国家税务总局济南市税务局餐饮服务外包项目废标公告/流标公告
| 附件1 | 国家税务局总局济南市税务局餐饮服务外包项目竞争性磋商文件定稿-发布 0108(1).doc |
| 附件2 | 废标公告2019-01-02.doc |
山东广信招标有限责任公司受国家税务总局济南市税务局的委托，就国家税务总局济南市税务局餐饮服务外包项目项目（项目编号：GXZB2019-01-02）组织采购，评标工作已经结束，废标/流标公告结果如下：
一、项目信息
项目编号：GXZB2019-01-02
项目名称：国家税务总局济南市税务局餐饮服务外包项目
项目联系人：孙斌
联系方式：0531-87949432
二、采购单位信息
采购单位名称：国家税务总局济南市税务局
采购单位地址：济南市市中区经五路169号
采购单位联系方式：孙斌，0531-87949432
三、采购代理机构信息
采购代理机构全称：山东广信招标有限责任公司
采购代理机构地址：济南市经十路5777号万科金域中心A座2805室
采购代理机构联系方式：王伟、刘新新 0531-86955466
四、废标、流标的原因
通过资格审查的供应商不足三家。
五、废标/流标日期：2019年01月18日
六、其它补充事宜
1．本公告期限：1个工作日。
国家税务局总局济南市税务局餐饮服务外包项目竞争性磋商文件 项目名称国家税务局总局济南市税务局餐饮 服务外包项目 项目编号GXZB20190102 采购人名称 国家税务局总局济南市税务局 采购代理机构 山东广信招标有限责任公司 2018年12月 目 录 TOC o 12 h u HYPERlink l Toc565第一部分 商务部分 2 HYPERlink l Toc3479第一章 磋商公告 3 HYPERlink l Toc19149第二章 磋商须知 6 HYPERlink l Toc23179第三章 评审方法及标准 26 HYPERlink l Toc25825第四章 合同草案条款 PAGEREF Toc25825 27 HYPERlink l Toc10784第五章 响应文件组成 PAGEREF Toc10784 36 HYPERlink l Toc15054第二部分 技术部分 57 HYPERlink l Toc32753第六章 项目采购需求 58 第一部分 商务部分 第一章 磋商邀请 一项目信息 项目名称国家税务局总局济南市税务局餐饮服务外包项目 项目编号GXZB20190102 标讯区域中央 行政区域山东省 项目联系人孙斌 项目联系电话053187949432 二采购单位信息 采购单位国家税务局总局济南市税务局 联系人和联系方式孙斌053187949432 联系地址济南市市中区经五路169号 一级预算单位国家税务总局 三代理机构信息 单位名称山东广信招标有限责任公司 联系人和联系方式王伟刘新新 053186955466 联系地址济南市经十路5777号万科金域中心A座2805室 四标讯信息 一基本情况 标题国家税务局总局济南市税务局餐饮服务外包项目竞争性磋商公告 采购品目C0702 餐饮服务 行业划分H62 餐饮业 预算金额1499 万元 采购项目的名称数量简要规格描述或项目基本概况介绍 本项目为国家税务局总局济南市税务局餐饮服务外包采购由采购人提供场所能源设备器具食材等供应商团队提供项目范围内驻场管理和服务并接受采购人监督本项目分两个包一包为国家税务局总局济南市税务局机关餐饮服务外包预算为916万元二包为国家税务局总局济南市税务局第一税务分局餐饮服务外包预算为583万元服务期限1年其他内容详见磋商文件 三供应商资格要求 1遵守有关的国家法律法规和条例具备中华人民共和国政府采购法第二十二条相关规定 1具有独立承担民事责任的能力 2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 5参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录 6法律行政法规规定的其他条件 2未列入信用中国网站中国政府采购网的失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单 3具有国家主管机关颁发的有效期内的餐饮服务许可证或食品经营许可证 4本项目不接受联合体磋商 四获取磋商文件的时间及地点等 获取磋商文件时间2018年12月29日8时30分至2019年1月14日17时 00分北京时间法定节假日除外 获取磋商文件的地点山东广信招标有限责任公司济南市经十路5777号万科金域中心A座2805室 获取磋商文件的方式或事项凡有意参加本次磋商的供应商请携带法人授权委托书原件及加盖公章的营业执照副本复印件一套到代理机构报名并购买磋商文件报名时提交的资料查验不代表资格审查的最终通过或合格 若要以邮寄方式获取磋商文件请加邮寄费50元连同磋商文件费用汇至我方开户名称山东广信招标有限责任公司 开户银行民生银行济南分行文东支行 账号1609012830003492 磋商文件售价300元包 五磋商响应文件截止时间及报价地点等 报价截止时间2019年1月18日9时30分北京时间 响应文件开启时间2019年1月18日9时30分北京时间 响应文件开启地点济南市经十路5777号万科金域中心A座0805室 采购项目需要落实的政府采购政策 政府采购促进中小企业发展暂行办法关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知关于促进残疾人就业政府采购政策的通知等相关政府采购政策 其他补充事宜 1本公告期限3个工作日 2本项目预算1499万元其中一包预算916万元二包583万元 山东广信招标有限责任公司 2018年12月28日 第二章 磋商须知 磋商须知前附表 序号名称具体内容和要求1采购项目 国家税务局总局济南市税务局餐饮服务外包项目采购预算1499万元本项目设定的最高限价?无 ■?有金额1499万元其中第一包限价916万元第二包限价583万元 每包报价均不得超过其最高限价服务期限一年核心产品无公告媒体中国政府采购网2采购人名称国家税务局总局济南市税务局 地址济南市市中区经五路169号 电话孙斌 联系人053187949432 3采购代理机构名称山东广信招标有限责任公司 地址济南市经十路5777号万科金域中心A座2805室 电话053186955466 联系人王伟刘新新 电子邮箱sdgxzbgs163com4供应商产生方法■?公告 □?供应商库抽取 □?专家和采购人推荐5供应商资格条件1符合政府采购法第二十二条规定的供应商条件 2未列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单 3具有国家主管机关颁发的有效期内的餐饮服务许可证或食品经营许可证 4本项目不接受联合体磋商6项目现场勘察■?不组织供应商持授权委托书自行勘察 第一包 联系人及联系方式刘老师15965639967 第二包 联系人及联系方式孙老师13791128327 □?组织7联合体■?不接受 □?接受8进口产品 本项目不适用□?本采购项目拒绝进口产品参加磋商 □?本采购项目已经财政部审核同意购买进口产品9政府采购强制采购节能产品 本项目不适用□?否 □?是采购节能产品政府采购清单最新一期内的产品政府采购强制采购信息安全认证 本项目不适用□?否 □?是10政府采购优先采购 节能产品非强制类 本项目不适用产品 □?对列入最新一期节能清单非强制类的产品在评审时予以加分每项加?分 □?对列入最新一期节能清单非强制类的产品在评审时予以价格扣除用扣除后的价格参与评审本项目的扣除比例为?政府采购优先采购 环境标志产品 本项目不适用产品 □?对列入最新一期环境标志产品清单非强制类的产品在评审时予以加分每项加?分 □?对列入最新一期环境标志产品清单非强制类的产品在评审时予以价格扣除用扣除后的价格参与评审本项目的扣除比例为?11支持中小企业发展 □ 专门面向中小企业采购项目 ■?非专门面向中小企业采购项目价格扣除 ①对小型和微型企业产品的价格给予6～10的扣除用扣除后的价格参与评审本项目的扣除比例为小型企业扣除 6微型企业扣除 6 ②本项目接受联合体磋商的若小型和微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30以上的可给予联合体2～3的扣除用扣除后的价格参与评审本项目的扣除比例为??? □?非专门面向中小企业采购项目其他优惠??支持监狱企业发展□?专门面向监狱企业采购项目 ■?非专门面向监狱采购项目价格扣除监狱企业可视同小微企业在价格评审时给予6～10的扣除用扣除后的价格参与评审本项目的扣除比例为扣除?6? □?非专门面向监狱采购项目其他优惠??支持残疾人福利性企业□?专门面向残疾人福利性企业采购项目 □ 非专门面向残疾人福利性企业采购项目价格扣除残疾人福利性企业可视同小微企业在价格评审时给予6～10的扣除用扣除后的价格参与评审本项目的扣除比例为扣除 ?■ 非专门面向残疾人福利性企业采购项目其他优惠视同中小企业??12其他法律法规强制性规定的详见磋商文件13供应商须提供的其他资料详见磋商文件14提交样品■?不要求提供 □?要求提供15澄清或者修改时间澄清 供应商对磋商文件提出的澄清要求应按规定以书面形式通知到采购代理机构采购代理机构将视情况确定将不标明问题来源的书面答复发给所有购买磋商文件的供应商 修改 采购代理机构对磋商文件进行的必要的澄清或修改的内容须在磋商文件要求提交响应文件截止时间至少5日前以书面形式通知已购买磋商文件的所有供应商澄清或修改文件作为磋商文件的组成部分对所有供应商具有约束力不足5日的顺延提交响应文件时间16递交磋商响应文件的截止时间和地点时间2019年1月18日9时30分北京时间 地点济南市经十路5777号万科金域中心A座0805室17磋商响应文件开启时间和地点时间2019年1月18日9时30分北京时间 地点济南市经十路5777号万科金域中心A座0805室18磋商保证金□?不要求提供 ■?要求提供本项目的磋商保证金为人民币 一包壹万伍仟元二包壹万元提交方式为在2019年1月16日下午1530前以支票汇票本票网上银行或金融机构担保机构出具的保函等提交 收款人户名山东广信招标有限责任公司 开户银行民生银行济南分行文东支行 帐号1609012830003492汇款单位必须与供应商名称一致不接受个人汇款 注以电汇方式递交磋商保证金须在电汇凭据附言栏中写明采购编号包号及用途磋商保证金19磋商响应有效期 90日日历日20响应文件份数正本1份 副本3 份 报价一览表一式3份单独密封 电子文件1份扫描和Word格式两种版本以U盘或电子光盘形式提交 注响应文件正本和副本用A4幅面的纸张打印并胶装不按要求胶装的响应文件将被视为无效磋商在每一份响应文件上要注明正本或副本字样一旦正本和副本有差异以正本为准21响应文件封套上应 载明的信息项目名称 项目编号 包号 年 月 日 时 分前不得拆封22信用查询■?采购人或采购代理机构将通过信用中国网站wwwcreditchinagovcn中国政府采购网wwwccgpgovcn查询相关主体信用记录本次查询的信用记录打印的网页版将留存在评标报告中本项目信用记录查询截止时点为2019年1月16日 □?供应商自行查询上述记录如实提供无不良信用记录承诺并加盖供应商公章联合体参加磋商的所有联合体成员均须加盖公章本项目信用记录查询截止时点为 23提供服务的时间地点方式服务项目期限详见磋商文件第六章项目采购需求24采购资金的支付方式和时间按照季度付款每季度支付合同金额的25从自然季初开始服务的当季的第二个月5号前节假日顺延支付总价款的百分之二十五25从自然季中间开始服务的当季结束5个工作日内按比例支付其后按季付款时间比例同上最后一季付款在服务期结束10个工作日内支付考核后余款25履约保证金■?不要求提供 □?要求提供履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的10本采购项目履约保证金为合同金额的 提交方式为 收款人户名 开户银行 银行账号 注以电汇方式递交磋商保证金须在电汇凭据附言栏中写明采购编号包号及用途磋商保证金26采购代理服务费本项目采购代理服务费由成交供应商支付 代理服务费=成交价1508 见证费成交供应商在签订合同前按成交金额的1向公证机关交纳公证费或按成交金额的1向律师事务所交纳律师见证费最低不少于500元27其他规定磋商文件售价300元份售后不退 磋商须知正文 一总则 1定义 11 采购人是指依法进行政府采购的国家机关事业单位团体组织本次政府采购的采购人名称地址电话联系人见磋商须知前附表 12 采购代理机构是指接受采购人委托代理采购项目的集中采购机构和其他采购代理机构本次政府采购的采购代理机构名称地址电话联系人见磋商须知前附表 13 供应商是指响应磋商文件要求参加竞争性磋商采购的法人其他组织或者自然人本次政府采购项目邀请的供应商通过磋商须知前附表所述方式产生 14 磋商小组是依据政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关规定组建依法履行竞争性磋商采购活动职责的3人以上单数的磋商成员 15 货物是指各种形态和种类的物品包括原材料燃料设备产品等 16 服务是指除货物和工程以外的其他政府采购对象 17 节能产品或者环保产品是指国务院有关部门发布的节能产品政府采购清单或者环境标志产品政府采购清单的产品 18 进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品 2采购项目预算 21 本项目采购资金已列入政府采购预算预算金额见磋商须知前附表 3供应商的资格要求 31 供应商应当符合磋商须知前附表中规定的下列资格条件要求 311 符合政府采购法第二十二条规定的供应商条件 1具有独立承担民事责任的能力 2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 5参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录 6政府采购法律法规相关规定的其他条件 312 政府强制采购资格条件 313 其他特定资格条件详见磋商须知前附表 32 供应商存在下列情形之一的不得参加竞争性磋商 321 单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商不得再参加该采购项目的其他采购活动 322 因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业吊销许可证或者执照较大数额罚款等行政处罚或者存在财政部门认定的其他重大违法记录以及在财政部门禁止参加政府采购活动期限以内的 4参与磋商的费用 41 无论磋商的结果如何供应商应自行承担所有与竞争性磋商采购活动有关的全部费用 5授权委托 51 供应商代表为供应商法定代表人的应持有法定代表人身份证明供应商代表不是供应商法定代表人的应持有法定代表人授权书并附授权代表的身份证明 6联合体形式 61 本项目是否接受联合体参与及相关要求见磋商须知前附表 62 供应商为联合体形式的应同时遵守以下规定 1联合体各方必须签订联合体协议书明确联合体牵头人和各方权利义务及分工合同工作量比例 2联合体各方均应当符合本章第31款规定的供应商基本资格条件 3除磋商须知前附表中另有规定联合体各方中至少有一方应当符合本章第31款规定的供应商特定资格条件 4联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级 5联合体各方不得再单独或与其他供应商组成新的联合体参加同一项目的采购活动 7项目现场勘察 71 本项目是否组织现场勘察见磋商须知前附表 72 供应商应按磋商须知前附表中规定对采购项目现场和周围环境的现场考察供应商未在指定时间进行勘察的采购人不再另行组织 73 勘察现场的费用由供应商自己承担勘察期间所发生的人身伤害及财产损失由供应商自己负责 74 采购人不对供应商据此而做出的推论理解和结论负责一旦成交供应商不得以任何借口提出额外补偿或延长合同期限的要求 8采购进口产品 81 本项目是否采购进口产品及相关要求见磋商须知前附表 9政府采购政策支持与其他规定 91 产品属于政府强制采购节能产品范围必须将是否列入最新一期节能清单作为采购产品的资格条件本项目的详细要求见磋商须知前附表 92 对列入最新一期节能清单非强制类环保清单内的产品应分别予以相应的加分或价格扣除对于同时列入两个清单的产品应当优先于只获得其中一项认证的产品本项目的详细要求见磋商须知前附表 93 供应商享受支持中小企业发展政策优惠的可用扣除后的最后报价参与价格比较本项目价格扣除比例及相关要求见磋商须知前附表 94 监狱企业视同小型微型企业享受促进中小企业发展政策优惠可用扣除后的最后报价参与价格比较本项目价格扣除比例及相关要求见磋商须知前附表 95 采购人使用财政性资金采购信息安全产品的应当采购经国家认证的信息安全产品应当在采购文件中载明对产品获得信息安全认证的要求并要求产品供应商提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书本项目的详细要求见磋商须知前附表 96 其他法律法规强制性规定本项目的详细要求见磋商须知前附表 二磋商文件 10磋商文件的组成 101 磋商文件由下列文件组成 第一部分 商务部分 第一章 磋商邀请 第二章 磋商须知 第三章 评审方法及标准 第四章 合同草案条款 第五章 响应文件组成 第二部分 技术部分 第六章 项目采购需求 102 磋商须知前附表规定的提交首次响应文件截止时间前对磋商文件进行澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分 103 磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动的内容包括采购需求中的技术服务要求以及合同草案条款对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分 104 供应商应仔细阅读磋商文件的全部内容按照磋商文件要求编制响应文件任何对磋商文件的忽略或误解不能作为响应文件存在缺陷或瑕疵的理由其风险由供应商承担 11磋商文件的澄清或者修改 111 在磋商须知前附表规定的提交首次响应文件截止之日前采购人采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改 112 澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的采购人采购代理机构应当在磋商须知前附表规定的提交首次响应文件截止之日5日前以书面形式通知所有接收磋商文件的供应商不足5日的顺延供应商提交首次响应文件截止时间 12偏离 121 本条所称偏离为响应文件对磋商文件的偏离即不满足或不响应磋商文件的要求偏离分为实质性和非实质性要求条款偏离 122 除政府采购法律法规相关规定外磋商文件中用拒绝不接受无效不得必须应当等文字规定或标注★符号的条款为实质性要求条款即重要条款对其中任何一条的偏离在评审时将其视为无效响应 三响应文件 13一般要求 131 供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容按磋商文件的要求编制响应文件并保证所提供的全部资料的真实性以使其响应文件对磋商文件做出实质性的响应 132 供应商提交的响应文件及供应商与采购人或采购代理机构磋商小组就有关磋商的所有来往函电必须使用中文供应商可以提交其他语言的资料但应附中文注释在有差异时以中文为准 133 除技术要求另有规定外本文件所要求使用的计量单位均采用国家法定的度量衡标准单位计量未列明时亦默认为我国法定计量单位 134 供应商应按磋商文件中提供的响应文件格式填写 135 磋商响应文件应采用书面形式磋商文件中要求提供电子版的必须按要求提供 14响应文件的组成采购人可根据实际情况对以下项目标注★ 141 响应文件应包括但不限于下列内容 1411 商务部分 1磋商响应声明 2报价一览表及分项价格表 3商务条款偏离表 4磋商保证金 5供应商符合资格条件的证明文件 6符合政府采购政策的证明材料 7磋商须知前附表要求供应商须提供的其他资料 8供应商认为需提供的其他资料 1412 技术部分 1货物说明一览表服务方案实施方案及技术方案 2技术响应与偏离表 3售后服务承诺 4用于本项目人员简历表 5磋商标的物符合磋商文件要求的相关证明文件 6其他资料 142 本项目是否要求提供样品的见磋商须知前附表 143 磋商须知前附表规定供应商在磋商时提供样品的供应商有以下情形之一的在磋商时将其视为无效响应文件 1未在磋商须知前附表规定的提交时间地点提交的 2供应商提供的样品与响应文件中型号规格不一致的 144 在磋商过程中供应商根据磋商小组书面形式要求提交的最后报价或者重新提交的响应文件和最后报价是响应文件的有效组成部分 145 磋商文件规定可能发生实质性变动的供应商应当在技术商务响应与偏离表中的对应内容处注明 146 供应商无论成交与否其响应文件不予退还 15报价 151 供应商应按磋商文件规定的供货及服务要求责任范围和合同条件以人民币进行报价 152 供应商必须按报价一览表和分项价格表的内容和格式要求填写各项货物及服务的分项价格和总价供应商在磋商须知前附表规定的提交首次响应文件截止之日前修改报价一览表中的报价的应同时修改其分项价格表中的报价 153 供应商的最终报价不得超过采购项目预算本次采购项目的预算见磋商须知前附表 16磋商保证金 161 本项目是否交纳磋商保证金要求见磋商须知前附表 162 磋商须知前附表规定交纳磋商保证金的应以支票汇票本票网上银行或金融机构担保机构出具的保函等非现金形式在磋商须知前附表规定的提交首次响应文件截止时间前向采购人或采购代理机构交纳不超过采购项目预算2的谈判保证金数额采用四舍五入计算至元磋商保证金有效期应当与本章磋商须知前附表规定的磋商响应有效期一致未按磋商文件规定提交保证金的采购人或采购代理机构应当拒绝接收供应商的响应文件 163 供应商为联合体的可以由联合体中的一方或者共同交纳保证金其交纳的保证金对联合体各方均具有约束力 164 未成交供应商的保证金在成交通知书发出后5个工作日内退还成交供应商的保证金在采购合同签订后5个工作日内退还但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外 165 有下列情形之一的保证金不予退还 1供应商在磋商须知前附表规定的提交首次响应文件截止时间后撤回响应文件的 2供应商在响应文件中提供虚假材料的 3除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外成交供应商不与采购人签订合同的 4供应商与采购人其他供应商或者采购代理机构恶意串通的 5磋商文件规定的其他情形 17磋商响应有效期 171 磋商响应有效期见磋商须知前附表在此期间响应文件对供应商具有法律约束力响应文件有效期从磋商须知前附表规定的提交首次响应文件截止时间之日起计算磋商响应有效期不足的将被视为无效响应 18响应文件的签署及规定 181 供应商应根据磋商须知前附表规定提交响应文件纸质文件的正本和副本应装订成册正本和副本的封面上应标记正本或副本的字样当正本和副本有差异时以正本为准 182 响应文件正本和副本应用不褪色的材料打印或书写并按磋商文件要求在签字盖章处加盖公章和由法定代表人或其授权代表签字响应文件中的任何加行涂改增删应加盖单位公章或由法定代表人或其授权代表签字确认否则将导致响应文件无效 183 在磋商过程中供应商按磋商文件规定和磋商小组要求重新提交的响应文件和最后报价应打印或用不褪色墨水书写并由法定代表人或其授权代表签字加盖单位公章否则将导致响应文件无效 19响应文件的密封和标记 191 响应文件按正本和副本分别包装注明正本或副本加贴封条并在封套的封口处加盖供应商单位公章或由法定代表人或其授权代表签字 192 响应文件封套或外包装上应写明的内容见磋商须知前附表 193 响应文件如果未按上述规定密封和标记采购人或采购代理机构应当拒绝接收 20响应文件的递交 201 响应文件应在磋商须知前附表规定的提交时间和指定地点提交 202 在截止时间后送达的响应文件为无效文件采购人采购代理机构或磋商小组应当拒收 21响应文件的补充修改或者撤回 211 供应商在磋商须知前附表规定的提交首次响应文件截止时间前可以对所提交的首次响应文件进行补充修改或者撤回并书面通知采购人或采购代理机构该通知应有供应商法定代表人或其授权代表签字 212 补充修改的内容与响应文件不一致时以补充修改的内容为准 四磋商与评审 22磋商小组 221 磋商与评审由依法组建的磋商小组负责磋商小组由采购人代表和评审专家组成 23初步审查 231 磋商小组应当对供应商提交的首次响应文件进行初步审查包括响应文件的有效性完整性符合性除可变动的技术服务要求以及合同草案条款外首次提交的响应文件有下列情况之一其响应文件无效磋商小组应当告知有关供应商 1供应商未按照磋商文件规定提交磋商保证金的 2未按照磋商文件规定要求密封签署盖章的 3响应有效期不足的 4供应商不满足磋商文件供应商资格条件或未按照磋商文件规定提供资格证明材料的 5响应文件不满足磋商文件实质性条款的响应文件是否实质性响应磋商文件由磋商小组依据磋商文件规定供应商响应文件及磋商情况认定 6供应商存在失信记录的 失信记录是指通过信用中国网站wwwcreditchinagovcn中国政府采购网wwwccgpgovcn查询相关主体信用记录列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合政府采购法第二十二条规定条件的情况失信情况查询详见磋商须知前附表 7其他不符合法律规章规范性文件和磋商文件规定的 24澄清 241 磋商小组在对响应文件包括首次响应文件重新提交的响应文件的有效性完整性和对磋商文件的响应程度进行审查时可以要求供应商对响应文件中含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清说明或者更正该要求应当以书面形式作出供应商的澄清说明或者更正应当采用书面形式由其法定代表人或其授权代表签字供应商的澄清说明或者更正不得超出磋商文件的范围或者改变响应文件的实质性内容 25磋商 251 初审结束后磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会供应商应派其法定代表人或授权代表参加磋商 252 在磋商过程中磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术服务要求以及合同草案条款但不得变动磋商文件中的其他内容实质性变动的内容须经采购人代表确认 253 对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商 254 供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章由授权代表签字的应当附法定代表人授权书供应商为自然人的应当由本人签字并附身份证明 255 磋商文件不能详细列明采购标的技术服务要求需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的磋商结束后磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案 256 磋商小组应当根据实际情况与供应商进行磋商并确定磋商的轮次 257 已提交响应文件的供应商在提交最后报价之前可以根据磋商情况退出磋商采购人或采购代理机构应当退还退出磋商的供应商的磋商保证金 258 磋商结束后供应商按照磋商小组要求重新提交的响应文件不满足磋商文件及变动后的技术服务要求以及合同草案条款的实质性要求的将视为无效响应文件 26最后报价 261 磋商结束后磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价提交最后报价的供应商不得少于3家 262 磋商文件不能详细列明采购标的技术服务要求需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的磋商结束后磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案并要求其在规定时间内提交最后报价 263 最后报价是供应商响应文件的有效组成部分如磋商小组没有对磋商文件作实质性变动或增加新的需求最后报价不得高于首轮报价 264 采用竞争性磋商采购方式组织实施的市场竞争不充分的科研项目需要扶持的科技成果转化项目以及政府购买服务项目含政府和社会资本合作项目符合要求的供应商社会资本只有2家的竞争性磋商采购活动可以继续进行 27最后报价评审 271 最后报价计算错误修正的原则 1最后报价的大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准 2总价金额与按分项报价汇总金额不一致的以分项报价金额计算结果为准 3分项报价金额小数点有明显错位的应以总价为准并修改分项报价 4如果供应商不接受对其错误的更正其最后报价将被视为无效报价或确定为无效响应 272 最后报价的价格扣除原则 1节能产品视具体项目适用供应商所投产品中如有符合政策的节能产品的对节能产品在评审时按磋商须知前附表的规定对其最终报价给予价格扣除或在评审时予以加分 2环境标志产品视具体项目适用供应商所投产品中如有符合政策的环境标志产品的对环境标志产品在评审时按磋商须知前附表的规定对其最终报价给予价格扣除或在评审时予以加分 3对小型或微型企业以及监狱企业在评审时按磋商须知前附表的规定对其最终报价给予价格扣除 供应商为大中型企业和其他自然人法人或者其他组织与小型微型企业组成的联合体若项目允许联合体报价响应的情况下且联合体协议中约定小型微型企业的协议合同金额必须为小型或微型企业产品占到联合体协议合同总金额30以上的对联合体最终报价给予扣除 274 价格得分以供应商的最后报价作为价格评分依据供应商的评审价为按上述条款修正并给予价格扣除优惠后的价格 价格评分统一采用低价优先法计算即满足磋商文件要求且价格最低的评审价为评审基准价其价格分为满分其他供应商的价格分统一按照下列公式计算 价格评分＝评审基准价评审价×价格分 28综合评审 281 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分 282 评审办法及标准见第三章 283 评审时磋商小组成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价打分然后汇总每个供应商每项评分因素的得分 29提出成交供应商 291 磋商小组应当按照综合评分由高到低的顺序提出3名以上成交候选供应商并编写评审报告市场竞争不充分的科研项目需要扶持的科技成果转化项目以及政府购买服务项目可以推荐2家成交候选供应商 292 评审得分相同的按照最后报价由低到高的顺序推荐评审得分且最后报价相同的按照技术指标优劣顺序推荐 30确定成交供应商 301 采购代理机构应当在评审结束之日起2个工作日内将评审报告送采购人确认 302 采购人应当在收到评审报告之日起5个工作日内从评审报告提出的成交候选供应商中按照排序由高到低的原则确定成交供应商也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商 303 采购人自行组织磋商的应当在评审结束之日起5个工作日内确定成交供应商 31磋商终止 311 出现下列情形之一的采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动在财政部指定的媒体上发布项目终止公告并说明原因重新开展采购活动 1因情况变化不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的 2出现影响采购公正的违法违规行为的 3除市场竞争不充分的科研项目需要扶持的科技成果转化项目以及政府购买服务项目外在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的或者提交最后报价的供应商少于3家的 4因重大变故采购任务取消的 32重新评审 321 除资格性检查认定错误分值汇总计算错误分项评分超出评分标准范围客观分评分不一致经磋商小组一致认定评分畸高畸低的情形外采购人或者采购代理机构不得以任何理由组织重新评审 33保密 331 磋商小组成员以及与评审工作有关的人员不得泄露评审情况以及评审过程中获悉的国家秘密商业秘密 34禁止行为 341 供应商不得与采购人采购代理机构其他供应商恶意串通不得向采购人采购代理机构或者磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益不得提供虚假材料谋取成交不得以任何方式干扰影响采购工作 五成交结果信息公布与签订合同 35成交信息的公布 351 成交供应商确定之日起2个工作日内采购人或者采购代理机构应在磋商须知前附表中规定的公告媒体上公布成交结果信息 352 磋商文件随成交结果同时公告但成交结果公告前磋商文件已公告的不再重复公告 353 采用书面推荐供应商参加采购活动的在公告结果同时公告采购人和评审专家的推荐意见 36成交通知 361 成交供应商确定后采购人或采购代理机构在发布成交公告的同时以书面形式向成交供应商发出成交通知书成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力 37履约保证金 371 成交供应商按照磋商须知前附表的规定在签订采购合同前向采购人提交履约保证金联合体成交的履约保证金以联合体各方或联合体中牵头人的名义提交 372 成交供应商没有按照磋商须知前附表的规定提交履约保证金的视为放弃成交资格其磋商保证金不予退还 38签订合同 381 磋商文件成交供应商的响应文件及补充文件等均为签订政府采购合同的依据 382 成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内与采购人签订政府采购合同 383 采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的规格型号采购金额采购数量技术和服务要求等实质性内容的协议 384 自政府采购合同签订之日起2个工作日内本项目政府采购合同在磋商须知前附表规定的媒体上公告但政府采购合同中涉及国家秘密商业秘密的内容除外 六其他规定 39采购代理服务费 391 成交供应商是否交纳采购代理服务费及相关要求见磋商须知前附表 40询问质疑投诉 401 供应商对政府采购活动事项有疑问的可以向采购人提出询问采购人应当及时作出答复但答复的内容不得涉及商业秘密 402 供应商认为磋商文件磋商过程和成交结果使自己的权益受到损害的可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内以书面形式向采购人提出质疑 403 供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意或采购人或采购代理机构未在规定的期限作出答复的可在答复期满后15个工作日内按政府采购法律法规规定及程序向财政部提出投诉 41成交供应商有下列情形之一的将被列入不良行为记录名单在1～3年内禁止参加政府采购活动并予以通报 1成交后无正当理由不与采购人签订合同的 2未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的 3拒绝履行合同义务的 4政府采购法第七十七条和政府采购法实施条例第七十二条规定的其他情形 5其他违反法律法规相关规定的情形 42其他规定 421 磋商文件的其他规定见磋商须知前附表 43未尽事宜 431 其他未尽事宜按政府采购法律法规的规定执行 44文件解释权 441 本磋商文件的解释权归采购人或采购代理机构所有 第三章 评审方法及标准 1评审方法 评审方法综合评分法是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法 评分标准 序号评审因素主要内容指标要求细项分值1磋商报价 15分价格以满足磋商文件要求且最终报价最低的磋商报价为评审基准价其价格分为满分15分其他供应商的价格分按照下列公式计算报价得分=评审基准价最终报价×15×100152履约能力 10分业绩案例提供2016年1月1日以来以合同签订之日计算供应商承担的类似项目业绩每提供一个得1分最多得5分业绩需提供合同原件否则不得分53纳税信用根据供应商的纳税信用等级评价得分2015年度至2017年度连续三年纳税信息等级为A的得2分2017年度纳税信用等级为A的得1分其他不得分需提供原件或相关网站查询截图加盖单位公章不提供不得分24管理体系认证通过ISO9001ISO14001OHSAS18001认证的每个得1分 注须提供有效期内的认证证书原件否则不得分35技术和服务水平 71分服务方案项目需求和特点理解准确方案及承诺全面完整明确合理可行措施得当得1115分 项目需求和特点理解较准确方案及承诺较全面完整明确合理可行措施较得当得611分 项目需求和特点理解基本准确方案及承诺全面性完整性合理性可行性一般措施一般或无针对性方案不完整得06分156岗位设置人员配备厨师长1名烹饪凉菜面点持有中华人民共和国人力资源和社会保障部门颁发的技师二级及以上职业资格证书需提供身份证资格证书个人简历资料完整得5分未按要求提供完整证明材料此项不得分资格证书须提供原件不提供原件者此项不得分5从人员配备及年龄从业经历专业水平持证上岗等方面进行评价120分 供应商提供人员设置合理经验丰富专业水平高资料完整得1420分 供应商提供人员设置比较合理经验较丰富专业水平较高资料比较完整得714分 供应商提供人员设置一般经验一般专业水平一般资料基本完整得17分 需提供项目人员的身份证明资格证明如厨师资格证书面点师技能证书等个人简历等材料20提供本次提供餐饮服务的所有人员由主管部门核发处于有效期的健康证复印件满分10分健康证复印件如有缺失此项不得分107餐饮保障及应急服务预案餐饮保障及应急服务预案全面内容合理得45分 餐饮保障及应急服务预案较全面内容较合理得24分 餐饮保障及应急服务预案基本全面内容基本合理或无针对性方案不合理得02分58食品安全事故及食物中毒事件处置方案食品安全事故及食物中毒事件处置方案全面内容合理得68分 食品安全事故及食物中毒事件处置方案较全面内容较合理得36分 食品安全事故及食物中毒事件处置方案基本全面内容基本合理或无针对性方案不合理得03分89培训考核培训计划及考核方案全面科学合理可行得45分 培训计划及考核方案完整较科学合理可行得24分 培训计划及考核方案一般或无针对性方案不合理得02分510规章制度包含人事管理工作规范安全防范卫生保障文明服务等各项制度 各项制度完善管理科学规范得45分 各项制度齐全管理较科学规范得24分 各项制度基本完整管理的规范科学性一般或无针对性不合理得02分511其他合理化建议有针对本项目的合理化建议酌情得02分2 第四章 合同草案条款 项目 合 同 合同编号 甲 方采购人名称 乙 方供应商名称 根据中华人民共和国政府采购法中华人民共和国合同法等有关法律法规规定采购人名称以下简称甲方通过采购采购方式确定供应商名称以下简称乙方为项目项目名称的供应商甲乙双方同意签署项目项目名称合同合同编号以下简称合同 1合同文件 下列文件是构成本合同不可分割的部分 1合同条款 2报价表 3磋商响应文件技术部分 4其他 2合同标的根据实际情况填写 服务名称数量单位具体服务承诺包含但不限于服务内容范围和基本要求项 3合同金额 本合同总金额为人民币元￥本合同项下所有服务的全部税费均已包含于合同价中甲方不再另行支付 4合同签订地 5合同生效 本合同一式份经甲乙双方法定代表人或其授权代表签字盖章后生效 甲方采购人名称 乙方供应商名称 法定代表人或其授权代表签字签章法定代表人或其授权代表签字签章 盖章 盖章 日期年月日 日期年月日 合同条款前附表 序号内容1合同名称 合同编号2甲方名称甲方地址甲方联系人 电话3乙方名称乙方地址乙方联系人 电话乙方开户银行名称 账号4合同金额5服务时间地点6服务履行期7验收方式及标准8付款方式9履约保证金及其返还10□违约金约定 □损失赔偿约定11误期赔偿费约定12合同履行期限自合同生效之日起至合同全部权利义务履行完毕之日止13合同纠纷的解决方式 首先通过双方协商解决协商解决不成则通过以下途径之一解决纠纷请在方框内画√选择 □提请仲裁委员会按照仲裁程序在仲裁地仲裁 □向人民法院提起诉讼 一定义 除非另有特别解释或说明在本合同及与本合同相关的双方另行签署的其他文件包括但不限于本合同的附件中下述词语均依如下定义进行解释 1合同指甲乙双方签署的与本项目相关的协议附件附录和其他一切文件还包括磋商文件响应文件中的相关内容及其有效补充文件 2附件是指与本合同的订立履行有关的经甲乙双方认可的对本合同约定的内容进行细化补充修改变更的文件图纸音像制品等资料 3服务指根据合同规定乙方应承担的服务 4采购项目验收单指甲乙双方验收完成后由合同双方签署的最终验收确认书 5第三人是指本合同双方以外的任何中国境内外的自然人法人或其他经济组织 6法律法规是指由中国有关部门制定的法律行政法规地方性法规规章及其他规范性文件以及经全国人民代表大会常务委员会批准的中国缔结参加的国际条公约的有关规定 7磋商文件指采购代理机构发布的本项目磋商文件 8磋商文件指乙方按照本项目磋商文件的要求编制和投递并最终经采购代理机构接受的磋商文件 二服务内容 本合同所提供的服务内容详见合同文件 三合同价格 1合同金额详见合同格式 2本合同价格包括服务期间时所发生或引起的本合同相关的全部成本费用等且为完税后价格 四付款 1双方因本合同发生的一切费用均以人民币结算及支付 2双方的帐户名称开户银行及帐号以本合同提供的为准 3付款途径按照磋商文件供应商须知前附表规定 1 国库集中支付预算内资金或预算外资金 2 甲方支付 3 国库预算内资金或预算外资金与甲方共同支付 属国库集中支付的预算内外采购资金甲方应按合同约定的付款期限通过财政部门报送资金支付申请财政部门对支付申请审核无误后15个工作日内将款项直接支付至乙方帐户 4付款方式按照磋商文件供应商须知前附表规定 5如乙方根据本合同约定有责任向甲方支付违约金赔偿金时甲方有权直接从上述付款中扣除该等款项并于事后通知乙方该情形下应当视为甲方已经依约履行了合同义务而所扣乙方的款项金额未达到乙方依照其责任所应当向甲方支付的金额时乙方仍应向甲方补足同时若乙方对甲方的扣款有异议而不能协商解决时乙方应依照本合同关于解决争议的约定方式解决但存在或解决相关争议的期间乙方不得停滞或减缓其合同的履行否则对因停滞或减缓合同的履行所引起的任何及所有责任均应当全部给予赔偿 6甲方直接与乙方付款结算 五交付日期和地点 1交付日期按照磋商文件供应商须知前附表规定 2交付地点按照磋商文件供应商须知前附表规定 六服务质量 1乙方应保证提供给甲方的服务完全符合本项目磋商文件规定的服务标准 2乙方应保证提供的服务应符合中华人民共和国相关标准及相应的技术规范本次采购相关文件中的全部相关要求及相关标准及相应的技术规范中之较高者 3乙方保证提供的服务符合中华人民共和国国家及行业的安全质量标准环保标准中之较高者 4甲方对服务质量的检验应依据本项目磋商文件文件中的有关规定进行 5乙方保证乙方依据本合同提供的服务及相关的软件和技术资料乙方均已得到有关知识产权的权利人的合法授权如发生涉及到专利权著作权商标权等争议乙方负责处理并承担由此引起的全部法律及经济责任 七违约责任 1对本合同的任何违反均构成违约当一方认为对方的违约属于严重违约时若按照相关法律规定或按照通常的理解或认识确属对合同的履行有重大影响则应当被认为属于严重违约若双方对某一违约是否属于严重违约仍有争议可以由争议解决机构裁决认定 2若乙方未如期按照合同约定提供服务或乙方未能履行合同规定的任何其他义务时甲方有权直接向乙方发出违约通知书乙方应按照甲方选择的下列一种或多种方式承担赔偿责任及违约责任 1在甲方同意延长的期限内提供服务并承担由此给甲方造成的直接损失及甲方因此产生的对第三方的责任 2甲方有权部分或全部解除合同并要求乙方赔偿由此造成的损失及甲方因此产生的对第三方的责任此时甲方可采取必要的补救措施相关费用由乙方承担 3此外上述情形下甲方为采取必要的补救措施或因防止损失扩大而支出的合理费用应由乙方承担 3如果乙方在收到甲方的违约通知书5个工作日内未作答复也没有按照甲方选择的方式承担违约责任则甲方有权从尚未支付的合同价款中扣回相当于甲方选择的方式计算的索赔金额如果这些金额不足以补偿甲方有权向乙方提出不足部分的赔偿要求 4甲方如延期付款按应付金额03支付违约金 5乙方延期交付按应交付总额03支付违约金 6若发生上述情形之外的任何违约时违约方在接到对方关于违约的通知时均应当就每一项违约向对方支付相当于合同金额5的违约金当违约行为给对方造成损失时若违约金不足以弥补全部损失违约方还应当赔偿对方因此所受全部损失当构成严重违约时对方可以单方面决定解除或终止合同履行违约方同时还应当承担违约或赔偿责任 7以上各项交付的违约金并不影响违约方履行合同的各项义务 八不可抗力 1不可抗力指下列事件战争动乱瘟疫严重火灾洪水地震风暴或其他自然灾害以及本合同各方不可预见不可防止并不能避免或克服的一切其他因素及事件 2任何一方因不可抗力不能履行本合同规定的全部或部分义务该方应尽快通知另一方并须在不可抗力发生后三日内以书面形式向另一方提供详细情况报告及不可抗力对履行本合同的影响程度的说明就上述不可抗力的发生须由受到不可抗力影响的一方负责同时提供由公证机关做出的公证证明 3发生不可抗力事件任何一方均不对因不可抗力无法履行或迟延履行本合同义务而使另一方蒙受的任何损失承担责任但遭受不可抗力影响的一方有责任尽可能及时采取适当或必要措施减少或消除不可抗力的影响遭受不可抗力影响的一方对因未尽本项责任而造成的相关损失承担责任 4合同各方应根据不可抗力对本合同履行的影响程度协商确定是否终止本合同或是继续履行本合同 九联系方式 1合同双方发出与本合同有关的通知或回复应以专人送递传真或特快专递方式发出如果以专人送递或特快专递发送以送达至对方的住所地或通讯联络地为送达如果以传真方式发送发件人在收到传真报告后视为送达如果采用电话或电子邮件的方式则应在发送后由对方以书面方式予以确认 2合同双方发出的与本合同有关的通知或回复均应发至磋商文件与磋商文件中的通讯地址付款或收款应使用磋商文件中的帐号一方变更通讯地址或帐号应自变更之日起3个工作日内将变更后的地址通知对方变更方不履行通知义务的应对此造成的一切后果承担法律责任 3上述发出通知回复的费用由发出一方承担 十保密条款 1任何一方对其获知的本合同及附件中其他各方的商业秘密和国家秘密负有保密义务 2在下列情形下当发布成交公告和其他公告时当国家机关调查审查审计时以及其他符合法律规定的情形下无须事先征求乙方同意而可以披露关于采购过程合同文本签署情况的资料乙方的名称及地址采购内容的有关信息以及补充条款等但应当在合理的必要范围内对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料以及乙方已经泄露或公开的无须再承担保密责任 3此外的其他情形下除非法律法规另有规定或得到本合同之其他各方的书面许可任何一方不得向第三人泄露前款规定的商业秘密和国家秘密保密期限自任何一方获知该商业秘密和国家秘密之日起至本条规定的秘密成为公众信息之日止 十一合同的解释 1任何一方对本合同及其附件的解释均应遵循诚实信用原则依照本合同签订时有效的中国法律法规以及通常的理解进行 2本合同标题仅供查阅方便并非对本合同的诠释或解释本合同中以日表述的时间期限均指自然日 3对本合同的任何解释均应以书面做出 十二合同的终止 1本合同因下列原因而终止 1本合同正常履行完毕 2合同双方协议终止本合同的履行 3不可抗力事件导致本合同无法履行或履行不必要 4任何一方行使解除权解除本合同 2对本合同终止有过错的一方应赔偿另一方因合同终止而受到的损失对合同终止双方均无过错的则各自承担所受到的损失 3如服务到期前遇采购人办公地址因故造成停用采购人有权提前终止本项目且不承担因此所产生的任何费用 十三法律适用 1本合同及附件的订立效力解释履行争议的解决等适用本合同签订时有效的中华人民共和国法律法规的有关规定 2在本合同履行期间因中华人民共和国法律法规政策的变化致使本合同的部分条款相冲突无效或失去可强制执行效力时双方同意将密切合作尽快修改本合同中相冲突或无效或失去强制执行效力的有关条款 十四权利的保留 1任何一方没有行使其权利或没有就违约方的违约行为采取任何行动不应被视为是对其权利的放弃或对追究另一方违约责任权利的放弃任何一方放弃针对违约方的某种权利或放弃追究违约方的某种责任不应视为对其他权利或追究其他责任的放弃 2如果本合同部分条款依据现行有关法律法规被确认为无效或无法履行且该部分无效或无法履行的条款不影响本合同其他条款效力的本合同其他条款继续有效同时合同双方应根据现行有关法律法规对该部分无效或无法履行的条款进行调整使其依法成为有效条款并尽量符合本合同所体现的原则和精神 十五争议的解决 1合同双方应通过友好协商解决因解释执行本合同所发生的和本合同有关的一切争议如果经协商不能达成协议可以采用以下方式解决按照供应商须知前附表规定1提交济南仲裁委员会仲裁2向人民法院起诉 2在争议解决期间除了诉讼或仲裁进行过程中正在解决的那部分问题外合同其余部分应继续履行 十六合同的生效 本合同经甲乙双方法定代表人或授权代理人签字加盖单位公章乙方按时足额提交履约保证金后生效 十七其他约定事项 1本合同中的附件均为本合同不可分割的部分与本合同具有相同的法律效力 2不得将合同转让给第三方 3本合同一式六份具有同等法律效力 第五章 响应文件组成 第一部分 商务部分 一磋商响应声明 附件11 法定代表人身份证明复印件法定代表人参加磋商 附件12 法定代表人授权书授权代表参加磋商 附件13 授权委托书格式二适用于自然人委托磋商 二报价一览表分项价格表 附件21 报价一览表服务类 附件22 分项价格表服务类 附件23 最终报价承诺书 三商务条款偏离表格式附后 四磋商保证金 五供应商的资格证明材料 一附件51 供应商基本情况表格式附后 二参加政府采购活动的供应商应当具备政府采购法第二十二条第一款规定的条件提供下列材料 附件521 法人或者其他组织的营业执照副本及税务登记证副本复印件或自然人的身份证明复印件多证合一的提供其证照副本复印件 附件522 供应商上年度财务状况报告复印件2017年度财务报表如供应商为新成立机构的应提供于公司成立之日后的财务报表 附件523 依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料磋商之日前三个月的相关资料如供应商为新成立机构的应提供可提供的相关资料或证明材料 附件524 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料由供应商根据项目需求提供说明材料 附件525 参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 附件526 无不良信用记录承诺函磋商文件要求由供应商自行查询信用记录的提供 三附件53 符合磋商文件要求的供应商特定资格条件的证明材料国家主管机关颁发的有效期内的餐饮服务许可证或食品经营许可证 四附件54 联合体协议格式附后 六提供符合政府采购政策的证明材料格式附后 七磋商须知前附表要求供应商提供的其他资料 八供应商认为需提供的其他资料 供应商对提供的以上资料的真实性负责磋商过程中评审小组若对以上供应商提供的资料有异议可要求供应商提供原件进行复核若发现有不实之处按无效响应处理其中一磋商响应声明和五供应商的资格证明材料为必备条件若无则资格审核不通过视为无效磋商 第二部分 技术部分 一服务说明一览表服务方案实施方案及技术方案 二技术响应与偏离表 三服务承诺 四用于本项目人员简历表 五磋商标的物符合磋商文件要求的相关证明文件 六其他资料 第一部分 商务部分 一磋商响应声明 磋商响应声明 致 采购人或采购代理机构 我方已仔细研究了 项目名称的竞争性磋商文件项目编号 ?的全部内容知悉参加竞争性磋商的风险我方承诺接受磋商文件的全部条款且无任何异议 一我方同意在磋商响应有效期内遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有法律约束力 二我方提交纸质响应文件正本 份和副本 份电子响应文件 套并保证响应文件提供的数据和材料是真实准确的否则愿承担政府采购法?第七十七条规定的法律责任 三我方愿意向贵方提供任何与本项采购有关的数据情况和技术资料若贵方需要我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料 四我方愿意按磋商文件规定和磋商小组要求重新提交响应文件和最后报价 五我方承诺遵守政府采购法的有关规定保证在获得成交资格后按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同履行双方所签订的合同并承担合同规定的责任和义务 附件11法定代表人身份证明复印件法定代表人参加磋商 附件12法定代表人授权书授权代表参加磋商 附件13授权委托书自然人提供 供应商名称公章 法定代表人或授权代表签字或盖章 日期 年 月 日 说明授权用磋商专用章的与公章具有相同法律效力 附件11 法定代表人身份证明复印件法定代表人参加磋商 法定代表人身份证明复印件 附件12 法定代表人授权委托书授权代表参加磋商 致 采购人或采购代理机构 供应商名称的法定代表人姓名职务授权磋商代表姓名职务为本公司的磋商代表就 项目名称磋商及相关事务代表本公司处理与之有关的一切事务 委托期限 代理人无转委托权 本授权书于 年 月 日签字生效特此声明 授权代表身份证明复印件 供应商名称公章 法定代表人签字或盖章 授权代表签字或签章 年 月 日 说明授权用磋商专用章的与公章具有相同法律效力 附件13 授权委托书格式二适用于自然人磋商 致 采购人或采购代理机构 我 姓名系自然人现授权委托 姓名以本人名义参加 项目名称的磋商活动并代表本人全权办理针对上述项目的磋商签约等具体事务和签署相关文件 本人对被授权人的签字事项负全部责任 授权委托代理期限从 年 月 日起至 年 月 日止 代理人无转委托权特此委托 我已在下面签字以资证明 自然人签字并在签名处加盖食指指印 年 月 日 二报价一览表及分项价格表 附件21 报价一览表 序号项目名称项目编号1包号2总报价3服务期限备注 供应商名称公章 法定代表人或其授权代表签字或盖章 日期 年 月 日 说明授权用磋商专用章的与公章具有相同法律效力 附件22 分项价格表 项目名称 项目编号 包号 金额单位元 序号服务内容报价备注 收费依据收费标准等12345总计大写人民币 元 小写￥ 供应商名称公章 法定代表人或其授权代表签字或盖章 日期 年 月 日 说明授权用磋商专用章的与公章具有相同法律效力 附件23 最终报价承诺书 第次报价书 项目名称 项目编号 项目包号 供应商名称磋商范围第包 最终报价 详见备注说明第包 人民币大写备注说明磋商小组签字供应商公章或授权代表签字 年 月 日 注本页报价表由供应商在磋商现场依磋商情况填写请加盖公章后或由授权代表签字带至磋商现场备填不需装订在响应文件内考虑磋商报价的方便供应商在填写最终承诺报价后第一次报价最终承诺报价除以第一次报价后得出的优惠率视同为需求表中全部分项设备或服务的优惠浮动值特定分项优惠除外此优惠率调整原则适用于合同内价格的计算及项目增减变更时价格的计算 三商务条款偏离表 商务条款偏离表 项目名称 项目编号 包号 序号磋商文件条目号磋商文件的商务条款响应文件的商务条款偏离说明说明如有偏离则必须注明??偏离未注明偏离的视为完全响应 供应商名称公章 法定代表人或授权代表签字或盖章 年 月 日 说明授权用磋商专用章的与公章具有相同法律效力 四磋商保证金 说明可提供付款凭证或金融机构担保机构出具的保函原件 保证金汇款声明函适用银行转账 致采购人或采购代理机构 我方为 项目名称项目编号 递交保证金人民币 元大写人民币 元已于 年 月 日以银行主动划账方式划入你方账户 详见附件银行出具的汇款单或转账凭证复印件 退还保证金时请按以下内容划入我方账户若因内容不全错误字迹潦草模糊导致该项目保证金未能及时退还或退还过程中发生错误我方将承担全部责任和损失 单位全称 开户银行 开户账号 供应商公章 地址 项目联系人 电话手机 汇款单或转账凭证复印件 五供应商的资格证明材料 附件51 供应商基本情况表 供应商公章 供应商名称法定代表人统一社会信用代码邮政编码授权代表电子邮箱上年营业收入基本账户开户行及账号税务登记机关资质名称等级发证机关有效期备注 附件521 法人或者其他组织的营业执照副本及税务登记证副本复印件或自然人的身份证明复印件多证合一的提供其证照副本复印件示例略 附件522 供应商上年度财务状况报告复印件2017年度财务报表如供应商为新成立机构的应提供于公司成立之日后的财务报表示例略 附件523 依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料磋商之日本月前三个月的相关资料如供应商为新成立机构的应提供可提供的相关资料或证明材料示例略 附件524 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料由供应商根据项目需求提供说明材料示例略 附件525 参加政府采购活动前三年内在经营活动中 没有重大违法记录的书面声明 本单位郑重声明 我单位在参加采购活动前三年内在经营活动中没有政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录包括 我单位或者其法定代表人董事监事高级管理人员未因经营活动中的违法行为受到刑事处罚或者责令停产停业吊销许可证或者执照较大数额罚款等行政处罚 特此声明 供应商名称公章 法定代表人或其授权代表签字或盖章 日期 年 月 日 说明授权用磋商专用章的与公章具有相同法律效力 附件526 无不良信用记录承诺函供应商自行查询适用 致 采购人或采购代理机构 本单位郑重承诺我单位无以下不良信用记录情形 1被人民法院列入失信被执行人 2被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单 3被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单 4不符合政府采购法第二十二条规定的条件 我单位已就上述不良信用行为按照磋商文件中磋商须知前附表规定进行了查询我单位承诺合同签订前若我单位具有不良信用记录情形贵方可取消我单位成交资格或者不授予合同所有责任由我单位自行承担同时我单位愿意无条件接受监管部门的调查处理 供应商名称盖公章 法定代表人或其授权代表签字或盖章 日期 年 月 日 说明授权用磋商专用章的与公章具有相同法律效力 附件53 符合磋商文件要求的供应商特定资格条件的证明材料 示例略 附件54 联合体协议 致 采购人或采购代理机构 经研究我方决定自愿组成联合体共同参加 项目名称项目编号项目的磋商现就联合体磋商事宜订立如下协议 一联合体成员 1 2 3 二 某成员单位名称为 联合体名称牵头人 三联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本项目磋商文件编制活动代表联合体提交和接收相关的资料信息及指示并处理与磋商或成交有关的一切事务联合体成交或成交后联合体牵头人负责合同订立和合同实施阶段的主办组织和协调工作 四联合体将严格按照磋商文件的各项要求递交磋商文件参加磋商履行成交义务和成交后的合同并向采购人承担连带责任 五联合体各成员单位内部的职责分工如下 按照本条上述分工联合体成员单位各自所承担的合同工作量比例如下 六本协议书自签署之日起生效合同履行完毕后自动失效 七本协议书一式 份联合体成员和采购人各执一份 牵头人名称公章 法定代表人或其授权代表签字或盖章 成员名称公章 法定代表人或其授权代表签字或盖章 年 月 日 备注本协议书由授权代表签字的应附法定代表人签字的授权委托书授权用磋商专用章的与公章具有相同法律效力 六提供符合采购政策的证明材料 中小企业声明函 本单位郑重声明根据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号的规定本单位为请填写中型小型微型企业即本单位同时满足以下条件 1根据工业和信息化部 国家统计局 国家发展和改革委员会 财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300号规定的划分标准本单位为请填写中型小型微型企业 2本单位参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物由本企业提供服务或者提供其他请填写中型小型微型企业制造的货物本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物 本单位对上述声明的真实性负责如有虚假将依法承担相应责任 企业名称公章 日期 注1填写前请认真阅读工业和信息化部 国家统计局 国家发展和改革委员会 财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300号和财政部工业和信息化部关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知财库2011181号相关规定 2授权用磋商专用章的与公章具有相同法律效力 残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明根据财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库2017 141号的规定本单位为符合条件的残疾人福利性单位且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物由本单位承担工程提供服务或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物 本单位对上述声明的真实性负责如有虚假将依法承担相应责任 单位名称盖章 日 期 七磋商须知前附表要求供应商提供的其他资料 示例略 八供应商认为需提供的其他资料 示例略 第二部分 技术部分 一服务说明一览表服务方案实施方案及技术方案 服务说明一览表服务方案实施方案及技术方案说明 服务类项目供应商应根据第六章规定编写服务方案说明服务方案说明包括但不限于 1服务目标范围和任务 2服务方案 3服务团队组织安排计划 4工作流程 5进度计划及保证措施 6质量保证措施 7合理化建议 8其他 二技术响应与偏离表 技术响应与偏离表 项目名称 项目编号 包号 序号服务内容响应情况偏离说明 说明在偏离项必须注明正偏离负偏离或无偏离 供应商名称公章 法定代表人或其授权代表签字或盖章 日期 年 月 日 说明授权用磋商专用章的与公章具有相同法律效力 三服务承诺 示例略 四用于本项目人员简历表 用于本项目人员简历表 姓名性别职务职称毕业学校专业身份证号拟在本项目任职执业资格证职业资格证书号近 年承担项目情况时间类似项目名称担任职务项目单位名称及电话注后附人员相关证书 供应商名称公章 法定代表人或其授权代表签字或盖章 日期 年 月 日 说明授权用磋商专用章的与公章具有相同法律效力 五磋商标的物符合磋商文件规定的证明文件 示例略 备注提供第二章 磋商须知前附表和第六章 项目采购需求要求包括磋商标的物的强制性认证注册等的证明材料复印件 六其他资料 公章授权书如有 公章授权书 致 采购人或采购代理机构 ??供应商名称? 中华人民共和国合法企业法定地址在参与 ? ??项目名称项目编号? 竞争性磋商活动中我公司授权磋商专用章在此次活动中代为公章使用 磋商专用章所签署的磋商文件澄清等我公司承认并同意具备与我公司公章签署等同的法律的效力 磋商专用章签署的所有文件协议不因授权的撤销而失效 磋商专用章 ??盖章 供应商公章 ?盖章 供应商法定代表人 签字或盖章 日期 年 月 日 第二部分 技术部分 项目采购需求 61第一包项目采购需求 一项目信息 项目单位名称国家税务总局济南市税务局 坐落位置济南市市中区经五路169号财税大厦一层 场所面积约1168平方米其中红案操作间20平方米白案操作间12平方米凉菜操作间10平方米就餐区576平方米 服务期限一年 二项目总体要求 国家税务总局济南市税务局财税大厦职工食堂拟采取委托服务管理运营模式全年不间断为约360位就餐者提供早中2餐及招待用餐的餐饮保障服务具体内容如下 一本项目餐饮管理工作的总体目标是按照四星酒店管理标准要求提供安全卫生健康营养的餐饮服务卫生合格率达到100准点开餐率达到100食品中毒事故为0 二就餐形式为自助餐 三需提供清真餐饮服务 四可提供应急餐饮保障服务如配合现场送餐等 五食材的采购出入库管理由采购人负责 六由采购人提供场所水电煤气设备器具食材等供应商团队提供项目范围内驻场管理和服务并接受采购人监督 三服务需求 一餐饮服务标准 1日常餐饮品种花样 早餐 热菜 4 种凉菜 6 种咸菜 6 种汤粥 4 种主食不少于 8 种现场加工特色风味不少于 4 种一周之内每天重样率不超过70辣椒油腐乳醋必备 午餐 热菜 6 种包括主荤半荤素菜凉菜至少 4 种主食不少于 8 种现场加工特色风味不少于 4 种一周之内每天重样率不超过60汤粥不少于 4 种水果或奶制品不少于 4 种辣椒油花椒油醋小咸菜必备 2菜品主食等均须制作营养菜牌菜牌应包括但不限于名称营养成分功效特殊人群用量等内容 3传统及民族节假日期间增加特色菜肴根据节气及时令特点制作特色食品 每周公布食谱每月征求意见及时改正不断提高饭菜质量积极提出合理化建议厉行节约杜绝浪费达到采购人满意 二人员要求 1人员要求 11本项目人员要求政治可靠无违法犯罪记录 12供应商应与其聘用人员签订正规劳动合同不得因劳动纠纷影响服务质量 ★13本项目团队工作人员不少于11人 14人员组成 141 厨师长 1 名烹饪凉菜面点 142厨师 10 名其中红案厨师 4 名白案厨师 4 名风味特色厨师 1 名切配厨师 1 名厨师需经常调换调换间隔最长半年如果厨师厨艺水平达不到采购人要求的应随时调换 143所有人员需保证身体健康持有卫生防疫主管部门签发的有效期内的健康证所聘人员须采购人审核同意人员调整须向采购人通报 三食材加工人员的具体工作要求 1卫生要求 11粗加工及切配卫生要求 1加工前应认真检查待加工食品发现有腐败变质或其他感官性状异常的不得加工和使用 2各种食品原料在使用前应洗净动物性食品和植物性食品应分池清洗水产品应在专用水池清洗禽蛋在使用前应对外壳进行清洗必要时进行消毒处理 3易腐食品应尽量缩短在常温下的存放时间加工后应及时使用或冷藏 4切配好的半成品应避免污染与原料分开存放并根据性质分类存放 5切配好的食品应按照加工操作流程在规定时间内使用 6已盛装食品的容器不得直接置于地面上以防止食品污染 7生熟食品的加工工具及容器应分开使用并有明显标志 12烹饪加工卫生要求 1烹饪前应认真检查待加工食品发现有腐败变质或其他感官性状异常的不得进行烹调加工 2不得将回收后的食品包括辅料经烹调加工后再次供应 3需要熟制加工的食品应当烧熟煮透加工时其食品中心温度不应低于70℃ 4加工后的成品应与半成品原料分开存放 5需要冷藏的熟制品应尽快冷却后再冷藏 13凉菜配制卫生要求 1加工前应认真检查待配制的成品凉菜发现有腐败变质或者其他感官性状异常的不得进行加工 2操作人员进入操作专间前应更换洁净的工作衣帽并对手部等直接参与食品加工的身体部位进行彻底洗消工作时应戴口罩 3非操作人员不得擅自进入专间不得在专间内从事与凉菜加工无关的活动 4专间每次使用前应进行操作台的消毒使用紫外线灯消毒的应在无人工作时开启30分钟以上 5专间内应使用专用的工具容器用前应洗净并保持清洁 6未经清洗处理的蔬菜水果等食品原料不得带入凉菜间进行加工 7制作好的凉菜应当尽量当餐用完剩余尚需使用的应存放于专用冰箱内冷藏或冷冻食用前进行再加热 14点心加工卫生要求 1加工前应认真检查各种食品原辅料发现有腐败变质或者其他感官性状异常的不得进行加工 2未用完的点心馅料半成品点心应在冷柜内存放并在规定存放期限内使用 3奶油类原料应低温存放水分含量较高的含奶蛋的点心应当在高于60℃或低于10℃的温度条件下储存 15备餐及供餐卫生要求 1操作前应认真清洗消毒手部 2操作人员应认真检查待供应食品发现有感官性状异常的不得供应 3操作时要避免食品受到污染 4菜肴分发造型整理的用具应经过消毒 5用于菜肴装饰的原料使用前应洗净消毒不得反复使用 6在烹饪后至食用前需要较长时间超过2小时存放的食品应当在高于60℃或低于10℃的温度条件下贮存 16食品再加热卫生要求 1在温度低于60℃高于10℃条件下存放时间超过2小时的熟食品需再次利用的应充分加热加热前应确认食品未变质 2冷冻熟食品应彻底解冻后经充分加热后方可供应 3加热时食品中心温度应高于70℃未经充分加热的食品不得供应 17餐用具卫生要求 1餐用具使用后应及时洗净固定位置存放保持清洁消毒后的餐用具应贮存在专用保洁柜内备用保洁柜应有明显标记餐具保洁柜应当定期清洗保持洁净 2接触直接入口食品的餐具使用前应洗净并消毒 3应定期检查消毒设备设施是否处于良好状态采用化学消毒的应定时测量消毒用品的有效浓度 4消毒后餐具应符合GB14934食饮具消毒卫生标准规定 5不得重复使用一次性餐饮具 6已消毒和未消毒的餐用具应分开存放保洁柜内不得存放其他物品 2卫生管理 21卫生管理机构与人员要求 211厨师长是食品卫生安全的第一责任人对食堂的食品卫生安全负全面责任主要职责包括 1组织餐饮服务人员进行卫生法律和卫生知识培训 2制定食堂食品卫生管理制度及岗位责任制度并对执行情况进行督促检查 3检查食品生产过程的卫生状况并记录对检查中发现的不符合卫生要求的行为及时制止并提出处理意见 4对食品卫生检验工作进行管理 5组织餐饮服务人员进行健康检查严禁患有可能影响食品卫生疾病的人员上岗 6建立食品卫生管理档案 7接受和配合卫生监督机构对食堂食品卫生进行监督检查并如实提供有关情况 8保证食品安全卫生有关的其他管理工作 212应定期对食品原料接触直接入口的食品餐用具和成品进行检验检验结果应记录 22供应商应制定餐饮服务人员食品卫生教育和培训计划组织各部门负责人和服务人员参加各种上岗前及在职培训 食品卫生教育和培训应针对每个食品加工操作岗位分别进行内容应包括法律法规规范标准和食品卫生知识各岗位加工操作规范流程等 23供应商应制定内部卫生管理制度实行岗位责任制制定卫生检查计划规定检查时间检查项目及考核标准每次检查应有记录并存档 24环境卫生管理要求 1食品生产加工场所环境包括地面排水沟墙壁天花板门窗等应保持清洁 2餐厅内桌椅台等应保持清洁 3废弃物至少应每天清除1次清除后的容器应及时清洗必要时进行消毒 4废弃物放置场所不得有不良气味或有毒有害气体溢出应防止有害昆虫的孳生防止污染食品水源及地面 5食品加工过程中废弃的食用油脂应集中存放在有明显标志的容器内定期按照中华人民共和国食品安全法中华人民共和国食品安全法实施条例等法律法规予以处理 6应定期进行除虫灭害工作防止害虫孳生除虫灭害工作不能在食品加工操作时进行实施时对各种食品及原材料应有保护措施 7使用杀虫剂进行除虫灭害应由专人按照规定的使用方法进行使用时不得污染食品食品接触面及包装材料使用后应将所有设备工具及容器彻底清洗 8食品加工场所内如发现有害动物存在应追查和杜绝其来源处理方法应以不污染食品食品接触面及包装材料为原则 25场所及设施卫生管理 1应建立食品加工场所及设施清洁制度各岗位相关人员按规定开展工作使场所内及其内部各项设施随时随地保持清洁 2应建立食品加工场所及设施维修保养制度并按规定进行维护或检修以使其保持良好的运行状况 3食品加工场所内不得存放与食品加工无关的物品各项设施也不得用作与食品加工无关的用途 26设备及工具卫生管理 1应建立加工操作设备及工具清洁制度用于食品加工的设备及工具使用后应洗净接触直接入口食品的还应进行消毒 2清洗消毒时应注意防止污染食品食品接触面 3采用化学消毒的设备及工具消毒后要彻底清洗 4已清洗和消过毒的设备和工具应在保洁设施内定位存放避免二次污染 5用于食品加工操作的设备及工具不得用作与食品加工无关的用途 27清洗和消毒卫生管理 1应制定清洗和消毒制度以保证所有食品加工操作场所清洁卫生防止食品污染 2用于清扫清洗和消毒的设备用具应放置在专用场所妥善保管 28杀虫剂杀鼠剂清洗剂消毒剂等有毒有害物管理 1杀虫剂杀鼠剂及其他有毒有害物品存放均应有固定场所并上锁包装上应有明显的警示标志并有双人双锁负责保管 2各种有毒有害物的使用应有详细记录包括使用人使用目的使用区域使用量使用及购买时间配置浓度等使用后应进行复核并按规定进行存放保管 29食品添加剂的使用应符合GB2760食品添加剂使用卫生标准的规定并应有详细记录食品添加剂存放应有固定的场所并上锁包装上应标识食品添加剂字样并有专人负责保管 210食品留样要求 1食品成品应留样 2留样食品应按品种分别盛放于清洗消毒后的密闭专用容器中在冷藏条件下存放48小时以上每个品种留样量不少于100g 211记录管理 1原料采购验收加工操作过程关键项目卫生检查情况人员健康状况教育与培训情况食品留样检验结果及投诉情况处理结果发现问题后采取的措施等均应予以记录 2各项记录均应有执行人员和检查人员的签名 3各岗位负责人应督促相关人员按要求进行记录并每天检查记录的有关情况 4有关记录应至少保持12个月 3 餐饮服务人员卫生要求 31餐饮服务人员健康管理 1餐饮服务人员每年至少进行1次健康检查必要时接受临时检查新参加或临时参加工作的人员应经健康检查取得健康合格证明后方可上岗 2餐饮服务人员有发热腹泻皮肤伤口或感染咽部炎症等影响食品卫生病症的应立即脱离工作岗位待查明原因排除影响食品卫生的病症或治愈后方可重新上岗 3应建立餐饮服务人员健康档案 32餐饮服务人员培训 应对新参加工作及临时参加工作的餐饮服务人员进行安全生产知识和卫生知识培训合格后方能上岗在职餐饮服务人员应进行卫生培训培训情况应记录 33餐饮服务人员个人卫生 1应保持良好个人卫生操作时应穿戴清洁的工作服工作帽并佩戴口罩头发不得外露不得留长指甲涂指甲油佩戴饰物 2操作时手部应保持清洁操作前手部应洗净接触直接入口食品时手部还应进行消毒 3接触入口食品的操作人员在有下列情形时应洗手 ①开始工作前 ②处理食物前 ③如厕后 ④处理生食物后 ⑤处理受污染的设备或饮食用具后 ⑥处理动物或废物后 ⑦触摸耳朵鼻子头发口腔等身体部位后 ⑧从事任何可能会污染双手活动如处理货项执行清洁任务后 4专间操作人员进入专间时应再次更换专间内专用工作衣帽并佩戴口罩操作前双手严格进行清洗消毒操作中应适时地消毒双手不得穿戴专间工作衣帽从事与专间内操作无关的工作 5个人衣物及私人物品不得带入食品处理区 6食品处理区内不得抽烟饮食及其他可能污染食品的行为 7进入食品处理区的非加工操作人员应符合现场操作人员卫生要求 34餐饮服务人员工作服管理 1工作服包括衣帽口罩宜用白色布料制作也可按其工作的场所从颜色或式样上进行区分如粗加工烹调仓库清洁等 2工作服应有清洗保洁制度定期进行更换保持清洁接触直接入口食品人员的工作服应每天更换 3餐饮服务人员如厕前应在食品处理区内脱去工作服 4待清洗的工作服应与食品处理区隔离 5每名餐饮服务人员应有2套含以上工作服 四考核需求 1采购人有权对供应商提供的服务进行考核并依据考核结果追究供应商的违约责任及解除合同 2成交供应商有义务协助采购人办理与本项目有关的各种许可证件 3考核每季度开展一次有食品卫生安全食堂管理干部职工伙食满意度三个指标项考核中出现不合格指标项的供应商应向采购人作出书面说明及时整改采购人可根据合同条款进行处罚连续两次考核中出现不合格指标项或一年内两次出现不合格指标项的不再续签下一年度餐饮服务合同 五采购人可提供的设施和条件 一采购人提供所有厨房设备设施承担加工机械食品冷藏和食品储藏设备的维修工作负责油烟管道的定期清洗工作 二提供水电天然气 三提供厨房清洁消毒和灭鼠杀虫等日常消耗品 注1所有人员相关证件应真实有效成交后采购人有权对证件的真实性进行验证 如提供虚假证件或失实资料将按相关规定进行处理 2成交供应商负责与其提供的服务工作人员签订劳动合同并办理国家要求的相关用工手续与之建立劳动关系服务人员与采购人之间不存在劳动聘用关系成交供应商提供的工作人员发生工伤等事故概由供应商负责成交供应商未与其提供的服务工作人员订立合法有效的劳动合同或者因违反法律法规规定与相关服务工作人员产生纠纷给采购人造成损失的采购人有权随时终止或解除本合同成交供应商承担由此产生的全部法律责任与经济损失 62第二包项目采购需求 一项目信息 项目单位名称国家税务总局济南市税务局第一税务分局 坐落位置济南市历下区二环东路5519号局办公楼一层 场所面积约280平方米其中副食操作间60平方米主食操作间20平方米就餐间200平方米 服务期限一年 二项目总体要求 国家税务总局济南市税务局第一税务分局职工食堂拟采取委托服务管理运营模式全年不间断为65位就餐者提供早中2餐及临时接待用餐的餐饮保障服务具体内容如下 一本项目餐饮管理工作的总体目标是按照四星酒店管理标准要求提供安全卫生健康营养的餐饮服务卫生合格率达到100准点开餐率达到100食品中毒事故为0 二就餐形式为自助餐 三需提供清真餐饮服务 四可提供应急餐饮保障服务如配合现场送餐等 五食材的采购出入库管理由采购人负责 六由采购人提供场所水电煤气设备器具食材等采购人负责餐余垃圾泔水的联系处理供应商团队提供项目范围内驻场管理和服务并接受采购人监督 三服务需求 一餐饮服务标准 1日常餐饮品种花样 早餐 热菜 4 种凉菜 6 种咸菜 6 种汤粥 4 种主食不少于 8 种现场加工特色风味不少于 4 种一周之内每天重样率不超过70辣椒油腐乳醋必备 午餐 热菜 6 种包括主荤半荤素菜凉菜至少 4 种主食不少于 8 种现场加工特色风味不少于 4 种一周之内每天重样率不超过60汤粥不少于 4 种水果或奶制品不少于 4 种辣椒油花椒油醋小咸菜必备 2菜品主食等均须制作营养菜牌菜牌应包括但不限于名称营养成分功效特殊人群用量等内容 3传统及民族节假日期间增加特色菜肴根据节气及时令特点制作特色食品 每周公布食谱每月征求意见及时改正不断提高饭菜质量积极提出合理化建议厉行节约杜绝浪费达到采购人满意 二人员要求 1人员要求 11本项目人员要求政治可靠无违法犯罪记录 12供应商应与其聘用人员签订正规劳动合同不得因劳动纠纷影响服务质量 ★13本项目团队工作人员不少于6人包括厨师长炒锅面点砧板洗刷服务员等相关人员 14人员组成 141 厨师长 1 名烹饪凉菜面点 142炒锅 1 名面点 1 名砧板 1 名洗刷 1 名服务员 1 名厨师炒锅需经常调换调换间隔最长半年如果厨师厨艺水平达不到采购人要求的应随时调换 143所有人员需保证身体健康持有卫生防疫主管部门签发的有效期内的健康证所聘人员须采购人审核同意人员调整须向采购人通报 三食材加工人员的具体工作要求 1卫生要求 11粗加工及切配卫生要求 1加工前应认真检查待加工食品发现有腐败变质或其他感官性状异常的不得加工和使用 2各种食品原料在使用前应洗净动物性食品和植物性食品应分池清洗水产品应在专用水池清洗禽蛋在使用前应对外壳进行清洗必要时进行消毒处理 3易腐食品应尽量缩短在常温下的存放时间加工后应及时使用或冷藏 4切配好的半成品应避免污染与原料分开存放并根据性质分类存放 5切配好的食品应按照加工操作流程在规定时间内使用 6已盛装食品的容器不得直接置于地面上以防止食品污染 7生熟食品的加工工具及容器应分开使用并有明显标志 12烹饪加工卫生要求 1烹饪前应认真检查待加工食品发现有腐败变质或其他感官性状异常的不得进行烹调加工 2不得将回收后的食品包括辅料经烹调加工后再次供应 3需要熟制加工的食品应当烧熟煮透加工时其食品中心温度不应低于70℃ 4加工后的成品应与半成品原料分开存放 5需要冷藏的熟制品应尽快冷却后再冷藏 13凉菜配制卫生要求 1加工前应认真检查待配制的成品凉菜发现有腐败变质或者其他感官性状异常的不得进行加工 2操作人员进入操作专间前应更换洁净的工作衣帽并对手部等直接参与食品加工的身体部位进行彻底洗消工作时应戴口罩 3非操作人员不得擅自进入专间不得在专间内从事与凉菜加工无关的活动 4专间每次使用前应进行操作台的消毒使用紫外线灯消毒的应在无人工作时开启30分钟以上 5专间内应使用专用的工具容器用前应洗净并保持清洁 6未经清洗处理的蔬菜水果等食品原料不得带入凉菜间进行加工 7制作好的凉菜应当尽量当餐用完剩余尚需使用的应存放于专用冰箱内冷藏或冷冻食用前进行再加热 14点心加工卫生要求 1加工前应认真检查各种食品原辅料发现有腐败变质或者其他感官性状异常的不得进行加工 2未用完的点心馅料半成品点心应在冷柜内存放并在规定存放期限内使用 3奶油类原料应低温存放水分含量较高的含奶蛋的点心应当在高于60℃或低于10℃的温度条件下储存 15备餐及供餐卫生要求 1操作前应认真清洗消毒手部 2操作人员应认真检查待供应食品发现有感官性状异常的不得供应 3操作时要避免食品受到污染 4菜肴分发造型整理的用具应经过消毒 5用于菜肴装饰的原料使用前应洗净消毒不得反复使用 6在烹饪后至食用前需要较长时间超过2小时存放的食品应当在高于60℃或低于10℃的温度条件下贮存 16食品再加热卫生要求 1在温度低于60℃高于10℃条件下存放时间超过2小时的熟食品需再次利用的应充分加热加热前应确认食品未变质 2冷冻熟食品应彻底解冻后经充分加热后方可供应 3加热时食品中心温度应高于70℃未经充分加热的食品不得供应 17餐用具卫生要求 1餐用具使用后应及时洗净固定位置存放保持清洁消毒后的餐用具应贮存在专用保洁柜内备用保洁柜应有明显标记餐具保洁柜应当定期清洗保持洁净 2接触直接入口食品的餐具使用前应洗净并消毒 3应定期检查消毒设备设施是否处于良好状态采用化学消毒的应定时测量消毒用品的有效浓度 4消毒后餐具应符合GB14934食饮具消毒卫生标准规定 5不得重复使用一次性餐饮具 6已消毒和未消毒的餐用具应分开存放保洁柜内不得存放其他物品 2卫生管理 21卫生管理机构与人员要求 211厨师长是食品卫生安全的第一责任人对食堂的食品卫生安全负全面责任主要职责包括 1组织餐饮服务人员进行卫生法律和卫生知识培训 2制定食堂食品卫生管理制度及岗位责任制度并对执行情况进行督促检查 3检查食品生产过程的卫生状况并记录对检查中发现的不符合卫生要求的行为及时制止并提出处理意见 4对食品卫生检验工作进行管理 5组织餐饮服务人员进行健康检查严禁患有可能影响食品卫生疾病的人员上岗 6建立食品卫生管理档案 7接受和配合卫生监督机构对食堂食品卫生进行监督检查并如实提供有关情况 8保证食品安全卫生有关的其他管理工作 212应定期对食品原料接触直接入口的食品餐用具和成品进行检验检验结果应记录 22供应商应制定餐饮服务人员食品卫生教育和培训计划组织各部门负责人和服务人员参加各种上岗前及在职培训 食品卫生教育和培训应针对每个食品加工操作岗位分别进行内容应包括法律法规规范标准和食品卫生知识各岗位加工操作规范流程等 23供应商应制定内部卫生管理制度实行岗位责任制制定卫生检查计划规定检查时间检查项目及考核标准每次检查应有记录并存档 24环境卫生管理要求 1食品生产加工场所环境包括地面排水沟墙壁天花板门窗等应保持清洁 2餐厅内桌椅台等应保持清洁 3废弃物至少应每天清除1次清除后的容器应及时清洗必要时进行消毒 4废弃物放置场所不得有不良气味或有毒有害气体溢出应防止有害昆虫的孳生防止污染食品水源及地面 5食品加工过程中废弃的食用油脂应集中存放在有明显标志的容器内定期按照中华人民共和国食品安全法中华人民共和国食品安全法实施条例等法律法规予以处理 6应定期进行除虫灭害工作防止害虫孳生除虫灭害工作不能在食品加工操作时进行实施时对各种食品及原材料应有保护措施 7使用杀虫剂进行除虫灭害应由专人按照规定的使用方法进行使用时不得污染食品食品接触面及包装材料使用后应将所有设备工具及容器彻底清洗 8食品加工场所内如发现有害动物存在应追查和杜绝其来源处理方法应以不污染食品食品接触面及包装材料为原则 25场所及设施卫生管理 1应建立食品加工场所及设施清洁制度各岗位相关人员按规定开展工作使场所内及其内部各项设施随时随地保持清洁 2应建立食品加工场所及设施维修保养制度并按规定进行维护或检修以使其保持良好的运行状况 3食品加工场所内不得存放与食品加工无关的物品各项设施也不得用作与食品加工无关的用途 26设备及工具卫生管理 1应建立加工操作设备及工具清洁制度用于食品加工的设备及工具使用后应洗净接触直接入口食品的还应进行消毒 2清洗消毒时应注意防止污染食品食品接触面 3采用化学消毒的设备及工具消毒后要彻底清洗 4已清洗和消过毒的设备和工具应在保洁设施内定位存放避免二次污染 5用于食品加工操作的设备及工具不得用作与食品加工无关的用途 27清洗和消毒卫生管理 1应制定清洗和消毒制度以保证所有食品加工操作场所清洁卫生防止食品污染 2用于清扫清洗和消毒的设备用具应放置在专用场所妥善保管 28杀虫剂杀鼠剂清洗剂消毒剂等有毒有害物管理 1杀虫剂杀鼠剂及其他有毒有害物品存放均应有固定场所并上锁包装上应有明显的警示标志并有专人负责保管 2各种有毒有害物的使用应有详细记录包括使用人使用目的使用区域使用量使用及购买时间配置浓度等使用后应进行复核并按规定进行存放保管 29食品添加剂的使用应符合GB2760食品添加剂使用卫生标准的规定并应有详细记录食品添加剂存放应有固定的场所并上锁包装上应标识食品添加剂字样并有专人负责保管 210食品留样要求 1食品成品应留样 2留样食品应按品种分别盛放于清洗消毒后的密闭专用容器中在冷藏条件下存放48小时以上每个品种留样量不少于100g 211记录管理 1原料采购验收加工操作过程关键项目卫生检查情况人员健康状况教育与培训情况食品留样检验结果及投诉情况处理结果发现问题后采取的措施等均应予以记录 2各项记录均应有执行人员和检查人员的签名 3各岗位负责人应督促相关人员按要求进行记录并每天检查记录的有关情况 4有关记录应至少保持12个月 3 餐饮服务人员卫生要求 31餐饮服务人员健康管理 1餐饮服务人员每年至少进行1次健康检查必要时接受临时检查新参加或临时参加工作的人员应经健康检查取得健康合格证明后方可上岗 2餐饮服务人员有发热腹泻皮肤伤口或感染咽部炎症等影响食品卫生病症的应立即脱离工作岗位待查明原因排除影响食品卫生的病症或治愈后方可重新上岗 3应建立餐饮服务人员健康档案 32餐饮服务人员培训 应对新参加工作及临时参加工作的餐饮服务人员进行安全生产知识和卫生知识培训合格后方能上岗在职餐饮服务人员应进行卫生培训培训情况应记录 33餐饮服务人员个人卫生 1应保持良好个人卫生操作时应穿戴清洁的工作服工作帽并佩戴口罩头发不得外露不得留长指甲涂指甲油佩戴饰物 2操作时手部应保持清洁操作前手部应洗净接触直接入口食品时手部还应进行消毒 3接触入口食品的操作人员在有下列情形时应洗手 ①开始工作前 ②处理食物前 ③如厕后 ④处理生食物后 ⑤处理受污染的设备或饮食用具后 ⑥处理动物或废物后 ⑦触摸耳朵鼻子头发口腔等身体部位后 ⑧从事任何可能会污染双手活动如处理货项执行清洁任务后 4专间操作人员进入专间时应再次更换专间内专用工作衣帽并佩戴口罩操作前双手严格进行清洗消毒操作中应适时地消毒双手不得穿戴专间工作衣帽从事与专间内操作无关的工作 5个人衣物及私人物品不得带入食品处理区 6食品处理区内不得抽烟饮食及其他可能污染食品的行为 7进入食品处理区的非加工操作人员应符合现场操作人员卫生要求 34餐饮服务人员工作服管理 1工作服包括衣帽口罩宜用白色布料制作也可按其工作的场所从颜色或式样上进行区分如粗加工烹调仓库清洁等 2工作服应有清洗保洁制度定期进行更换保持清洁接触直接入口食品人员的工作服应每天更换 3餐饮服务人员如厕前应在食品处理区内脱去工作服 4待清洗的工作服应与食品处理区隔离 5每名餐饮服务人员应有2套含以上工作服 四餐厨垃圾处理 ★由成交供应商负责餐厨垃圾的收集处理清运达到政府主管部门要求 四考核需求 1采购人有权对供应商提供的服务进行考核并依据考核结果追究供应商的违约责任及解除合同 2成交供应商有义务协助采购人办理与本项目有关的各种许可证件 3考核每季度开展一次有食品卫生安全食堂管理干部职工伙食满意度三个指标项考核中出现不合格指标项的供应商应向采购人作出书面说明及时整改采购人可根据合同条款进行处罚连续两次考核中出现不合格指标项或一年内两次出现不合格指标项的不再续签下一年度餐饮服务合同 五采购人可提供的设施和条件 一采购人提供所有厨房设备设施承担加工机械食品冷藏和食品储藏设备的维修工作负责油烟管道的定期清洗工作 二提供水电天然气 三提供厨房清洁消毒和灭鼠杀虫等日常消耗品 注1所有人员相关证件应真实有效成交后采购人有权对证件的真实性进行验证 如提供虚假证件或失实资料将按相关规定进行处理 2成交供应商负责与其提供的服务工作人员签订劳动合同并办理国家要求的相关用工手续与之建立劳动关系服务人员与采购人之间不存在劳动聘用关系成交供应商提供的工作人员发生工伤等事故概由成交供应商负责成交供应商未与其提供的服务工作人员订立合法有效的劳动合同或者因违反法律法规规定与相关服务工作人员产生纠纷给采购人造成损失的采购人有权随时终止或解除本合同成交供应商承担由此产生的全部法律责任与经济损失 
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