公章使用 投标专用章所签署的磋商文件澄清等我公司承认并同意具备与我公司公章签署等同的法律的效力 投标专用章签署的所有文件协议不因授权的撤销而失效 投标专用章盖章 供应商公章盖章 供应商法定代表人签字或盖章 日期 年 月 日 第二部分 技术部分 第六章 项目采购需求 以下为建议参数仅供参考 1项目基本概况 办公楼位于山东省青岛市黄岛区东风路47号约有80人就餐王台税务所食堂约有15人午餐伙食 2采购基本要求 21服务地点 山东省青岛市黄岛区黄岛区东风路47号王台镇 22服务期限自签订合同之日起至2020年7月31日 合同履行过程中如任何一方要求提前终止合同需提前1个月书面通知对方并经双方协商一致后执行否则需向对方支付经济补偿金具体补偿金标准由甲方与中标单位签订服务合同时约定因乙方未按规定履行合同或违反合同约定的甲方不需向乙方支付补偿金 服务期满后如任何一方不再续签合同均需提前2个月书面通知对方否则视为双方续签下期服务合同若因甲方原因导致中标单位延续服务超过2个月则视为延续上期服务合同 3服务内容 负责伙房餐厅的管理和使用按业主要求提供早午餐的制作与服务 4费用预算 水电暖等能源费均由甲方负担严禁浪费因本单位为保护单位禁止使用明火 5人员数量参考及要求 51项目配备食堂人员六人其中厨师3人面点师1人食堂服务2人所有人员具有健康证厨师长及厨师年龄要求在45周岁以下工作经验10年以上需持有健康证二级证或以上级别厨师证书无犯罪记录证明等 52所有人员政治上信得过本人政治面貌清楚身体健康品行端正无不良嗜好不抽烟和犯罪记录持厨师证健康证无犯罪记录证明原件多证上岗 53本项目不包括水电燃气及原材料采购等费用严禁使用明火设备设施由甲方提供乙方严格遵守设备操作规程爱护设施及时保养人为责任造成损坏由乙方负责维修如人为造成损坏不能维修由乙方照价赔偿 54工作地点山东省青岛市黄岛区黄岛区东风路47号王台镇招标人不提供住宿 55根据项目情况编制组织架构合理地配置人员 56严格遵守甲方单位保密工作要求按规定签订保密协议 上述人员须身体健康年龄在2045岁缴纳五险一金 6报价包含的相关费用 ★劳务费应包含工资五险一金服装费交通补贴费行政办公费管理费利润税金等全部费用投标单位必须承诺人工费用不得低于当年度青岛市最低工资标准及行业最低工资标准 7基本要求 根据甲方工作要求开餐时间早餐7点半之前备好午餐中午11点半前备好安全卫生的提供早午餐的制作与服务 8质量要求 81工作职责 811熟知中华人民共和国消防法中华人民共和国食品安全法和食品卫生监督量化分级管理制度等 812精通餐饮成本核算和营养学知识能够合理配餐保障厨房正常运行为就餐者提供物美价廉营养安全的食品 82管理要求 821建立健全食品卫生安全质量管理机构保证食品正常供应 822接受甲方督促和指导及时整改提高服务质量 823严格遵守中华人民共和国食品安全法的各项标准和要求严禁食物中毒事件的发生 824食品采购必须符合国家食品安全市场准入标准 825建立严格的配菜核算制度协助制定职工餐接待餐和加班餐原材物料需求计划 826有传染性疾病的从业人员不得从事食品供应岗位工作 827餐饮服务工作必须严格遵守甲方安全管理制度严格按照冷库食品加工机械等安全操作规程执行 83食品安全要求 831建立食品安全管理网络配备专职或兼职卫生员检查日常食品安全卫生工作并有记录 832食品进发货有专人负责验收验发并有记录 833环境整洁无害布局合理生熟食品进出符合规范要求三库摆放整洁粮库做到隔墙隔地有除害措施 834原料加工要有专用场地荤素食品分池清洗 835食品做到烧熟煮透每餐留样24小时数量100200克并做好记录 836食品及调味品必须在保质期内使用标识齐全 837从业人员必须执行三白四勤不留长指甲不戴戒指手链等饰品 838盛装熟食品的用器具严格热力消毒环节采样合格率大于90 839冰箱要有生熟标志用具盛器必须生熟分开使用 8310厨房设备设施的日常维护保养去污除渍保洁消毒一般性小故障维修确保无责任事故发生 8311上下水的日常检查清理和维修保证上下水通畅 9服务质量要求 91建立质量管理网络做到成品有规格投料有标准操作工艺规范 92制定每周菜谱并公布餐厅的菜谱需每周进行一次更新新的菜品目录应提前一周报采购人审核每周出两个新品 93食品烹制分批供应做到热菜热饭热汤足量供应 94休假日运转班的餐饮供应食堂应安排专职厨师值班负责烹调工作 95窗口服务员应佩证上岗规范服务热情接待 96餐饮服务设立质量异议投诉电话处理投诉必须及时明确 10岗位职责 101厨师长岗位职责 一负责各组的日常管理工作督促落实各项规章制度保证各岗位人员履行岗位职责 二协调各工作环节保证各环节工作紧密衔接有条不紊的运转 三制订每周菜谱计划进行饭菜花色品种的研究不断推出新的菜品提高饭菜质量懂营养知识使饭菜在制作当中营养色彩搭配合理 四抓好日常饭的卫生质量严防食物中毒等类事件发生 五认真搞好炊事设施的日常维护保养防止事故发生抓好饭菜的24小时留样工作 六负责灶间及切配间的工作掌握每餐的供应量在食品品种数量质量上有足够的估计保证供应 七熟悉原料切配工烹饪的过程和要求配菜要讲究营养 八严把质量关拒绝制作不洁净和腐烂变质的食品在就餐人员少的情况下把菜品控制在半成品以内减少菜品的浪费 九负责灶间及切配间的卫生监督及时组织人员清理打扫保持所管辖区域的卫生整洁 十负责安排小餐厅的烹饪工作保证小餐厅饭菜色香味俱佳 十一组织厨师做好饭菜发放工作 十二完成领导交办的其他任务 102厨师及配菜人员岗位职责 一工作前要严格进行各种工具用具器皿的消毒清理环境卫生和个人卫生 二了解加工烹制的过程和要求保证制作的菜肴烧透煮熟咸淡适中 三按照安排的品种数量质量先摘洗干净然后根据要求进行切配 四熟悉原料的切配过程和要求熟悉营养知识注意刀工操作主配料的色调明显 五节约原材料对能利用的下脚料尽量合理地充分利用 六负责洗涤清洁各类餐具的工作在就餐前半小时将已清毒的餐具运送就餐大厅分类放置未经消毒的餐具不准进入就餐大厅并每天清洗消毒柜 七负责当日所产垃圾的清运和垃圾桶的洗刷工作下午工作完毕后将厨房内垃圾全部清运出去运送垃圾要轻搬轻放垃圾桶每日必须洗刷干净方可送回餐厅 八工作完毕将所剩原材料存放冰箱检查各设备运转是否正常 九搞好灶间洗配间及餐厅卫生做到随清洁随打扫保持卫生区域整洁干净 十协助厨师长午餐饭菜发放工作 103面食工岗位职责 一面食人员每周制订面食计划要求面食除主食外花色品种要4种以上使品种多样化满足要求保证供应 二严格按照制作工艺制作面食把好质量关保证制作蒸煮的主食熟透不夹生口味好 三及时清理卫生保持面食间的洁净检查关闭水电蒸汽等各种设施 四协助厨师长饭菜发放工作 104厨房内卫生标准 一健全卫生制度实行卫生四定办法做到定人定物定时间定质量划片分工 二保持就餐大厅环境整洁物品摆放有序地面无杂物墙面四周无蛛网无灰尘无污染 三灶间油烟机及灶面无油烟不锈钢台面无锈迹和污迹地面清洁使用物品摆放有序无死角无腐烂物品 四面间排气油烟机及各种设备保持干净整洁无污迹地面清洁爱护各种设备使用物品摆放有序 五厨房内铝合金隔断及玻璃无灰尘无油烟无手印保持光亮墙面要定期打扫 六厨房内污物桶厨余桶四周要保持干净 七食品按四隔离要求存放严格交叉污染灶间不得存放个人物品 八垃圾要入桶盖好及时清理外运菜品加工不得在灶间进行 九积极消灭四害及时喷药拍打消来苍蝇蟑螂老鼠等害虫 PAGE MERGEFORMAT 5 
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