山西省大同市中级人民法院大同市中级人民法院餐饮服务竞争性磋商
| 附件1 | DTYS-20190121-01大同市中级人民法院餐饮服务(1).doc |
大同永升招标采购有限责任公司受山西省大同市中级人民法院委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对大同市中级人民法院餐饮服务进行竞争性磋商招标，欢迎合格的供应商前来投标。
项目名称：大同市中级人民法院餐饮服务
项目编号：DTYS-20190122-01
项目联系方式：
项目联系人：郭玉婷
项目联系电话：0352-7779993
采购单位联系方式：
采购单位：山西省大同市中级人民法院
采购单位地址：大同市平城区恒安街73号
采购单位联系方式：管飞15534260616
代理机构联系方式：
代理机构：大同永升招标采购有限责任公司
代理机构联系人：郭玉婷0352-7779993
代理机构地址： 大同市文兴路西京府东外围801号（大同市文兴路与兴和街交汇口北100米）
一、采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍：
大同市中级人民法院餐饮服务，投标方确保制作过程中的食品安全工作，根据采购人规定标准制定菜单，负责菜品制作、餐厅环境卫生保洁等
二、对供应商资格要求（供应商资格条件）:
1. 具有独立承担民事责任的能力；2. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3. 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4. 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5. 参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6. 具有与本次招标相应的经营范围；7.本次采购不接受联合体投标。
三、磋商和响应文件时间及地点等:
预算金额：29.9 万元（人民币）
谈判时间：2019年02月01日 09:00
获取磋商文件时间：2019年01月22日 08:30 至 2019年01月28日 17:00(双休日及法定节假日除外)
获取磋商文件地点：大同市文兴路西京府东外围801号（大同市文兴路与兴和街交汇口北100米）办公室
获取磋商文件方式：1.时间： 2019 年 1 月 22 日至 2019 年 1月 28 日（北京时间08:30-12:00，14:30-17:00，法定节假日除外）2.地点：代理公司办公室。
磋商文件售价：300.0 元（人民币）
响应文件递交时间：2019年02月01日 09:00 至 2019年02月01日 09:00(双休日及法定节假日除外)
响应文件递交地点：大同市文兴路西京府东外围801号（大同市文兴路与兴和街交汇口北100米）会议室
响应文件开启时间：2019年02月01日 09:00
响应文件开启地点：大同市文兴路西京府东外围801号（大同市文兴路与兴和街交汇口北100米）会议室
四、其它补充事宜：
五、项目联系方式：
项目联系人：郭玉婷
项目联系电话：0352-7779993
六、采购项目需要落实的政府采购政策：
《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》
大同市中级人民法院餐饮服务 竞争性磋商文件 目 录 第一部分 竞争性磋商公告 第二部分 供应商须知 第三部分 技术服务要求 第四部分 合同草案 第五部分 响应文件格式 第六部分 附件 ? ? ? ? 第一部分 竞争性磋商公告 大同永升招标采购有限责任公司受山西省大同市中级人民法院委托对其餐饮服务项目进行国内竞争性磋商采购欢迎符合本项目资格条件的供应商参与磋商 一 项目名称大同市中级人民法院餐饮服务 二 项目编号DTYS2019012201 三 资金来源及预算额财政拨款299万元 四项目概况 1服务内容大同市中级人民法院餐饮服务投标方确保制作过程中的食品安全工作根据采购人规定标准制定菜单负责菜品制作餐厅环境卫生保洁等 2服务范围及具体要求详见磋商文件 3服务期限10个月 4服务地点山西省大同市中级人民法院 五参与磋商的供应商应具备的资格条件 1 具有独立承担民事责任的能力 2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 4 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 5 参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录 6 具有与本次招标相应的经营范围 7本次采购不接受联合体投标 六供应商购买磋商文件须携带的资料 单位法定代表人授权委托书法人身份证复印件被授权人身份证营业执照 组织机构代码证税务登记证已办理三证合一投标单位只需提供营业执照开户许可证信用记录查询渠道信用中国 HYPERlink httpwwwcreditchinagovcn wwwcreditchinagovcn或中国政府采购网 HYPERlink httpwwwccgpgovcn wwwccgpgovcn查询期限2019年1月22日至2019年1月28日 注须携带以上资料原件及复印件复印件2套加盖公章并整理成册 七 报名及磋商文件发售 1时间 2019 年 1 月 22 日至 2019 年 1月 28 日 北京时间0830120014301700法定节假日除外 2地点代理公司办公室 3文件售价人民币 叁佰 元套 售后不退 八磋商时间及地点 1时间2019年 2 月 1 日 9 时 00 分 2地点代理公司会议室 九联系人及联系方式 采购单位山西省大同市中级人民法院 联 系 人管飞 联系电话15534260616 采购代理机构大同永升招标采购有限责任公司 联系地址大同市文兴路西京府东外围801号 大同市文兴路与兴和街交汇口北100米 项目联系人郭玉婷 电 话 03527779993 十本公告发布媒介中国政府采购网 第二部分 供应商须知 一总则 1适用范围 本磋商文件适用于本次竞争性磋商采购活动的全过程 2定义 21货物指本磋商文件中所述所有货物按照财政部政府采购进口产品管理办法财库2007119号的有关规定本磋商文件涉及的所有采购内容除特别标注为可接受进口产品外均必须采购国产产品进口产品特指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品 22服务指本磋商文件所述供应商应该履行的承诺和义务 23供应商指参加本次采购活动的单位 3合格供应商的条件 31具有提供本项目服务能力符合承认并承诺履行本磋商文件各项规定的国内供应商均可参加磋商 32供应商必须是已在中国境内依法登记注册的供应商并且其所持有的由工商行政管理部门所核发的有效的营业执照上载明的营业期限剩余时间应当不少于本次采购的相关合同基本义务履行所需期限或已经提供相关证明材料能够证明具有履约能力否则采购机构及磋商小组有权拒绝其本次响应 33依法注册的供应商其注册资金应足以保证本项目实施过程中的风险承担和赔付能力 34供应商应遵守有关的国家法律法规和条例具备中华人民共和国政府采购法政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法和本文件中规定的条件 1具有独立承担民事责任的能力 2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 5参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录 6具有与本次招标相应的经营范围 7本次采购不接受联合体投标 35供应商购买磋商文件时应在采购代理机构登记备案并提供有效联系方式 36如供应商代表不是法定代表人须持有法定代表人授权委托书 按磋商文件提供的格式填写 4磋商响应费用 供应商应承担自身所有与准备和参加磋商有关的费用采购机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用 二磋商文件 5磋商文件的内容 磋商文件由下列五部分内容组成 第一部分 竞争性磋商公告 第二部分 供应商须知 第三部分 技术服务要求 第四部分 合同草案 第五部分 响应文件格式 第六部分 附件 6磋商文件的澄清和修改 61供应商澄清要求的提交任何已登记备案并领取了磋商文件的潜在供应商均可要求对磋商文件进行澄清按磋商公告中的联系地址以书面形式包括书面材料信函传真下同送达采购机构 62采购人对澄清要求的处理采购人对其认为需要给予澄清修改及或进行其它答复的将以补充文件的方式进行此文件作为磋商文件的组成部分补充文件中包括原提出的问题及问题的说明意见但不包括问题的来源 63采购人主动进行的澄清修改采购人无论出于何种原因均可主动对磋商文件中的相关事项用补充文件的方式进行澄清和修改澄清或修改的内容可能影响响应文件编制的补充文件应当在提交响应文件截止时间至少5日前发出需要为此调整响应文件提交截止时间的应当重新发出通知或在补充文件中一并明确 64采购人澄清修改及其它答复的效力无论是否根据供应商的澄清修改或进行其它答复的要求采购人一旦对磋商文件做出澄清修改或进行其它答复即刻发生效力采购人有关的补充文件应当作为磋商文件的组成部分对所有供应商均具有约束力 65采购人将视情况确定是否有必要进行现场考察或如开磋商前答疑会如果进行或召开采购人将向所有已登记备案并领取了磋商文件的潜在供应商发出通知 66采购人在组织磋商现场对采购情况可做进一步的澄清和说明并经全场供应商代表签字确认 三响应文件 7响应文件的语言和计量单位 71供应商提交的响应文件包括技术文件和资料说明以及供应商与采购人就有关磋商的所有来往函电均应使用中文简体字 72响应文件所使用的计量单位应使用国家法定计量单位 73原版为外文的证书类文件以及由外国人做出的本人签名外国公司的名称或外国印章等可以是外文但应当提供中文翻译文件并加盖供应商公章必要时磋商小组可以要求供应商提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件 原版为外文的证书类证明类文件与供应商名称或其它实际情况不符的供应商应当提供相关证明文件 8 响应文件的组成及相关要求 81响应文件分为商务部分和技术部分所有内容须装订为一册正本壹份副本贰份电子版U盘存储壹份 商务部分指供应商提交的证明其有资格参加磋商和成交后有能力履行合同的文件 技术部分指供应商提交的能够证明供应商提供的服务符合磋商文件规定的文件 本次磋商供应商应按本磋商文件要求提交商务技术部分内容和需要供应商自行编写的其他文件其中加项目若有缺失或无效将导致投标被拒绝具体填写要求及部分格式详见磋商文件第五部分 82 响应文件要求内容及编排 1商务部分 响应函见响应文件格式 法定代表人身份证明书见响应文件格式 法人授权委托书原件见响应文件格式 企业法人营业执照副本复印件须加盖供应商公章 企业组织机构代码证副本复印件须加盖供应商公章 企业开户许可证复印件须加盖供应商公章 供应商交纳的磋商保证金凭证复印件须加盖供应商公章 按照供应商资质要求规定提交的相关证明文件 复印件须加盖供应商公章 近三年同类项目业绩及相关证明资料中标通知书或合同复印件 2017年度具备审计资格的第三方出具的审计报告复印件须加盖供应商公章 响应文件提交截止日期前三个月供应商纳税凭证复印件须加盖供应商公章 响应文件提交截止日期前供应商最后一次交纳社保凭证复印件须加盖供应商公章 供应商企业基本情况及企业简介见响应文件格式 供应商认为需要提供的其他商务材料 2技术部分 响应一览表 见响应文件格式 整体服务方案 拟投入设备人员计划 服务目标及响应承诺 售后服务网点人员设备等情况 服务质量保证措施 安全保证措施 供应商认为需要提供的其他技术材料 83响应文件规格幅面A4按照磋商文件所规定的内容顺序统一编目编页码装订装订须采用胶订形式不得采用活页装订须编排页码 为方便评审响应文件中的各项表格须按照磋商文件第五部分格式要求制作 84 磋商保证金 1供应商须在提交响应文件截止时间之前交纳磋商保证金以到账时间为准金额为人民币肆仟元整400000元 2该保证金须采用电汇的方式从本单位基本账户汇入采购代理基本账户进行交纳 收款单位大同永升招标采购有限责任公司 开 户 行中国农业银行股份有限公司大同市分行 帐 号0420 1401 0400 0092 6 3供应商的保证金交纳后须将加盖公章的电汇凭证复印件附入响应文件否则视为未提交 4未按前述各款要求提交保证金或所提交保证金不完全符合竞争性磋商文件要求的响应无效 5在成交通知书发出后5个工作日内未成交供应商所提交的保证金将按原账户退还不计利息 6成交供应商的磋商保证金待签订成交合同并扣除成交服务费后剩余部分全部退还不计利息 85 报价 1采购预算金额人民币贰拾玖万玖仟元整29900000元 2供应商的总报价为完成本采购项目所需全部相关费用的总和只要投报了一个确定数额的总价无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样报价应被视为已经包含了但并不限于各项服务保险和相关服务等的费用在其它情况下由于分项报价填报不完整不清楚或存在其它任何失误所导致的任何不利后果均应当由供应商自行承担 3本项目供应商的报价均不得高于采购预算金额否则响应无效 9 报价内容填写说明 91供应商应详细阅读磋商文件的全部内容响应文件须对磋商文件中的内容做出实质性和完整的响应 92供应商照搬照抄磋商文件技术商务要求并未提供技术资料或提供资料不详的磋商小组有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料若已要求而该供应商在规定期限内未做出解释做出的解释不合理或不能提供证明材料的磋商小组有权拒绝该报价 93响应文件应严格按照磋商文件第五部分的要求提交并按规定的统一格式逐项填写不准有空项无相应内容可填的项应填写无未测试没有相应指标等明确的回答文字 94响应一览表为在第一轮公开报价仪式上宣布的内容要求按格式统一填写不得自行增减内容 95供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠并接受磋商小组对其中任何资料进一步审查的要求 10 响应文件的有效期 本项目响应文件及磋商保证金的有效期为30个日历天有效期短于该规定期限的响应将被拒绝 11 响应文件的签署及其他规定 111组成响应文件的各项文件均应遵守本条 112供应商在响应文件及相关文件的签订履行通知等事项的书面文件中的单位盖章印章公章等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章不得使用其它如带有专用章等字样的印章 113供应商应按照磋商文件要求在每一份响应文件的正本和副本封面下方和其他要求的位置填写供应商全称并加盖公章同时在该处签署法定代表人或供应商代表的全名或加盖本人签名章 114供应商须注意为合理节约政府采购评审成本提倡诚实信用的响应行为特别要求供应商应本着诚信精神在本次响应文件的偏离表和其它偏离文件中若本次磋商文件中没有提供偏离表或其它偏离文件样本供应商亦应当自制偏离表并装订于本次响应文件中并应当在总目录及分目录上清楚表明所在页数以审慎的态度明确清楚地披露各项偏离若供应商对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项并可以注明不能确定的字样 115供应商应按本磋商文件所要求的响应文件的份数提交响应文件 1供应商应保证响应文件副本与正本内容严格一致 2响应文件的正本必须用碳素笔填写或打印注明正本字样并由供应商的法定代表人或供应商代表签字 由供应商代表签字的供应商代表须将书面形式的法定代表人授权委托书按照磋商文件格式填写原件附在响应文件中否则按无效响应处理 116响应文件应字迹清楚内容齐全不得涂改或增删如有修改和增删必须有供应商公章及法定代表人或其授权的供应商代表签字 117因响应文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由供应商承担 四响应文件的递交 12响应文件的密封及标记 121响应文件应按以下方法装袋密封 供应商须将响应文件所有正副本及供应商认为有必要提交的其他资料密封于一袋内封口处应有法定代表人或供应商代表的签字及供应商公章封皮上写明项目编号项目名称供应商全称地址 122如果供应商未按上述要求对响应文件密封及加写标记采购人对响应文件的误投和提前启封概不负责对由此造成提前开封的响应文件采购人有权予以拒绝并退回供应商 13响应文件提交截止时间开启时间 响应文件须于2019年2月1日9时00分前送达磋商文件规定的地点在此截止时间以后送达的响应文件采购人拒绝接收 14 响应文件的补充修改和撤回 141供应商可以在响应文件提交截止时间前对所递交的响应文件进行补充修改或者撤回并以书面形式通知采购人补充修改和撤标要求须经采购人签字确认否则无效 142供应商撤回响应文件的要求应由供应商法定代表人或供应商代表签署补充修改响应文件的书面材料应当按照磋商文件要求签署盖章作为磋商文件的组成部分密封送达采购人同时应在封套上标明修改响应文件并注明项目编号和磋商时启封字样 143在响应文件提交截止时间之后供应商不得撤回响应文件否则采购人有权没收其磋商保证金 五磋商程序 本次磋商采用二轮报价综合评分的方式进行 15第一轮公开报价 151采购代理机构按磋商文件规定的时间地点主持磋商会议采购人代表供应商代表及有关工作人员参加 152供应商参加磋商的代表必须在供应商签到表上签到以证明其出席 153第一轮公开报价前由已经签到的供应商推荐两名代表或监督代表查验所有响应文件的密封情况并当众报告查验结果确认无误并签字后由采购代理机构工作人员拆封并进行第一次公开报价 154第一轮公开报价将当众宣读供应商名称报价书面补充修改和撤回响应的通知以及采购机构认为适当的其他内容 155采购代理机构将对第一轮报价做书面记录并在第一轮公开报价后要求供应商法定代表人或供应商授权代表在书面记录上签字确认 16组建磋商小组 采购人根据有关法律法规和本磋商文件的规定结合本采购项目的特点组建磋商小组对响应文件进行评估和比较磋商小组由3人组成其中评审专家2人采购单位代表1人 17第一轮磋商技术服务磋商 171资格性审查 磋商开始后磋商小组将首先对供应商所提供的资格证明文件原件及响应文件中提供的复印件是否符合磋商文件的要求进行审核如未提供原件则按废标处理 172符合性审查 磋商小组须审查每份响应文件是否实质上响应了磋商文件的要求存在下列情形的响应文件将被拒绝 1响应有效期不足的 2服务范围标准方案响应承诺等不满足磋商文件中的实质性要求和超出采购人可接受的偏差范围的 3未按照磋商文件规定报价的 4不符合磋商文件中有关分包转包规定的 5联合体响应文件未附联合体协议书的如有 6响应文件附有采购人不能接受的条件 7不符合磋商文件中规定的其他实质性要求 173磋商小组各评审专家在资格性符合性审核之后应该对审核情况做详细记录 174磋商小组专家依据磋商文件对已通过资格性审核的各响应文件进行书面审核在审核后由磋商小组组长主持归纳各专家审核意见形成磋商要点 175磋商小组按照各供应商签到顺序与各供应商分别进行磋商技术服务磋商具体步骤为 1供应商向磋商小组作技术服务方案陈述 供应商须结合磋商文件技术服务要求将拟提供的技术服务等方案向磋商小组专家进行技术陈述 2供应商向磋商小组作商务陈述 供应商须结合磋商文件商务要求对所提供的服务时间内容业绩信誉服务响应企业生产经营情况等向磋商小组专家进行商务陈述 3磋商小组专家依据磋商要点结合专家书面审核意见和供应商技术商务陈述情况与供应商进行磋商 4在磋商过程中磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术服务商务要求以及合同草案条款实质性变动的内容是磋商文件的有效组成部分须经采购人代表确认并由磋商小组及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商 176磋商结束后由磋商小组组长主持结合磋商情况对采购项目技术服务商务要求进行统一调整并将调整意见通知所有参与磋商的供应商供应商根据磋商文件变动情况和磋商小组要求对原技术服务商务方案进行修正并做书面响应承诺响应文件由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章 18第二轮报价最后报价 181除非在磋商中磋商小组调整或修改项目实质性内容否则采购人不接受高于前面轮次的最后报价 182各供应商以技术商务磋商后的书面承诺为基础进行第二轮即最后报价 183最后报价采用书面方式做出供应商须按照采购代理机构确定的最后报价时间统一密封报出 184最后报价为不公开报价不再向任何供应商公布报价情况 185已提交响应文件的供应商在提交最后报价之前可以根据磋商情况退出磋商 19报价的澄清 最后报价结束后采购代理机构将报价情况向磋商小组通报磋商小组须对各供应商的报价进行合理性审核如磋商小组一致认为某个供应商的报价明显不合理有降低质量不能诚信履行的可能时磋商小组有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料若已要求而该供应商在规定期限内未做出解释做出的解释不合理或不能提供证明材料的磋商小组有权拒绝该报价 22综合评审 221经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分 222评分细则如下 评审项评审内容满分值技术因素 70分整体服务方案此项评审打分分四档档次系数分别为 一般的05 较好的06 好的 08 优良的 1 各项得分值 = 相应满分值 档次系数15分拟投入设备人员计划9分主要服务人员简介7分卫生保证措施8分服务质量保障措施8分食品安全保证措施7分紧急预案5分服务目标及承诺5分后续服务及承诺6分商务因素15分企业综合实力评价2分响应文件编制2分企业认证荣誉5分近三年业绩 每承担过1项同类项目计1分3分企业财务状况提供审计报告计1分 财务状况良好计2分3分报价 15分磋商基准价=满足磋商文件要求且最后报价最低的价格 报价得分=磋商基准价最后磋商报价15 223响应文件中提供的复印件与供应商提供的原件不一致时执行下述规定 1法人营业执照不一致的响应无效 22016年至今的同类项目的中标通知书或服务合同原件与响应文件中复印件内容不一致的该项业绩不被认可 32016年至今的同类项目的中标通知书或服务合同原件与响应文件中复印件数量不一致的以有原件支撑的响应文件中的复印件数量作为评分依据 23 确定成交候选人 231本次磋商以所有经评审综合得分最高的供应商为成交供应商如评审得分相同则报价低者优先如评审得分且最后报价相同的则技术指标高者优先 232由磋商小组组长主持汇总各评审专家个人意见形成磋商小组集体推荐意见确定成交候选人 24 磋商过程保密 241磋商开始之后直到授予成交人合同止凡是属于审查澄清评价和比较报价的有关资料以及授标意向等均不得向供应商或其他与评审无关的人员透露 242在磋商期间供应商企图影响采购代理机构或磋商小组的任何活动将导致响应被拒绝并由其承担相应的法律责任 25 关于供应商瑕疵滞后发现的处理规则 无论基于何种原因各项本应作响应无效处理的情形即便未被及时发现而使该供应商进入初审详细评审或其它后续程序包括已经签约的情形一旦被发现存在上述情形采购人均有权决定取消该供应商的此前评议结果或决定对该响应予以拒绝并有权采取相应的补救及纠正措施 六签订合同 26 成交通知 261成交人确定后采购代理机构将在刊登本次磋商公告的媒体上发布成交公示并以书面形式向成交人发出成交通知书但该成交结果的有效性不依赖于未成交的供应商是否知道成交结果成交通知书对采购人和成交人具有同等法律效力成交通知书发出以后采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交应当承担相应的法律责任 262采购人对未成交的供应商不作未成交原因的解释 263成交通知书是合同的组成部分 27成交服务费 本次磋商采购成交供应商须向采购代理机构交纳成交服务费请供应商在测算报价时充分考虑这一因素 中标金额万元工程招标货物招标服务招标100以下 11515注服务费的计费基数为成交价计算方法按差额定率累进法计算 28签订合同 281成交人应在接到成交通知书30日内与采购人签订政府采购合同 282成交人应按照磋商文件响应文件及评审过程中的有关澄清说明或者补正文件的内容与采购人签订合同成交人不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明 283在合同履行中采购人如需追加与合同标的相同的货物在不改变合同其他条款的前提下成交人可与采购人协商签订补充合同但所有补充合同的采购金额不得超过原合同金额的百分之十 284成交人一旦成交未经采购人事先给予书面同意不得转包分包亦不得将合同全部及任何权利义务向第三方转让否则将被视为严重违约采购人有权决定按照成交人成交后毁标终止或解除合同等依约处理 285违反有关规定给对方造成损失的应承担赔偿责任 七保密和披露 29保密 供应商自领取磋商文件之日起须承诺承担对本采购项目的保密义务不得将因本次磋商获得的信息向第三人外传 30披露 301采购人有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露 302 在采购人认为适当时国家机关调查审查审计时以及其他符合法律规定的情形下采购人无须事先征求供应商成交人同意而可以披露关于采购过程合同文本签署情况的资料供应商成交人的名称及地址响应文件的有关信息以及补充条款等但应当在合理的必要范围内对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料以及供应商成交人已经泄露或公开的无须再承担保密责任 ? 八询问和质疑 31 供应商有权就招标事宜提出询问和质疑 311 磋商程序受中华人民共和国政府采购法和相关法律法规的约束并受到严格的内部监督以确保授予合同过程的公平公正 312 供应商对磋商文件条款或技术商务参数有异议的应当在磋商前通过澄清或修改程序提出 313 供应商对采购事项有疑问的可以向采购人提出询问 314 供应商认为其响应未获公平评审或采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出质疑 315 质疑应当以书面形式向采购代理机构提出经法定代表人签字并加盖公章 316 质疑书应当包括以下主要内容被质疑项目名称项目编号包号公告发布时间质疑事项法律依据具体条款质疑人全称法定代表人签字盖章有效联系方式包括手机传真号码 317 质疑应按照谁主张谁举证的原则质疑书应当附相关证明材料质疑材料应为简体中文一式二份 318 有下列情形之一的属于无效质疑采购代理机构可不予受理 1未在有效期限内提出质疑的 2质疑未以书面形式提出的 3所提交材料未明示属于质疑材料的 4质疑书没有法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章的质疑书由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章但没有法定代表人特别授权的 5质疑书未提供有效联系人或联系方式的 6质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的 7质疑书未附相关证明材料被视为无有效证据支持的 8供应商对磋商文件条款或技术参数有异议未在磋商前通过澄清或修改程序提出并且供应商已经参与磋商而于磋商后对磋商文件提出质疑的 9在提出本次质疑前半年内连续三次质疑而无事实依据的 10其它不符合受理条件的情形 319采购代理机构将在收到书面质疑后7个工作日内审查质疑事项做出答复或相关处理决定并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商但答复的内容不涉及商业秘密 3110 供应商进行虚假和恶意质疑的将会列入不良记录名单在一至三年内禁止参加政府采购活动并将处理决定在相关政府采购媒体上公布 3111 质疑供应商对采购代理机构的答复不满意以及采购代理机构未在规定的时间内做出答复的可以在答复期满后15个工作日内向政府采购监管部门投诉 ? 九违约处罚 32 发生下列情况之一供应商的磋商保证金将被没收并可能被列入不良记录名单供应商今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响 1提交响应文件截止时间后在响应有效期内供应商撤回其响应文件 2在评审期间供应商企图影响采购代理机构或磋商小组的任何活动将导致响应无效并由其承担相应的法律责任 3成交人未按本磋商文件规定签约 4成交人与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议 5供应商未按磋商文件规定和合同约定履行义务的 十政府采购相关政策要求 如涉及 按照政府采购的相关规定执行采购程序 33投标货物未特别注明进口产品字样的均必须采购国产产品即非通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品投标产品各项技术标准必须符合国家强制性标准 34采购产品等属于政府强制采购产品投标产品必须为节能产品政府采购清单第23期中的产品并出具节能清单截图否则其投标将被否决采购产品等优先采购属于政府优先采购产品投标产品为节能产品政府采购清单第23期中的产品 查询网站为 中华人民共和国财政部网站httpwwwmofgovcn 中国政府采购网httpwwwccgpgovcn 国家发展改革委网站httphzsndrcgovcn 中国质量认证中心网站httpwwwcqccomcn 35中小微企业参加本项目投标 1须按照工信部联2011300号中小企业划型标准规定的标准如实填写中小企业声明函格式见第七部分相关附件 2价格优惠小型企业和微型企业给予6的价格扣除用扣除后的报价参与评审 36监狱企业参加本项目投标时 1须提供监狱管理局戒毒管理局等主管部门出具的证明文件 2价格优惠监狱企业给予6的价格扣除用扣除后的报价参与评审 37根据财政部?民政部?中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库2017?141号的规定残疾人福利性单位参加本项目投标时 1残疾人福利性单位应满足以下条件 ①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25含25并且安置的残疾人人数不低于10人含10人 ②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上含一年的劳动合同或服务协议 ③为安置的每位残疾人按时缴纳了社会保险包括养老医疗失业 ④向安置的每位残疾人支付的工资不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准 ⑤提供本单位制造的货物由本单位承担工程提供服务或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物 2须如实填写残疾人福利性单位声明函格式见第七部分相关附件并附相关证明材料 3价格优惠残疾人福利性单位给予6的价格扣除用扣除后的报价参与评审 38报价人属于小微型企业监狱企业残疾人福利性单位的最多只能享受一次价格扣除不重复享受政策优惠 第三部分 技术服务要求 一服务内容及范围 大同市中级人民法院餐饮服务投标方确保制作过程中的食品安全工作根据采购人规定标准制定菜单负责菜品制作餐厅环境卫生保洁等 二服务费用 1服务费包括劳务费和餐饮服务管理费劳务费系指投标方为采购人提供餐饮服务而聘用的管理人员和服务人员所需的费用包括但不限于人员工资保险福利服装健康体检社会保险等费用餐饮服务管理费指包括乙方的管理酬金质检培训等运营支持费用和法定税费 三服务要求 1人员配置要求 人员不少于8人其中经理1人厨师1名配菜1名面案1名洗碗工2名服务员2名 2食堂服务要求 1就餐模式为自助餐按照采购人要求每天定时开餐并且保证餐厅干净卫生菜品色香味俱佳 2餐厅场地厨房设备水电燃料由采购人提供费用由采购人承担保洁所需各项耗材及低值易耗品由采购人提供费用由采购人承担 3餐厅办理食品经营许可证采购人提供必要条件由投标方办理 四食堂管理要求 1投标方必须每日将饭菜成品留样至少48小时作为食品检测依据凡不服从管理违纪或发生因操作管理等原因造成食物中毒等安全责任事故其责任由投标方自行承担同时应赔偿由此给采购人造成的损失 2餐后清洗餐后组织人员对厨具进行清洗消毒并分类放在固定位置负责操作间库房办公室食堂的卫生工作保证每日清洁每周三组织相关人员对卫生工作进行检查及时汇报食堂的工作并听取意见反馈建立良好的沟通渠道以便更好地为采购人服务 3按照食品安全法以及采购人有关要求完成落实以及接受相关检查及整改 4合同履行期内成交投标方必须严格按照采购人要求配齐相关工作人员严禁出现缺岗的情况 5成交投标方人员工资报价应将物价上涨人员工资上调等客观因素考虑在内合同履行期内成交投标方不得以此原因增加费用 6合同履行期内投标方经营服务所需用工必须符合劳动合同法要求依法用工在经营期间如遇投标方聘用的工作人员出现伤亡意外事故自然灾害劳务纠纷用工纠纷等情况由投标方自行解决采购人不承担任何相应责任 7投标方应对全体派驻人员进行管理指导监督及定期专业强化培训 8食品安全卫生管理要求进行全体工作人员食品安全卫生培训工作和日常食品安全卫生管理员工定期体检工作食堂工作人员上岗前必须在指定医院或防疫站体检并领取餐饮行业健康证卫生检疫体检等费用均由投标方自理不定期进行除害灭虫灭鼠食堂工作人员每人配备三套工作服帽胶鞋二天一换洗食堂内不得带入和存放个人一切用品要采用二次更衣更衣间内个人物品应整洁卫生摆放整齐持证上岗严禁吸烟穿拖鞋等不文明行为 9粗加工管理要求分别设置肉类水产品和蔬菜类食品专用刀墩案清洗池进行加工不得混用对于加工原材料食品要择洗干净并放在清洁容器内或冷冻冷藏摆放整齐即时清理废弃物每餐后及时清理地面排水明沟不得有油污垢积水及异味 10烹调管理要求各种生熟半成品分开储存或冷冻冷藏同时接触生熟食品的工具容器要分开不得交叉使用各种炊具用具容器用后清洗干净定位存放熟食品用容器必须杀菌消毒保持环境清洁台面地面每餐后清扫一次每周一次大的清除卫生要保持排油烟机烟罩清洁物见本色漆见亮调料容器要保持清洁卫生无异物加盖防尘要定期清洗烹调间内不得存放个人物品杂物废弃物品存放在有盖的容器内一餐一清 11投标方不得将食堂私自转让分包或委托他人经营严禁利用采购人场地资产等进行非法经营活动和作其他用途一经发现采购人有权取消其经营资格终止合同并给予经济处罚或诉讼法律 12食堂操作间用餐区等经营场地均属于投标方管理范围卫生防疫环境卫生等必须达到食品药品监督管理部门的标准和要求食堂工作人员必须严格遵守餐饮法规并有良好的服务态度 13投标方应保证供餐正点足量优质品种多样能适应不同口味的人员就餐不准制作变质变味以及剩饭菜采购人将定期或不定期调查饭菜质量数量以及服务情况并将有关信息及时反馈投标方投标方应采取有效措施及时解决除不可抗力因素外投标方不得以任何理由不及时或不充足供餐 14食堂操作间用餐区所需的灶具器具等设施设备食堂经营使用的水电天然气费用由采购人负责采购人有权对水电天然气使用情况进行监督检查避免浪费 15投标方必须对采购人提供的设施设备等进行及时保养维修延长其使用年限保养维修的费用由采购方负责托管期满后投标方应将有关设施设备等交还采购人如有遗失损坏由投标方负责赔偿自然损耗除外 16托管期内投标方应健立健全各项管理制度岗位责任制及操作规程并严格按制度和操作规程工作投标方应切实做好防火防毒食品卫生等安全管理工作服从采购人职能部门的统一管理和监督检查若发生责任事故后果由投标方全部承担 17在托管期内投标方与外界发生的一切债权债务等纠纷问题均与采购人无关由投标方自己处理 注以上技术服务要求为本次采购的基本要求供应商应提供等于或优于此要求的服务 第四部分 合同草案 本章为格式正式合同以双方签订为准 需 方 供 方 供方在 采购中成交经双方协商一致签订本合同 一服务条款 供方向需方提供 二合同总金额 人民币大写 小写￥ 此价格为合同执行不变价不因国家政策变化而变化 三服务款支付 供方按需方指定地点提供服务验收合格后需方办理付款手续 四售后服务及承诺 五提供服务地点及服务期限 1服务期限 2提供服务地点需方指定地点 六交验 1依据招标文件投标文件及成交通知书需方对供方提供的服务进行初步检验如有不符应及时加以解决 七需方责任 1及时办理付款手续 2负责提供工作场地协助供方办理有关事宜 3对合同条款及价格负有保密义务 八供方责任 1保证所提供的服务均为投标文件承诺符合相关标准具有该服务国家标准或国家鉴定证书 2保证提供服务的后续服务严格依据报价文件及相关承诺对所提供的服务提供后续服务 九违约责任 1供方所提供的服务不符合合同规定标准需方有权拒收 2供方逾期不能按时提供服务时每逾1日供方向需方偿付合同款总额 的滞纳金逾期交货超过30天后需方有权决定是否继续履行合同 3因需方错告或变更服务地点而给供方造成的损失由需方负担 十不可抗力 供需双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同时应及时向对方通报不能履行或不能完全履行理由在取得有关主管机关证明以后允许延期履行部分履行或者不履行合同并根据情况可部分或全部免予承担违约责任 十一争议解决 供需双方在执行合同中发生争议应通过协商解决如协商不成可以向合同签署所在地法院提出诉讼 十二合同生效及其他 1合同由供需双方代表签章确认后即行生效 2本合同一式 份供方需方各持 份采购代理机构一份大同市财政局备案 份 3合同执行过程中出现的未尽事宜双方在不违背合同和招标文件的前提下协商解决协商结果以纪要形式作为合同附件与合同具有同等效力 十三下列文件为本合同不可分割部分 1?竞争性磋商文件 2?响应文件 3?投标人所做的其他承诺 需方章 供方章 法人代表 法人代表 委托代理人 委托代理人 地 址 地 址 电 话 电 话 开户银行 开户银行 账 号 账 号 日 期 年 月 日 日 期 年 月 日 注经双方协商在不改变合同实质性内容的基础上可采用其他合同格式 第五部分 响应文件格式 ? 供应商提交文件须知 1供应商应严格按照磋商文件要求格式填写混乱的编排导致响应文件被误读或查找不到后果由供应商承担 2所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答 3本资格声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的 4磋商小组将应用供应商提交的资料并根据自己的判断决定供应商履行合同的合格性及能力 5供应商提交的材料将被妥善保存但不退还 6全部文件应按供应商须知中规定的语言和份数提交 响 应 函 格式 致 ? 供应商全称授权 供应商代表姓名 职务职称为我方代表参加贵方组织的 项目名称项目编号竞争性磋商的有关活动并对此项目进行响应价总报价 大写 小写服务期限 服务地点 服务承诺 为此 1我方同意在本项目磋商文件中规定的响应文件提交截止日起的有效期内遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力 2我方承诺已经具备中华人民共和国政府采购法政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的全部条件 3提供磋商须知规定的全部响应文件包括响应文件正本副本响应一览表等 4按磋商文件要求提供和交付的服务报价承诺详见响应一览表 5我方承诺完全理解报价超过采购预算金额时响应将被拒绝 6保证忠实地执行双方所签订的合同并承担合同规定的责任和义务 7承诺完全满足和响应磋商文件中的各项商务和技术要求若有偏差已在响应文件偏离表中予以明确特别说明 8保证遵守磋商文件的规定 9如果在磋商开始之日起规定的响应有效期内撤回响应文件我方的保证金可被贵方没收 10我方完全理解贵方不一定接受最低价的响应或收到的任何响应文件 11我方愿意向贵方提供任何与本项响应有关的数据情况和技术资料若贵方需要我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料 12我方已详细审核全部磋商文件包括磋商文件修改书如有的话参考资料及有关附件确认无误 13我方承诺采购人若需追加采购本项目磋商文件所列服务的在不改变合同其他实质性条款的前提下按相同或更优惠的折扣率保证供货 14我方承诺接受磋商文件中合同草案的全部条款且无任何异议 15我方将严格遵守中华人民共和国政府采购法的有关规定若有下列情形之一的将被处以采购金额5以上10以下的罚款列入不良行为记录名单在一至三年内禁止参加政府采购活动有违法所得的并处没收违法所得情节严重的由工商行政管理机关吊销营业执照构成犯罪的依法追究刑事责任 1提供虚假材料谋取成交成交的 2采取不正当手段诋毁排挤其他供应商的 3与采购人其它供应商或者采购代理机构工作人员恶意串通的 4向采购人采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的 5在采购过程中与采购人进行协商谈判的 6拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的 16如若我方成为成交人我方承诺按磋商文件规定向采购代理机构交付成交服务费 所有有关本竞争性磋商响应的一切往来联系方式为 地址 邮编 电话 传真 供应商代表姓名 联系电话 ? 供应商公章 供应商代表签字或签章 日 期 ? 注除可填报项目外对本响应函的任何修改将被视为非实质性响应从而导致该响应无效 法定代表人身份证明书格式 单位名称 单位性质 地 址 成立时间 经营期限 年 月 日 姓 名 性别 年龄 职务 系 供应商单位名称 的法定代表人 特此证明 供应商 加盖公章 日 期 年 月 日 ? 特此证明 附法定代表人有效的身份证正反两面复印件 法定代表人授权委托书格式 本授权委托书声明我 姓名系 供应商单位名称的法定代表人现授权委托 单位名称的 姓名为本公司的合法代理人代理人在竞争性磋商合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务我均予以承认 代理人无转委权特此委托 代理人 性别 年龄 身份证号码 职务 供应商单位 盖章 法定代表人 签字或盖章 代 理 人 签字或盖章 授权委托日期 年 月 日 附投标人代表有效的身份证正反两面复印件 响应一览表 格式 项目名称 项目编号 序号项目报价备注12345总报价 服务 期限服务 地点服务 承诺 供应商全称加盖公章 法定代表人或被授权人签字 日 期 注本响应一览表及响应函须另外单独密封一份唱标用 企业基本情况表格式 企业名称注册地址邮政编码联系方式联系人电 话传 真网 址营业执照号法定代表人电 话成立时间企业性质注册资金员工总人数组织结构代码开户银行账号经营范围企业简介 近三年服务业绩情况表格式 序号用户单位项目名称合同签订时间服务期限备注123备注表中所列的业绩请提供加盖供应商公章的合同或中标通知书复印件同时携带原件备查 供应商全称加盖公章 法定代表人或被授权人签字 日 期 响应文件封面格式 正副 本 项目名称 项目编号 响 应 文 件 商务技术部分 供应商 名称 加盖单位公章 法定代表人或其委托代理人 签字或盖章 年 月 日 第六部分 附件 附件一 中小企业声明函涉及时 本公司郑重声明根据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号的规定本公司为请填写中型小型微型企业即本公司同时满足以下条件? 1?根据工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300号规定的划分标准本公司为请填写中型小型微型企业? 2?本公司参代理机构名称组织采购人名称项目名称项目编号包号的采购活动提供本企业制造的货物由本企业承担工程提供服务或者提供其他请填写中型小型微型企业制造的货物本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物? 本公司对上述声明的真实性负责如有虚假将依法承担相应责任 ????????????????????????????????????? 投标单位全称公章???????????????? ?????????? 法定代表人或全权代理人?签字或盖章??? ??????????????????????????????????????? 签署日期?????年???月???日 注 1中小企业划分标准详见工信部联企业2011300号通知中的中小企业划型标准规定 2如供应商认定本企业为小型或微型企业则需根据工信部联企业2011300号通知中的中小企业划型标准规定填报中小企业声明函 3有当地县级以上中小企业主管部门出具的认定证明的应附在其后必须提供有效证明材料否则不作为认定依据 附件二 残疾人福利性单位声明函涉及时 本单位郑重声明根据财政部?民政部?中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库2017141号的规定本单位为符合条件的残疾人福利性单位且本单位参加???????单位的?????????项目采购活动提供本单位制造的货物由本单位承担工程提供服务或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物 本单位对上述声明的真实性负责如有虚假将依法承担相应责任 ??? ?????????????????????????? 单位名称??投标人全称并加盖单位公章??? ?????????????????????????????????????? 日??期???????年???月???日 后附1单位残疾人员的中华人民共和国残疾证中华人民共和国残疾军人证或经县级以上医院出具的精神残疾证明的复印件复印件须逐页加盖投标人公章 2与单位每一位残疾人员签订的劳动合同的复印件复印件须逐页加盖投标人公章合同期限至少一年含一年 3提供为单位每一位残疾人员按时缴纳社保金的凭证含养老医疗失业及加盖社保部门章的明细表的复印件复印件须逐页加盖投标人公章 4提供为单位每一位残疾人员支付工资的工资表的复印件复印件须逐页加盖投标人公章 注所附资料不全或不满足要求的评审时价格不予扣除 附件三 属于监狱企业的证明文件涉及时 监狱企业须提供由省级以上监狱管理局戒毒管理局含新疆生产建设兵团出具的属于监狱企业的证明文件 PAGE 3 
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