关于西安市公共资源交易中心餐厅服务项目的采购结果公告 发布时间：2018-12-21 14:46
西安市公共资源交易中心餐厅服务项目采购项目已于 2018年12月21日进行 公开招标 ，现 招标 工作已结束，根据 评标委员会 的评审结论和采购人 “定标复函” ，现将 中标 结果公告如下：
一、采购项目名称：西安市公共资源交易中心餐厅服务项目
二、采购项目编号：SZT2018-SN-XC-FW-1245
三、采购人名称：西安市市级单位政府采购中心（本级）
地址：西安市未央区文景北路16号白桦林国际B座
联系方式：029-86510152-80814
四、采购代理机构名称：陕西中技招标有限公司
地址：西安市高新区高新四路1号高科广场A座1001室
联系方式：029-88364979-857
五、 中标信息
1、中标供应商 ：西安汇光投资管理有限公司
2、中标 金额：1589338.00元
3、地址 ：西安市碑林区南二环东段刘家庄天伦御城龙脉小区北区2幢1单元0301号
4、联系人 ：康德满
5、联系电话 ：18049075433
6、主要中标标的信息 ：
7、代理服务费： 60000.00元
标的清单：分项报价表.pdf
六、采购内容和要求：
标项号 采购内容 数量/单位 采购预算金额 项目用途 项目性质 备注
|
| 1 | 西安市公共资源交易中心餐厅服务项目 | 1 项 | 1600000.00 | 餐饮服务 | | 西安市公共资源交易中心业务量大、办理时限紧、人员多,业务具有不可中断性和保密性的特点,为了给单位职工、专家、办事人员提供必须的餐饮保障,保证各项业务顺利进行,计划采购餐厅服务。本次采购内容为西安市公共资源交易中心餐厅提供用餐服务,供应商承担餐厅餐饮服务管理、餐饮原材料采购、食品加工、出售、卫生保洁等业务以及与此相关的食品安全以及日常管理工作,保证职工、专家、企业人员、其他工作人员、服务人员等就餐。 |
七、 评标委员会名单：
高春霖、李魁生、魏暖暖、易满林、张楠
八、其他事宜：
本项目中标金额为半年服务期总价，服务期满考核优秀的，可延续服务期两年，故招标代理服务费收取按2.5年收取。
九、采购项目联系人：肖遥
联系方式（电话/传真）：029-88364979-857 029-88364982-888
十、各有关当事人若对本公告有异议，请按《中华人民共和国政府采购法》第五十二条之有关规定执行。
十一、本公告期限为自发布之日起1个工作日。
陕西中技招标有限公司
2018-12-21
相关附件：
1245市交易中心餐厅-招标文件（定稿）.doc
西安市公共资源交易中心餐厅服务项目招标文件
西安市公共资源交易中心餐厅服务项目招标文件
西安市公共资源交易中心 餐厅服务项目 招 标 文 件 采购项目编号：SZT2018-SN-XC-FW-1245 （市财采计【2018】16686号） 采购代理机构：陕西中技招标有限公司 二零一八年十一月 目 录 TOC \o "1-3" \h \z \u HYPERlink \l _Toc26678 第一部分 招标公告 PAGEREF _Toc26678 4 HYPERlink \l _Toc9368 第二部分 投标人须知前附表 PAGEREF _Toc9368 7 HYPERlink \l _Toc7652 第三部分 投标人须知 PAGEREF _Toc7652 13 HYPERlink \l _Toc16282 A 总则 PAGEREF _Toc16282 13 HYPERlink \l _Toc9943 1 适用范围 PAGEREF _Toc9943 13 HYPERlink \l _Toc27767 2 定义 PAGEREF _Toc27767 13 HYPERlink \l _Toc18495 3 合格的投标人 PAGEREF _Toc18495 13 HYPERlink \l _Toc4831 4 费用 PAGEREF _Toc4831 14 HYPERlink \l _Toc11592 B 招标文件说明 PAGEREF _Toc11592 14 HYPERlink \l _Toc29343 5 招标文件的构成 PAGEREF _Toc29343 14 HYPERlink \l _Toc6804 6 招标文件的澄清 PAGEREF _Toc6804 15 HYPERlink \l _Toc22965 7 招标文件的修改 PAGEREF _Toc22965 15 HYPERlink \l _Toc23173 C 投标文件的编写 PAGEREF _Toc23173 15 HYPERlink \l _Toc13292 8 投标语言 PAGEREF _Toc13292 15 HYPERlink \l _Toc4322 9 计量单位 PAGEREF _Toc4322 15 HYPERlink \l _Toc2161 10 投标文件的构成 PAGEREF _Toc2161 16 HYPERlink \l _Toc22683 11 投标报价 PAGEREF _Toc22683 16 HYPERlink \l _Toc23815 12 证明投标人资格的证明文件 PAGEREF _Toc23815 17 HYPERlink \l _Toc25785 13 证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件 PAGEREF _Toc25785 17 HYPERlink \l _Toc29620 14 投标保证金 PAGEREF _Toc29620 17 HYPERlink \l _Toc26043 15 投标有效期 PAGEREF _Toc26043 18 HYPERlink \l _Toc16174 16 投标文件的签署及规定 PAGEREF _Toc16174 18 HYPERlink \l _Toc16111 D 投标文件的递交 PAGEREF _Toc16111 18 HYPERlink \l _Toc2891 17 投标文件的密封和标记 PAGEREF _Toc2891 18 HYPERlink \l _Toc13197 18 投标截止时间 PAGEREF _Toc13197 19 HYPERlink \l _Toc568 19 投标文件的修改与撤回 PAGEREF _Toc568 19 HYPERlink \l _Toc12693 E 开标/评审 PAGEREF _Toc12693 20 HYPERlink \l _Toc15443 20 开标 PAGEREF _Toc15443 20 HYPERlink \l _Toc20678 21 评标委员会 PAGEREF _Toc20678 20 HYPERlink \l _Toc14291 22投标文件的初审 PAGEREF _Toc14291 21 HYPERlink \l _Toc3625 23投标文件的澄清 PAGEREF _Toc3625 23 HYPERlink \l _Toc16033 24投标文件的比较和评价 PAGEREF _Toc16033 23 HYPERlink \l _Toc20733 25评审原则及主要方法 PAGEREF _Toc20733 23 HYPERlink \l _Toc13329 F 授予合同 PAGEREF _Toc13329 24 HYPERlink \l _Toc27661 26定标及合同授予 PAGEREF _Toc27661 24 HYPERlink \l _Toc20833 27．接受和拒绝任何或所有投标的权力 PAGEREF _Toc20833 25 HYPERlink \l _Toc9915 28．履约保证金 PAGEREF _Toc9915 25 HYPERlink \l _Toc20259 29．腐败和欺诈行为 PAGEREF _Toc20259 25 HYPERlink \l _Toc29496 30. 招标代理服务费 PAGEREF _Toc29496 25 HYPERlink \l _Toc11004 第四部分 合同格式 PAGEREF _Toc11004 26 HYPERlink \l _Toc25553 第五部分 评标方法 PAGEREF _Toc25553 34 HYPERlink \l _Toc29796 第六部分 附件--投标文件格式 PAGEREF _Toc29796 38 HYPERlink \l _Toc16172 附件1 投标书 PAGEREF _Toc16172 40 HYPERlink \l _Toc8256 附件2 开标一览表 PAGEREF _Toc8256 41 HYPERlink \l _Toc21486 附件3 分项报价表 PAGEREF _Toc21486 42 HYPERlink \l _Toc8857 附件4 商务偏离表 PAGEREF _Toc8857 43 HYPERlink \l _Toc28200 附件5 业绩一览表 PAGEREF _Toc28200 44 HYPERlink \l _Toc18107 附件6 餐饮服务从业人员资料（附厨师等级证书等证明资料） PAGEREF _Toc18107 45 HYPERlink \l _Toc9584 附件7 管理服务流程 PAGEREF _Toc9584 46 HYPERlink \l _Toc16758 附件8 食品安全管理方案 PAGEREF _Toc16758 47 HYPERlink \l _Toc12446 附件9 食品安全突发事件应急处置预案 PAGEREF _Toc12446 48 HYPERlink \l _Toc5735 附件10 食品安全检查计划 PAGEREF _Toc5735 49 HYPERlink \l _Toc5243 附件11 服务人员考核、培训制度 PAGEREF _Toc5243 50 HYPERlink \l _Toc28773 附件12 投标人自身配餐优势说明 PAGEREF _Toc28773 51 HYPERlink \l _Toc27879 附件13 服务承诺书 PAGEREF _Toc27879 52 HYPERlink \l _Toc20109 附件14 供应商为本项目提供的资格证明文件及其他 PAGEREF _Toc20109 53 HYPERlink \l _Toc19528 附件15 企业信用截图 PAGEREF _Toc19528 62 HYPERlink \l _Toc12932 附件16 供应商诚信承诺书 PAGEREF _Toc12932 63 HYPERlink \l _Toc19254 第七部分 采购内容及要求 PAGEREF _Toc19254 64 第一部分 招标公告 陕西中技招标有限公司受西安市公共资源交易中心的委托，按照政府采购程序，对西安市公共资源交易中心餐厅服务项目采购项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的、有能力提供本项目所需服务的供应商参加投标。 一、采购项目名称：西安市公共资源交易中心餐厅服务项目 二、采购项目编号：SZT2018-SN-XC-FW-1245 三、采购人名称：西安市公共资源交易中心 地址：西安市未央区文景北路16号白桦林国际B座 联系人：贾冰 电话：029-86510152-80814 说明：因陕西省政府采购网（INCLUDEPICTURE \d "C:\\Users\\ADMINI~1\\AppData\\Local\\Temp\\%W@GJ$ACOF(TYDYECOKVDYB.png" \* MERGEFORMATINET http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/）公告发布系统采购人选项未列出西安市公共资源交易中心，在陕西省政府采购网发布的本项目招标公告中采购人显示为：西安市市级单位政府采购中心（本级）。本次项目采购人以招标文件为准，不影响本次项目正常进行。 四、采购代理机构名称：陕西中技招标有限公司 地址：西安市高新区高新四路1号高科广场A座1001室 联系人：肖遥 电话：029-88364979-857 传真：029-88364982-888 五、采购内容和需求：西安市公共资源交易中心餐厅服务项目1项 项目概况：西安市公共资源交易中心业务量大、办理时限紧、人员多,业务具有不可中断性和保密性的特点,为了给单位职工、专家、办事人员提供必须的餐饮保障,保证各项业务顺利进行,计划采购餐厅服务。本次采购内容为西安市公共资源交易中心餐厅提供用餐服务,供应商承担餐厅餐饮服务管理、餐饮原材料采购、食品加工、出售、卫生保洁等业务以及与此相关的食品安全以及日常管理工作,保证职工、专家、企业人员、其他工作人员、服务人员等就餐。 项目用途：餐饮服务 采购预算：1600000.00元 六、投标供应商资格要求： （1）基本资格条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定； （2）特定资格条件：1、本项目所指供应商是指向使用单位提供货物或者服务的法人、其他组织或者自然人。2、投标供应商应具有独立承担民事责任的能力；合法注册的法人应提供营业执照（或事业法人证）、组织机构代码证、税务登记证或统一社会信用代码的营业执照等证明文件；其他组织应提供合法证明文件；自然人提供身份证件；法定代表人直接参加投标的，须出具法人身份证，并与营业执照上信息一致；3.法定代表人授权代表参加投标的，须出具法定代表人授权书及授权代表身份证；4.本项目不接受联合体投标。 七、采购项目需要落实的政府采购政策 1、财政部、国家发展和改革委员会关于印发《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库[2004]185号）； 2、财政部、国家环保总局联合印发《关于环境标志产品政府采购实施的意见》(财库[2006]90号)； 3、国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知 国办发〔2007〕51号； 4、关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知(财库〔2011〕181号)； 5、财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库〔2014〕68号)； 6、财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库〔2017〕141号） 八、招标文件发售时间、地点 1、发售时间：2018-11-30 08:30:00至2018-12-07 17:30:00（双休日及法定节假日除外） 2、发售地点：西安市高新区高新四路1号高科广场A座10楼 3、文件售价：每套500.00元（人民币），售后不退 注：购买招标文件时需携带单位介绍信及经办人身份证原件及复印件。 九、投标文件递交截止时间及开标时间和地点 1、文件递交截止时间：2018-12-21 9:00:00 2、投标地点：西安市高新区高新四路1号高科广场A座10楼1005第三会议室 3、开标时间：2018-12-21 9:00:00 4、开标地点：西安市高新区高新四路1号高科广场A座10楼1005第三会议室 十、其他应说明的事项 1、采购代理机构联系方式：029-88364979-857 2、开户名称：陕西中技招标有限公司 3、开户银行：中国银行西安高新四路支行 4、账 号：102846245822 十一、本公开招标公告期限为自发布之日起5个工作日。 第二部分 投标人须知前附表 项号条款编列内容项目名称西安市公共资源交易中心餐厅服务项目资金来源财政资金采购人 采购代理机构采购人：西安市公共资源交易中心 采购代理机构：陕西中技招标有限公司采购预算半年服务期预算：1600000.00元说明因陕西省政府采购网（INCLUDEPICTURE \d "C:\\Users\\ADMINI~1\\AppData\\Local\\Temp\\%W@GJ$ACOF(TYDYECOKVDYB.png" \* MERGEFORMATINET http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/）公告发布系统采购人选项未列出西安市公共资源交易中心，在陕西省政府采购网发布的本项目招标公告中采购人显示为：西安市市级单位政府采购中心（本级）。本次项目采购人以招标文件为准，不影响本次项目正常进行。服务内容详见第七部分。本次采购、投标报价、评审和合同授予均以项目为单位，供应商必须就一个完整项目进行响应。服务期限合同签订之日起半年（服务期满考核优秀的，可延续服务期两年）服务地点采购人指定地点付款方式服务期满一次性付清。（若服务期满考核优秀的，可延续服务期两年，每半年付相应的服务费）投标报价所有费用一次性包死。承包方式一次性包死质量标准达到国家相关规范、行业标准及采购人考核要求。投标保证金人民币叁万元整。 采用支票、汇票、本票、电汇等非现金形式交纳方式缴纳，且确保投标截止时间前到达采购代理机构指定账户。有效期为开标之日起90日历天。 接受投标保证金单位名称：陕西中技招标有限公司 开户行名称：中国银行西安高新四路支行 账号：102846245822 转账事由：1245项目投标保证金 保证金专管人员电话：029-88364979转803或849 提交了投标保证金不提交投标文件并未在开标前提交书面投标放弃函的，投标保证金将被没收。 报价方式半年服务期总价：投标总报价为投标文件中所列的各项支付金额的总和（采购人将厨房、餐饮服务工作承包给中标单位，同时为中标单位无偿提供场地、烤箱、冰箱、蒸箱、水、电、气）中标单位负责餐厅餐饮服务管理、食品加工、出售、卫生保洁等业务以及与此相关的食品安全以及日常管理工作,保证职工、专家、企业人员、其他工作人员、服务人员等就餐；同时应包含人员工资、管理费、社会保险（养老保险， HYPERlink "http://www.baidu.com/s?wd=%E5%8C%BB%E7%96%97%E4%BF%9D%E9%99%A9&hl_tag=textlink&tn=SE_hldp01350_v6v6zkg6" \t "_blank" 医疗保险， HYPERlink "http://www.baidu.com/s?wd=%E5%A4%B1%E4%B8%9A%E4%BF%9D%E9%99%A9&hl_tag=textlink&tn=SE_hldp01350_v6v6zkg6" \t "_blank" 失业保险， HYPERlink "http://www.baidu.com/s?wd=%E7%94%9F%E8%82%B2%E4%BF%9D%E9%99%A9&hl_tag=textlink&tn=SE_hldp01350_v6v6zkg6" \t "_blank" 生育保险， HYPERlink "http://www.baidu.com/s?wd=%E5%B7%A5%E4%BC%A4%E4%BF%9D%E9%99%A9&hl_tag=textlink&tn=SE_hldp01350_v6v6zkg6" \t "_blank" 工伤保险， HYPERlink "http://www.baidu.com/s?wd=%E4%BD%8F%E6%88%BF%E5%85%AC%E7%A7%AF%E9%87%91&hl_tag=textlink&tn=SE_hldp01350_v6v6zkg6" \t "_blank" 住房公积金等）、人员意外险、员工福利、税金以及由于工作需要产生的加班费等费用。除合同价外甲方不再支付乙方任何费用），报价不因政策、市场价格及服务量波动而更改总价。 凡本招标文件要求（或允许）及投标人认为需要进行投标报价的各项费用项目（不论是否要求进入报价），若报价时未报或未在投标文件中予以说明，采购人将认为这些费用供应商已计取，并包含在总报价中。投标有效期投标文件从开标之日起，投标有效期为90日历天，中标供应商的投标文件有效期自动延长至合同执行完毕。踏勘自行踏勘。查看现场所发生的费用和风险由供应商自己承担。供应商因自身原因未到项目实施现场实地查看的，中标后签订合同时和履约过程中，供应商不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加合同外价款或索赔的要求。投标文件投标文件应有目录和对应的页码。供应商应制作并提交一套正本“投标文件”、三套副本“投标文件”（投标文件不退还）电子版一份（电子光盘，密封于“正本”纸质文件中）。 供应商应在投标文件封面及投标文件密封文件袋表面注明“正本”“副本”，供应商应在响应文件封面加盖公章，并在密封文件袋表面加盖公章或者法定代表人或其授权人私章或签字，以保证文件密封性完整。合同签订中标供应商和西安市公共资源交易中心签订合同。 11装订要求投标文件应胶装成册并有目录及对应页码，在每一页的正下方清楚标明共几页、第几页等字样。提倡双面打印。投标人的投标文件不得漏页、插页。并保证投标文件不至于散开或用简单办法不能将任何一页在没有任何损坏的情况下取出或插入。12其他当有效投标人不足3家时，按国家相关法律法规及省市相关规定执行。13企业信用投标人通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn?)和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn?)?查询相关主体信用记录，查询时间须在招标文件发售期至投标截止时间之间，并将网页截图（加盖供应商红色公章）附在投标文件中。（“信用中国”网站截图须清晰体现行政处罚数量、黑名单数量，如以上两项数量不为0则应将处罚内容截图（或黑名单内容截图）加盖供应商红色公章附在投标文件中；“中国政府采购网”网站截图须清晰体现是否存在违法行为记录，如存在，则应将严重违法失信行为的具体情形、处罚结果、处罚日期、公布日期等内容截图加盖供应商红色公章附在投标文件中。对被列入失信被执行人、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动，按无效投标处理。）14质疑受理供应商提出质疑应符合中华人民共和国财政部令第94号《政府采购质疑和投诉办法》的规定： 1、提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。 2、供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑，供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 供应商应知其权益受到损害之日，是指： （1）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日； （2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日； （3）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。 3、供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括： 3.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话； 3.2质疑项目的名称、编号； 3.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求； 3.4事实依据； 3.5必要的法律依据； 3.6提出质疑的日期。 质疑函应采用财政部颁布的《政府采购供应商质疑函范本》。 供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 4、供应商可以委托代理人进行质疑。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。 5、有下列情形之一的，属于无效质疑，采购代理机构和采购人不予受理： 5.1质疑供应商不是参与所质疑项目采购活动的供应商； 5.2未在法定质疑期内发出质疑的； 5.3质疑未以书面形式提出； 5.4质疑函没有合法有效的签字、盖章或授权的； 5.5以非法手段取得证据、材料的； 5.6质疑答复后，同一质疑人就同一事项再次提出质疑的； 5.7不符合法律、法规、规章和政府采购监管机构规定的其他条件的。 6、质疑答复 采购人、采购代理机构在收到质疑函后七个工作日内做出答复。 7、质疑接收方式：供应商以书面形式将质疑函原件和必要的证明材料送至接收部门，法定代表人、主要负责人、自然人提交质疑函须提交其身份证复印件，代理人提交质疑函须提交授权委托书及授权人和被授权人身份证复印件。 接收部门： 陕西中技招标有限公司企业管理部 接 收 人： 彭经理 联系电话：029-88364979-851 地 址：西安市高新区高新四路1号高科广场A座1001室15供应商失信行为供应商有《陕西省政府采购领域供应商违法失信“黑名单”信息共享和联合惩戒实施办法》第四条规定的情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任，同时纳入黑名单系统。 第三部分 投标人须知 A 总则 1 适用范围 1.1本招标文件仅适用于本招标公告中所叙述项目的服务采购。 1.2本次采购属服务类政府采购，采购人，采购代理机构、投标人、评标委员会的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》、中华人民共和国财政部令第87号、财政部规章及政府采购项目所在地有关法规、规章的约束，其权利受到上述法律法规的保护。 1.3本招标文件的解释权归采购代理机构所有。 2 定义 2.1 “采购人”系指西安市公共资源交易中心。 “采购代理机构”系指陕西中技招标有限公司。 2.2 “投标人”系指响应采购人要求，向采购人提交投标文件的服务单位。 2.3 “服务”系指招标文件规定投标人须承担的义务。 3 合格的投标人 3.1投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》、中华人民共和国财政部令第87号及相关条款及有关的中国法律和法规。 3.2凡符合供应商资格要求且有能力提供采购货物及服务的投标人均可投标。 3.3投标人必须在招标公告载明的地点购买招标文件并登记备案，未经购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加本次投标。 3.4 投标人在过去和现在都不应直接或间接地与采购人为采购本次招标的货物和服务进行设计，编制规范和其他文件所委托的咨询公司或其附属机构有任何关联。 3.5 只有在法律上和财务上独立，合法运作，并独立于采购代理机构和采购人的供货人才能参加投标。 3.6 投标人之间如果存在下列情形之一的，不得同时参加本项目投标： 3.6.1 法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人； 3.6.2 母公司、全资子公司及其控股公司； 3.6.3 参加投标的其他组织之间存在特殊的利害关系的； 3.6.4 法律和行政法规规定的其他情形。 3.7 近三年来在经营活动中没有重大违法记录。 4 费用 4.1 投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用，无论投标过程中的做法和结果如何，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 4.2 采购人或采购代理机构不组织现场踏勘，投标人对招标文件的所有内容进行仔细阅读，由于对各种因素考虑不周和对招标文件的理解不深或误解等而造成的漏报、误报，采购人和采购代理机构不负任何责任。 4.3 投标人可携带工具自行踏勘现场，自行负责因踏勘所产生的费用和其他一切后果，采购人和采购代理机构不承担任何责任。 B 招标文件说明 5 招标文件的构成 5.1 招标文件用以阐明所需提供的服务、采购、投标程序和合同条件。招标文件包括： 5.1.1 招标公告； 5.1.2 投标人须知前附表； 5.1.3 投标人须知； 5.1.4 合同格式； 5.1.5 评标方法； 5.1.6 附件—投标文件格式； 5.1.7 采购内容及要求。 5.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等。 5.3 投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。 6 招标文件的澄清 6.1任何要求对招标文件澄清的投标人，应在规定时间书面提出以书面形式通知采购代理机构。采购代理机构以书面形式予以答复，涉及变更或修正内容在政府采购发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人，且作为招标文件的组成部分。 7 招标文件的修改 7.1在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，不足十五日应延长至十五日，无论出于何种原因，采购人可主动地或在解答投标人要求澄清的问题时对招标文件进行修改。 7.2 招标文件的修改将以书面形式通知所有招标文件的收受人，投标人在收到该通知后应立即以书面形式予以确认。 7.3 为使投标人在准备投标文件时，有充分的时间对招标文件的修改进行研究考虑，采购人可自行决定，酌情推迟投标截止日期和开标时间，并以书面形式通知所有已购买招标文件的投标人。 7.4 招标文件的修改书将构成招标文件的一部分，对采购人和投标人都具有约束力。 C 投标文件的编写 8 投标语言 8.1 由投标人编写的投标文件和往来信件应以中文书写。 9 计量单位 9.1 除在招标文件中有特殊要求外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位及通用图形符号。 10 投标文件的构成 10.1 投标人编写的投标文件应包括下列部分： 10.1.1附件1——投标书（格式）； 10.1.2附件2——开标一览表（格式）； 10.1.3其他附件内容。 10.2 投标人的所有资格证明文件均应当为合法、有效文件，否则将被视为该文件未递交。 11 投标报价 11.1 投标人应对此项目整体进行报价，不得将其中内容拆开报价。 11.2 投标人依据招标文件提供的采购要求等资料并自行考虑风险因素计算投标报价，如果中标，投标报价将不会因国家政策调整及市场变化因素而得到调整。 11.3 投标报价中应充分考虑本服务的各项内容，包括完成本项目所发生的一切费用（详见投标人须知前附表）投标人漏报或不报，采购人或采购代理机构将视为有关费用已包括在投标报价中而不予支付。 11.4 凡因投标人对招标文件阅读不深、理解不透、误解、疏漏、或因市场行情了解不清造成的后果和风险均由投标投标人自负。投标过程中所产生的一切费用由投标投标人自行承担。 11.5 投标人应按照招标文件附件提供的格式填写“开标一览表”和“分项报价表”。如果“开标一览表”中的报价与投标文件中的报价不符，以“开标一览表”中的价格为准。文字大写表示的数据与同一数字表示的有差别，则以文字大写表示的数据为准。如果单价与总价不符，以单价为准；除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以合价为准，并修改单价。 11.6 在合同签订前，采购人有权根据项目具体需求对中标供应商的服务方案进行调整。 12 证明投标人资格的证明文件 12.1 投标人须提交证明文件以证明其有资格参加投标，并作为其投标文件的一部分。 12.2 投标人应具有履行合同所需的财务、技术和服务能力。 12.3投标人应有能力履行招标文件所规定的由投标人在服务期间提供的服务。 13 证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件 13.1 投标人必须按要求提交证明文件，以证明其有资格参加投标和中标后有履行合同的能力，并作为其投标文件的一部分。 13.2 投标人应具有履行合同所需的财务、技术和服务能力。 13.3 投标人应有能力履行招标文件所规定的由投标人在服务期间提供的服务和成果资料等。 14 投标保证金 14.1按照投标人须知前附表要求递交。 14.2 对于未能按要求提交投标保证金的投标人，采购人将视为不响应招标文件而予以拒绝。 14.3未中标的投标人的投标保证金将于中标通知书发出后五个工作日内予以退还（不计利息）。 14.4中标供应商的投标保证金，在中标供应商与采购人签订合同后5日内无息退还。14.5 投标保证金是为了保护采购人和采购代理机构免遭因投标人的行为蒙受损失而要求的。发生下列情形之一，投标保证金将不予退还： a.投标人不接受按照招标文件规定的方法对其投标价格算术错误更正的； b.投标人有违法违规行为给采购人造成损失的； c.提交了投标保证金不提交投标文件并未在开标前提交书面投标放弃函的，投标保证金将被没收。 d.中标供应商在规定期限内： 1）未能按规定签订合同或未能按规定缴纳中标服务费； 2）未能按招标文件规定提交履约保证金； 3）拒绝履行合同义务的； 4）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，将中标项目分包给他人的； 5）法律、法规规定的其他情形。 15 投标有效期 15.1 投标文件从开标之日起，投标有效期为90日历天。投标有效期不满足要求的投标属于无效投标情形。 15.2 特殊情况下，采购人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求，其投标保证金不被没收。对于同意该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金的有效期，有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。 16 投标文件的签署及规定 16.1 投标人应当准备投标文件正本 壹 份和副本 叁 份，电子光盘投标文件壹份，每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。 16.2投标文件需打印或者使用墨水笔书写，并由投标人的法定代表人授权的代表在投标文件上签字并加盖单位公章。如对投标文件进行了修改，则应当由授权代表在修改的每一页上签字。 16.3 任何行间插字、涂改和增删，必须由投标人的法定代表人授权的代表签字或加盖公章后才有效。 16.4投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。 D 投标文件的递交 17 投标文件的密封和标记 17.1 投标文件必须密封递交。对封装材料及样式不作特别规定，但投标人应当保证其封装的可靠性，不致因搬运、堆放等原因散开。投标时，投标人应当将投标文件正本以密封袋/箱单独密封，所有的副本以密封袋/箱单独密封，或者正、副本密封袋/箱放入一个密封包装箱里。密封袋/箱正面和投标文件封面须标明“正本”“副本”字样。电子版一份（电子光盘，密封于“正本”纸质文件中）。 17.2 有关包装袋/箱上均应当： 17.2.1 注明采购项目编号中指明的采购项目名称、采购项目编号字样。 17.2.2所有投标文件的密封袋/箱应加盖供应商公章及法人章或签字或授权代表签字）。 17.2.3 如果投标人未按上述要求密封及加写标记，采购代理机构对投标文件的误投或过早启封概不负责，并有权拒绝其投标。 18 投标截止时间 18.1 所有投标文件都必须按招标公告中规定的统一递交投标文件时间送达招标文件规定的递交地点。 18.2 采购人或采购代理机构有权按本须知的规定，通过修改招标文件延长投标截止时间。在此情况下，采购人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应当延长至新的截止期。 18.3招标文件规定的投标截止时间之后递交的任何投标文件将拒绝接收。 19 投标文件的修改与撤回 19.1 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购代理机构。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。 19.2 投标截止时间后，投标人不得对其投标文件做任何修改。 19.3 投标截止时间至投标有效期之间，投标人不得撤销其投标，否则其投标保证金将按照本须知的规定不予退还。 E 开标/评审 20 开标 20.1 采购代理机构按招标公告中规定的时间和地点组织公开开标。开标大会由采购代理机构主持，采购单位代表、监督机构代表、投标单位代表及有关工作人员参加。 20.2开标时由投标人授权代表和监标人共同查验投标文件密封情况，采购代理机构当众拆封，以公开唱标的形式宣读开标一览表的内容。开标时未宣读和记录的投标价格和折扣声明在评标时将不予考虑。 20.3采购代理机构将派专人负责做开标记录，开标记录包括按规定在开标时宣读的全部内容。与会的投标人授权代表应在开标记录上签字确认。 20.4在开标时没有启封和宣读的投标文件（包括按照投标人须知第19条递交的修改书面材料），在评标时将不予考虑。 21 评标委员会 21.1根据本次招标项目的特点，依照政府采购法及相关法律、法规成立评标委员会。评标委员会成员由采购人代表及有关技术、经济等方面的专家组成，专家名单在政府采购专家库中随机抽取，评标委员会成员应当遵守并履行下列责任和义务。 21.2 评标委员会成员对各投标人投标文件进行审查，并推荐出1-3名中标候选人。 21.3 评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责： 21.3.1审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求； 21.3.2要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明； 21.3.3对投标文件进行比较和评价； 21.3.4确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人； 21.3.5向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。 21.4评标委员会与参加采购活动的供应商存在下列利害关系之一的，应当回避： （1）参加采购活动前3年内，与供应商存在劳动关系，或者担任过供应商的董事、监事，或者是供应商的控股股东或实际控制人； （2）参加采购活动前3年内与供应商发生过法律纠纷； （3）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系； （4）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。 21.5评标委员会的权利与义务及监管制度： 权利： （1）对政府采购法律制度及相关情况的知情权； （2）对政府采购项目的独立评审权； （3）按照规定推荐成交候选供应商的权利； （4）按照规定获取评审劳务报酬的权利； （5）法律、法规规定的其他权利。 义务及监管制度： （1）评标委员会在评审期间应当严格遵守评审工作纪律，主动出具身份证明，将手机等通讯工具或者相关电子设备交由采购人或者采购代理机构统一保管，不得记录，复制或者带走任何评审资料； （2）评标委员会应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审； （3）及时向财政部门报告评审过程中发现的采购人、采购代理机构向评审专家做倾向性、误导性的解释或者说明，以及供应商行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为； （4）维护国家利益、社会公共利益和当事人的合法权益； （5）参加由财政部门组织的专题学习、培训； （6）法律、法规规定的其他义务； （7）磋商小组遵从《陕西省政府采购评审专家管理实施办法》的各项监督管理制度。 22投标文件的初审 22.1投标文件的资格性审查：公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。对投标文件中的资格证明文件等进行审查，以确保供应商是否具备相应资格。合格投标人不足3家的，不得评标。 22.2投标文件符合性审查：（由评标委员会对通过资格性审查的各投标人的投标文件进行符合性审查）：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度以确定是否对招标文件的实质性内容作出响应。 1.投标文件是否按照要求签字盖章。 2.投标有效期是否满足招标文件要求。 3.投标文件主要内容（招标文件要求的附件内容）是否完整。 4.投标文件实质性内容是否完全响应，无重大负偏差。 22.3经过对投标人及投标文件的资格性和符合性审查，出现下列情况者（但不限于），按无效投标处理。 22.3.1投标人没有经过正常渠道购买标书或投标人的名称与登记领取招标文件单位的名称不符； 22.3.2投标文件没有法定代表人授权书（法定代表人直接投标除外）或授权书的合法性或有效性不符合招标文件规定； 22.3.3投标人资质的有效性或符合性不符合要求的； 22.3.4投标人未按招标文件要求提供投标保证金的； 22.3.5投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的； 22.3.6投标文件未按招标文件规定有效签字和盖章的；或由投标人授权代表签字的,但未随投标文件一起提交有效的“授权委托书”原件的； 22.3.7投标有效期不足的； 22.3.8投标内容出现漏项或响应与要求不符，出现重大负偏差； 22.3.9规定不接受选择方案和选择报价（包括交叉折扣）的，投标人提供了选择方案和/或选择报价（包括交叉折扣）； 22.3.10评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供说面证明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理； 22.3.11提供虚假证明，开具虚假资质，出现虚假应答，除按无效标处理外，还进行相应的处罚； 22.3.12投标人有违法违规行为的； 22.3.13其他法律法规规定的废标情况； 22.3.14违反招标文件其他有关规定的。 23投标文件的澄清 23.1 对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。 23.2 投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 24投标文件的比较和评价 24.1评标委员会在评标过程中，发现投标文件出现下列情况之一者，按以下原则修正： 24.1.1开标一览表内容与投标文件中分项报价表内容不一致的，以开标一览表为准； 24.1.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 24.1.3如果以单价计算的结果与总价不一致，则以单价为准修改总价；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价； 24.1.4如果用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致，以文字表示的值为准。 24.1.5对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准； 24.1.6正本与副本不一致的，以正本为准； 24.2 对于投标文件中不构成实质性偏差的小的不正规、不一致或不规则，采购人可以接受，但这种接受不能损害或影响任何投标人的相对排序。 24.3按照招标文件规定的评标方法和标准，对资格性审查和符合性审查合格的文件进行商务和技术评审，综合比较和评价，最低报价不作为中标的唯一条件。 24.4 如果投标实质上没有响应招标文件的要求，其投标将被拒绝，投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。 24.5评标程序：采取逐项分步评审方式，每一步评审不符合者，不进入下一步评审，全部评审合格的投标人进行最后的综合评审和打分，按最后得分由高向低排序，推荐中标候选供应商。 25评审原则及主要方法 25.1 评标委员会将遵循公开、公平、公正和择优的原则，对所有投标人的投标文件评审，都采用相同的程序和标准。 25.2 评审过程的保密：评审将在严格保密的状态下进行，开标后，直至授予中标供应商合同为止，凡属于对投标文件的审查﹑澄清﹑评价和比较有关的资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密；对未通过资格审查的投标人，应当告知其未通过的原因；在投标文件的评审、比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向采购人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其报价被拒绝。 中标供应商确定后，在公告中标结果的同时，采购人或者采购代理机构应当向中标人发出中标通知书。 25.3评审原则和办法： 综合评分法：即在满足招标文件全部实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评审总得分由高到低顺序推荐中标候选供应商。具体见招标文件第六部分。 F 授予合同 26定标及合同授予 26.1合同将授予项目报价符合招标文件要求、并能圆满地履行合同的、对采购人最为有利的投标人。 26.2 本项目不保证最低价中标。 26.3采购代理机构应在评标结束后五个工作日内，将评标报告送采购人定标，采购人在收到评标报告后五个工作日内，根据评标报告对评标过程及结果进行严格审核后确定中标供应商，复函采购代理机构。采购代理机构在接到采购人的定标复函后，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告，并向中标供应商发《中标通知书》。 26.4 《中标通知书》将作为签订合同的依据，招标文件、中标供应商的投标文件和补充文件（如澄清、承诺等）等，均为有法律约束力的经济合同组成的一部分。《中标通知书》发出30天内，如果已中标的投标人不能按投标文件，包括补充文件（如澄清、承诺等）中承诺的条件履行签约行为，采购人有权取消其中标资格，并扣除其投标保证金。 26.5 中标供应商因不可抗力或自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以再排位在中标供应商之后的第一位的中标候选供应商签订政府采购合同，以此类推。 27．接受和拒绝任何或所有投标的权力 27.1 采购代理机构和采购人保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标，以及宣布投标程序无效或拒绝所有投标的权力，对受影响的供应商不承担任何责任，也无义务向受影响的供应商解释采取这一行动的理由。 28．履约保证金 28.1无 29．腐败和欺诈行为 29.1 定义 a. “腐败行为”是指提供给予接受或索取任何有价值的东西来影响采购代理机构和/或采购人在采购过程或合同实施过程中的行为。 b. “欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报事实，损害采购代理机构和/或采购人的利益，包括供应商之间相互串通（递交响应文件之前和之后），人为地使投标丧失竞争性，剥夺采购人从自由公开竞争所能获得的权益。 34.2如果采购代理机构和采购人认为供应商在本项目的竞争中有腐败或欺诈行为，其投标将被拒绝。 30. 招标代理服务费 30.1招标代理服务费由中标供应商承担，中标供应商在领取中标通知书时向采购代理机构支付招标代理服务费。招标代理服务费的收取按照国家计委颁布的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）和（发改办价格[2003]857号）中服务类收费标准计取，（招标代理服务费=半年招标代理服务费×5，此代理服务费应含在报价中但不应单独列出。） 30.2 招标代理服务费的交纳方式：在领取中标通知书时按30.1的规定，向采购代理机构直接交纳服务费，采用现金或支票方式一次性交纳。 第四部分 合同格式 （参考格式） 政 府 采 购 合 同 合同编号： 采购项目名称： 采购内容： 采购人： 成交供应商： 签署日期： （参考格式） 餐厅服务合同 甲方：西安市公共资源交易中心 乙方： 依照《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、行政法规、遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，就乙方为甲方提供餐厅运营服务，协商一致，订立本合同。 第一条 提供餐厅运营服务的区域范围 甲方提供的餐厅服务区域为： 。 第二条 餐厅运营服务的内容、标准 （一）服务内容及时间 1、乙方确保在餐厅为甲方职工、专家、企业人员、其他工作人员、服务人员等就餐,包括早餐、中餐和晚餐,保障隔夜标工作人员、专家就餐,周六周日工作就餐，包括早餐、午餐和晚餐服务。如甲方节假日需提供供餐服务，在甲方通知乙方后，乙方应积极配合甲方需求，在餐厅提供供餐服务。 2、乙方除提供上述服务外，还应按照甲方要求提供接待餐等其他类型餐饮服务。 3、供餐标准（包括但不限于以下内容） ◆早餐粥、馒头、小菜等品种丰富； ◆中晚餐蔬菜、鱼、肉、蛋及其它品种要根据季节变化，适当供应时令品种； ◆甲方员工用餐时自由选择，以不浪费为原则。 ◆为保证全部员工能均衡享用全部菜肴，乙方有责任对全部品种进行合理分批调配供应。 4、具体就餐时间可根据甲方要求进行调整。如果就餐人数或时间有较大变动，甲方应至少提前1日通知乙方。 5、乙方需负责每日将厨房垃圾清理干净。 （二）服务标准 1、乙方必须严格按《食品安全法》及实施条例等关于食品卫生与安全的相关律规定制作各种食品，注重色、香、味美，做到饭熟菜香、新鲜，营养搭配科学合理化。乙方提供的服务标准、品种、份量应征得甲方同意，但甲方的同意不免除乙方的相关责任； 2、甲方有权抽查上述服务标准的达标情况，对未达标服务有权要求乙方限期合理整改。经整改仍无法达到要求的，甲方有权单方面解除合同并要求乙方限期离场； 第三条 合同期限 合同期限为半年，自合同签订之日起算。其中试运营期为3个月。试运营期内，甲方有权进行餐厅满意度调查，如餐厅满意度调查满意率出现一次低于80％，甲方有权单方面解除合同并要求乙方限期离场。（服务期满考核优秀的，可延续服务期两年） 第四条 费用构成与费用结算 （一）费用构成 1、本合同含税服务费为人民币： 元整； 2、中标供应商自行准备除采购人提供的以外的其他厨房设备、餐具。日常保养由乙方负责。若因乙方使用不当造成采购人提供的厨房设备、设施损坏，乙方应承担由此给甲方造成的全部损失； 3、乙方应与其工作人员签订书面合同，并负担其工作人员的工资、奖金、福利、社会保险、工服、住宿、交通、劳保用品、办公用品等费用； 4、乙方应为乙方员工购买工伤保险； 5、乙方为餐厅购买公众场所责任险，具体要求见第十条保险责任。 （二）费用结算 1、乙方服务费为半年结。甲方每次付款前乙方需提供相应金额的增值税普通发票，否则甲方有权拒绝付款并不视为违约； 2、甲方按照上述的规定将应支付乙方的服务费打入乙方指定户。 乙方开户行： 账户名称： 账号： 第五条 甲方的权利和义务 （一）甲方应提供餐厅工作场地及必要的办公设施； （二）甲方对乙方的服务工作提供必要的协助和方便； （三）乙方相关规章制度需征得甲方同意，甲方根据相关规章制度对乙方工作进行检查。该检查每季度一次，期间甲方可随时进行抽查，对于监督检查中发现的同题，甲方有权通知乙方限期整改，乙方在收到通知后，应在限期内完成整改，并函复甲方，对于反复出现的同类问题或员工的多次投诉，乙方应根据甲方的要求制定整改计划落实纠正，否则甲方有权单方面终止合同并要求乙方限期离场。 （四）本合同履行过程中，甲方有权要求乙方更换相关工作人员，乙方应按照甲方要求无条件进行更换。 （五）甲方有权对乙方提供的菜品及由乙方提供的价格进行审核监管。 第六条 乙方的权利和义务 （一）乙方应具备法律要求的从事餐饮服务、经营管理的合法有效资质，包括但不限于营业执照、税务登记证等与完成本合同项下工作相关的证照，并应在本合同签署前提供上述有效资质证件复印件并加盖公章，供甲方备案； （二）乙方应保证其工作人员身体健康，符合《食品安全法》及其实施条例等相关法律规定的餐饮从业人员要求，并应在甲方餐厅运营前提供全部工作人员的《健康证》原件，供甲方备案查看。此外，乙方应自行组织其工作入员参加年度体检并承担相关费用，对于《健康证》已到期的工作人员，应及时更换新证并提供更换后原件交甲方备案； （三）对于甲方提供的房屋，乙方仅作餐厅使用，使用过程必须符合相关法律法规、消防安全规定，不得存放易燃、易爆、有毒、有害等危险物品，否则应承担对甲方及第三方造成的全部责任及损失； （四）乙方须遵守国家有关安全生产、消防安全的法律法规，做好餐厅的安全管理工作，确保厨房、餐厅场所、设备设施、用具的安全使用，若因乙方原因出现人身、财产安全事故包括但不限于就餐人员因乙方所提供的食物及管理不善而引起的食物中毒、人身伤亡、财产损失等事故，一切经济和法律责任均由乙方承担； （五）乙方须委派餐饮工作经验丰富、责任心强的厨师长从事本合同规定的餐饮服务工作的管理，厨师长的委派必须经甲方书面同意； （六）乙方须制定其在餐厅的工作管理制度，包括但不限于操作规程、员工守则等，上述制度应经甲方审核后，于餐厅醒目位置进行公示； （七）乙方不得将餐厅转租、分租或担保。否则甲方有权单方面解除合同并要求乙方承担由此产生的全部责任及损失； （八）乙方应严格按房屋使用性质使用房屋。否则甲方有权单方面解除合同井要求乙方承担由此产生的全部责任及损失； （九）乙方负责食堂的日常管理，具体包括食堂人员配置、菜肴的搭配与制作、就餐流程设计、环境卫生管理、服务水平的提高改善等； （十）乙方必须根据甲方实际需求按时供应工作餐，做到营养健康、新鲜可口、花样翻新、荤素搭配合理。 （十ー）乙方负责原材料的质量和数量； （十二）乙方在保证服务标准和水平的同时，应通过合理措施控制原材料消耗，杜绝浪费。 （十三）乙方负责食堂厨师团队的劳务关系（包括但不限于签订劳务合同、缴纳社保等）相关事宜并承担全部责任，因劳务关系产生的一切纠纷由乙方自行负责妥善解决，因此对甲方造成损失的，乙方应承担相应损失； （十四）乙方应对提供供餐服务中出现的食品安全问题，承担全部责任及费用； （十五）乙方应配合甲方完成接待工作。 （十六）乙方应保证至少每月组织一次培训，并每月由甲乙双方派员对餐厅进行全面检查。 第七条 乙方经营须遵守的事项 1、乙方应依照法律、法规、规章，认真负责的经营和管理餐厅，乙方未尽此责任的，由此造成的一切责任和损失由乙方负责。 2、因乙方原因未正常开餐的，乙方应承担相应违约责任。 3、乙方自觉接受甲方对价格的监管，新推产品及定价必须经过甲方书面确认方可执行。 4、乙方按约定配备人员，确保服务质量。 5、对于不符合用工标准、工作不配合、不能达到甲方工作要求的乙方工作人员及管理人员，甲方有权要求乙方无条件进行更换。 第八条 乙方员工的管理 乙方应依照法律、法规、规章及合同的规定加强对其工作人员的管理，乙方或乙方工作人员未遵守上述管理规定的，由此造成的一切责任和损失概由乙方负责。乙方应自行管理其工作人员，其工作人员在工作场所发生的一切事故与甲方无关，均由乙方自行负责。 第九条 合同转让的禁止 未征得甲方书面明确同意，乙方不得将合同全部或任何部分的权利或义务以任何方式转让给其它单位或个人，否则甲方有权单方面解除合同，并要求乙方承担由此给甲方造成的全部损失。。 第十条 保险责任 鉴于乙方实际控制、管理由甲方提供的各种所需设施设备等，此类由乙方实际控制、管理的设备设施的火险、爆炸险、偷盗险等非自然灾害引起的灭失或损害风险由乙方负责投保并支付保险费。如乙方未按照合同约定进行投保，则相关灭失及损害风险由乙方自行承担。 第十一条 违约责任 （一）本合同一经签订，即具有法律效力，双方均应全面、适当履行，任何一方不履行合同约定的义务，即构成违约。除本合同另有约定外，违约方应赔守约方因其违约行为而造成的全部损失。 （二）乙方的任何工作人员发生的人身、财产安全损失，由乙方负责，甲方概不负责。乙方须赔偿甲方因应付此类索偿遭受的一切损失及所支付的费用。 （三）因乙方工作缘故或在工作进行中导致任何人员身体伤亡事件，或招致任何的动产或不动产的损失，致甲方遭受控告索偿时，乙方须负全责，并赔偿甲方所遭控告的一切损失及所支付的费用。 （四）在履行本合同时，如乙方及乙方员工的原因，导致甲方财产受损伤时，乙方承担一切责任。 （五）乙方未履行本合约定的，由此造成的一切后果、责任及损失概由乙方负责，甲方有权提前解除本合同并就此要求乙方予以赔偿。 （六）乙方提供的管理服务水平明显低于承诺的服务管理标准，或由甲方员工、其他就餐人员定期对餐厅满意度进行打分，合同期内，连续或累计3个月餐厅满意度调查满意率低于80％，甲方有权解除合同。 （七）乙方供餐过程中如出现食品安全问题，按相关法律规定承担违约责任。 （八）因乙方原因未正常开餐的，或未完全履行乙方义务的，乙方应按照人民币5000-20000元／次的标准向甲方支付违约金。上述违约金不能弥补甲方损失的，乙方应负责补足。 第十二条 免责情形：不可抗力等 因不可抗力而导致合同延迟履行、全部或部分无法履行，履行义务方可免除相应责任，但其前提是：遭遇不可抗力的一方应立即书面通知对方，说明不可抗力时间发生原由、状况，与合同延迟或不能履行的因果关系，并提供不可抗力事件发生的由当地公证部门出具的证明文件。经对方书面同意后，可延期履行。 第十三条 合同的修改 合同履行期间，双方可协商一致签订书面补充协议对合同内容进行修改。 第十四条 合同的提前终止 （一）甲方有权终止合同的情形： 1、乙方工作不符合合同规定，出现以下情况时，甲方有权终止合同，收回餐厅、并要求乙方赠偿损失： （1）发生食物中事故或因乙方原因的重大事故，并造成劣的负面影响； （2）乙方对于甲方检查后要求其整改的事项，未能在期限内完成整改，此类情况出现一次； （3）乙方提供的服务与本合同的要求有实质性的偏差； （4）乙方违反合同约定的其他内容； （5）合同期内，连续或累计3个月餐厅满意度调查满意率低于80％，甲方有权解除合同. 2、如乙方被判处破产或接获清盘令或受政府部门（包括法院）指令终止（中止）营业，甲方有权于任何时候终止合同并无须向乙方作任何赔偿。 3、合同期内，如甲方物业产权变更或其他的原因无法继续完成本合同工作，甲方可提前一个月书面通知乙方解除合同。在此情况下，甲乙双方并不承担其他责任。 （二）其他 1、乙方在未获甲方同意而擅离职守或无故中断服务都当违约处理，甲方有权单方面终止合同； 2、甲方依合同规定终止合同的，并不影响甲方对乙方的索偿权利，同时乙方必须在甲方通知后的3个工作日内交回餐厅场所； 3、除本合同约定的单方解除合同情形外，经双方协商一致，可提前60日解除本合同； 4、无论本合同因何种原因解除或终止，双方均应积极配合处理终止后的相关事宜，涉及乙方需交接的工作，乙方应无条件予以配合； 第十五条 法律管辖 本合同及与本合同有关的一切事宜，受中华人民共和国相关法律、法规、规章管辖，并排除其他法律管辖。 第十六条 纠纷解决方式 若在合同有效期间发生与合同有关的任何事宜或事件的任何纠纷或分歧，双方应尽量协商解决；经努力仍未能协商解决的，应将纠纷提交甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。 第十七条 其他 本合同一式 份，甲方执 份，乙方执 份，具有同等法律效力。 第十八条 合同生效 本合同经双方签字盖章或盖章之日起生效。 甲方： 乙方： 法定代表人： 法定代表人： 委托代理人： 委托代理人： 日期： 日期： 第五部分 评标方法 1. 本项目采用综合评分法，总分为100分，具体评分方法如下： 2. 综合评分法：即在满足招标文件全部实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评审总得分顺序推荐中标候选人。（本项目不保证最低价中标）具体评审因素和分值如下。 3. 评审分值 评审标准报价（元） 10分采用低价优先法计算，即实质性满足招标文件要求且投标总价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。 投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×10 注：评标委员会三分之二以上人员认为某投标总报价有低于成本价嫌疑的，该报价为无效报价。服务方案 45分管理服务流程 10分具有规范的管理服务流程（内部管理架构、工作流程、自查制度、激励机制、信息反馈渠道等方面）（1-10分），无不得分。食品安全管理方案10分具备完整、规范的食品安全管理方案（1-10分），无不得分。食品安全突发事件应急处置应急方案 10分具有完整、规范的应急方案，并有充足的应急资源储备及较强的应急调配响应能力，确保食品安全（1-10分），无不得分。消防及其他意外事故处理方案 5分消防及其他意外事故处理方案（1-5分），无不得分。食品安全检查计划 10分结合采购人实际情况制定切实可行的食品安全检查计划，并能够建立有效反馈、改正措施（1-10分），无不得分。从业人员资料 20分投标人大厨须持有高级（三级）或以上厨师资格证，高级每人得2分（最高得4分）、高级技师（一级）每人得3分（最高得6分），无不得分，满分10分。投标人承诺所配备餐厅工作人员身体健康和预防各种传染性疾病的保证措施。根据响应情况计1-10分，无不得分。考核、培训措施 10分针对所有工作人员，制定上岗前的安全、制度、操作等方面的培训方案，针对本项目的餐厅、厨房、冷库、灶具、餐具、食品、人员等制定有严格的考核措施，确保各项指标符合相关卫生标准，并针对工作人员制定相关食品卫生、安全、制度、操作等方面的培训方案（1-10分），无不得分。配餐优势说明 10分在保证菜肴质量的前提下，能够做到食谱营养、品种及口味的合理搭配。并不断开发新产品，确保供应品种多样化（1-10分）。无不得分。服务承诺 5分承诺能够很好的满足需求方的服务要求，能够根据临时的需求制定更加实际有效的服务方案及其他额外服务，并对各岗位服务人员针对本项目的保密措施及承诺。（1-5分），无不得分。4 评审程序 评标委员会成员应依据招标文件中的标准、办法对所有的有效投标文件进行评审。采用分步评审，首先对投标文件进行资格性审查，然后对投标文件进行符合性审查。资格性审查不通过的不进入符合性审查，符合性审查不通过的投标人，将不再进入下一阶段的评审。 5 汇总得分： 评标委员会成员独立评分，如出现单项缺漏按零分计；按评审后综合得分由高到低顺序排列，推荐1-3名中标候选人。三家单位推荐两家中标候选人，四家及以上推荐三家中标候选人。若出现综合得分相同时，比较服务方案得分，此技项得分高者排在前；若服务方案得分仍相同，比较价格得分，此分项得分高者排序在前。 评委评分超过得分界限或未按照本办法规定时，该评委的该项评分作废，不计入汇总；数字均保留二位小数，第三位“四舍五入”。 评审过程中，若出现本办法以外的特殊情况时，将暂停评标，有关情况待评标委员会确定后，再行评定。 6 需要落实的政府采购政策 6.1需要落实的政府采购政策 如果投标企业符合相关需落实政府采购政策的，将按以下各标准执行 6.1.1 投标企业政府采购政策 6.1.1.1中小企业落实政府采购政策 （1）必须符合中小企业划分标准，投标人为小型或微型企业。 （2）投标人对本项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他小型、微型企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 （3）中小企业应符合工信部联企业[2011]300号文件规定，采购活动执行《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的规定。 （4）投标供应商须提供中小企业管理部门开具的中小企业证明函。 （5）投标供应商出具《中小企业声明函》，同时还需有财务审计资质的单位出具的上一年度财务审计报告、从业人员证明（社保中心开具的社保缴纳证明），由评委会审定，符合条件的企业享受政府采购政策。 6.1.1.2监狱和戒毒企业应符合《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》--财库〔2014〕68号的相关规定，并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明。监狱和戒毒企业视为小型或微型企业，其制造（生产）产品的价格给予6%的扣除。 6.1.1.3根据财政部 民政部 中国残疾人联合会三部门联合发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。 6.1.1.4投标供应商应如实提供以上证明文件，如存在虚假应标，将取消其投标资格。 6.1.1.5监狱和戒毒企业、残疾人福利性单位、节能环保产品企业视为小型或微型企业，不重复享受价格优惠政策。 6.1.2投标产品政府采购政策 6.1.2.1节能产品根据《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）的规定，以中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）公布的最新一期节能产品政府采购清单为准。 6.1.2.2环境标志产品根据《环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）的规定，以中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）公布的最新一期环境标志产品政府采购清单为准。 6.1.2.3投标供应商在投标文件中对所投标产品为节能、环保、环境标志产品清单中的产品，并提供属于清单内产品的证明资料（从中国政府采购网上的网页公告等），未提供节能、环保、环境标志产品计分明细表及属于清单内产品的证明资料的不给予计分。? 6.1.2.4若节能、环保、环境标志清单内的产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该投标产品不享受鼓励优惠政策。 6.1.2.5节能、环保、环境标志产品部分计分只对属于清单内的非强制类产品进行计分，强制类产品不给予计分。? 6.1.2.6节能、环保、环境标志产品不重复计分；同时列入国家级清单和省级清单的产品不重复计分。 6.1.2.7获得上述认证的产品在投标时应提供有效证明材料。以上所有证明文件复印件须加盖投标人公章并注明“与原件一致”，否则不予计分。 6.1.2.8节能环保产品企业视为小型或微型企业，不重复享受价格优惠政策。 第六部分 附件--投标文件格式 （投标文件封面） （正本/副本） 西安市公共资源交易中心餐厅服务项目 投 标 文 件 采购项目编号：SZT2018-SN-XC-FW-1245 （市财采计【2018】16686号） 投标人名称： （盖章） 二零一八年 月 投标文件目录 附件1 投标书 致：陕西中技招标有限公司 根据贵方采购项目名称、采购项目编号招标文件规定，签字代表 (全名、职务)经正式授权并代表 (投标人名称、地址）提交包含下述内容的投标文件正本壹份、副本一式叁份、电子光盘一份。 (1) 投标书； (2) 开标一览表； (3) 按投标人须知要求提供的全部文件和招标文件要求的响应文件； (4) 投标人资格证明文件； (5) 已交纳投标保证金，金额为 。 据此函，签字代表宣布同意如下： 1. 所附开标一览表中规定的投标报价为： 2. 投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务; 3. 投标人已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利； 4. 投标报价自投标截止之日起有效期为90个日历天； 5. 如果在规定的投标截止时间后，投标人在投标有效期内撤回投标报价；或中标后未按招标文件规定向采购代理机构交纳足额的招标代理服务费，其投标保证金将被贵方没收； 6. 投标人同意提供按照贵方可能要求的与其报价有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定要接受最低价的投标报价或收到的任何投标报价。 7. 与本投标有关的一切正式往来通讯请寄： 地址： 邮编： 电话： 传真： 投标人代表姓名、职务（印刷体）： 投标人名称： （公章） 法定代表人或被授权代表签字或盖章： 日期： 年 月 日 附件2 开标一览表 采购项目名称西安市公共资源交易中心餐厅服务项目采购项目编号SZT2018-SN-XC-FW-1245投 标 人投标总报价 （半年服务期总价 元）小写：￥ 元 大写:人民币 元服务期限：质量标准： 说明： 此投标总报价包含本项目所需全过程的一切费用。 2、投标人报价不能超出采购预算，超出采购预算视为无效报价。 法定代表人或被授权代表签字或盖章： 投标人名称： （公章） 日期： 附件3 分项报价表 （格式自定，用以说明附件2总价的组成） 法定代表人或被授权代表签字或盖章： 投标人名称： （公章） 日期： 附件4 商务偏离表 投标人名称： 采购项目编号： 序号招标文件商务要求投标文件商务响应偏离说明1服务期限2付款方式......其他 声明：除本商务偏离表中所列的偏离项目外，其它所有商务均完全响应“招标文件”中的要求。 法定代表人或被授权代表签字或盖章： 投标人名称： （公章） 日期： 附件5 业绩一览表 投标人名称 序号项目名称项目内容合同金额 （万元）签订日期业主名称、联系人及电话12345…注：1.投标人应如实列出以上情况，如有隐瞒，一经查实将导致其报价申请被拒绝。 投标人应提供双方签订的合同（合同复印件加盖公章装订在投标文件中）。 法定代表人或被授权代表签字或盖章： 投标人名称： （公章） 日期： 附件6 餐饮服务从业人员资料（附厨师等级证书等证明资料） 姓名本项目拟任岗位性别年龄专业/学历专业工作年限现任职务安排上岗起止时间保证到位率 %（日历天） 备注：1、后附相关人员资质证件等证明材料（复印件加盖公章） 2、其中厨师长、厨师等主要人员应单独列表说明（附厨师等级证书及其他荣誉证书等证明材料）。 法定代表人或被授权代表签字或盖章： 投标人名称： （公章） 日期： 附件7 管理服务流程 （格式自定） 包含但不限于以下内容： 内部管理架构； 工作流程； 自查制度； 激励机制； 信息反馈渠道； 投标人根据招标文件要求应该说明的其他事项。 附件8 食品安全管理方案 （格式自定） 附件9 食品安全突发事件应急处置预案 （格式自定） 附件10 食品安全检查计划 （格式自定） 附件11 服务人员考核、培训制度 附件12 投标人自身配餐优势说明 （须附相关食谱营养、品种搭配及执行计划等） 附件13 服务承诺书 致：西安市公共资源交易中心 我公司对参加此次采购项目编号为 的“西安市公共资源交易中心餐厅服务项目”所提供的服务做如下承诺： （承诺内容） 法定代表人或被授权代表签字或盖章： 投标人名称： （公章） 日期： 附件14 供应商为本项目提供的资格证明文件及其他 附件14-1 投标供应商为合法注册的法人、其他组织或自然人，具有独立承担民事责任的能力，提供营业执照（或事业法人证）、组织机构代码证、税务登记证或统一社会信用代码的营业执照等证明文件，供应商为自然人的提供身份证 附件14-2 投标供应商应授权合法的人员参加投标全过程，其中法定代表人直接参加投标的，须出具法人身份证，并与营业执照上信息一致。法定代表人授权代表参加投标的，须出具法定代表人授权书及授权代表身份证 附件14-3 供应商财务状况证明文件 附件14-4 社会保障资金缴纳记录证明文件 附件14-5 依法缴纳税收记录证明文件 附件14-6 参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 附件14-7 供应商具有履行本合同所必需的专业技术能力的说明及承诺 附件14-8 招标文件要求的其他资格证明文件 附件14-1 法人营业执照副本、税务登记证书副本、组织机构代码证副本（或统一社会信用代码的营业执照副本） 说明： 如供应商是企业（包括合伙企业），应提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”； 如供应商是事业单位，应提供有效的“事业单位法人证书”； 如供应商是为企业专业服务机构的，应提供执业许可证等证明文件； 如供应商是个体工商户，应提供有效的“个体工商户营业执照”； 如供应商为自然人，应提供有效的自然人身份证明。 附件14-2 法定代表人授权委托书 本授权委托书声明：我（法定代表人姓名）系注册于 （供应商地址） 的（供应商名称）的法定代表人，现代表公司授权下面签字的（被授权人的姓名、职务）为我公司合法代理人，代表本公司参加 （采购项目名称） （采购项目编号）为 的投标活动。代理人在本次投标中所签署的一切文件和处理的一切有关事物，我公司均予承认。 本授权有效期：自投标截止之日起90日历天；特此声明。 （二代身份证需复印正面及反面） 法定代表人身份证复印件 （正面） 授权代表身份证复印件 （正面） 法定代表人身份证复印件 （反面） 授权代表身份证复印件 （反面） 投标人名称： （公章） 法定代表人： （签字） 授权代理人（被授权人）： （签字） 日期： 年 月 日 附件14-3投标人财务状况证明文件 说明： 供应商为法人的，提供上个年度或本年度经审计的财务报告。 部分其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供银行出具的资信证明。 供应商提供了财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函，则不需要提供上述财务状况报告。 附件14-4社会保障资金缴纳记录证明文件 说明： 1、供应商须依法缴纳社会保障资金，须提供截止开标日期前六个月内任意1个月的社会保障资金缴纳记录复印件并加盖供应商单位公章，自行编写无效。依法不需要缴纳社会保障资金的供应商提供相应证明文件证明依法不需要缴纳社会保障资金； 2、国家、地方工商管理部门或者其他相关管理部门对社会保障资金缴纳（如免缴）有特别政策的，须提供相关政策文件复印件以及供应商满足相关政策文件的证明文件。 附件14-5 依法缴纳税收记录证明文件 说明： 1、供应商须提供截止开标日期前六个月内任意1个月的依法缴纳税收记录。依法免税的供应商提供相应文件证明其依法免税。 2、国家、地方工商管理部门或者其他相关管理部门对企业纳税有特别规定的，须提供相关政策性文件复印件和供应商满足政策文件规定的证明文件。 附件14-6参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 致： （采购人名称） ： （ 公司）为在中华人民共和国境内合法注册并经营的机构。在此郑重声明，我公司在参与本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录。 投标人名称： （盖章） 法定代表人或授权代理人： （签字或盖章） 2018年 月 日 附件14-7 供应商具有履行本合同所必需的专业技术能力的说明及承诺（参考格式） 致： （采购人名称） ： （公司）于 年 月 日在中华人民共和国境内（详细注册地址）合法注册并经营，公司主营业务为（），营业（生产经营）面积为（）。现有员工数量为（），其中与履行本合同相关的专业技术人员有（专业能力、数量），本公司郑重承诺，具有履行本合同所必需的设备和专业技术能力。 投标人名称： （盖章） 法定代表人或委托代理人（签字或盖章）： 日期： 年 月 日 附件14-8 招标文件要求的其他资格证明文件 企业简介、组织架构等，招标文件规定的其他证明文件。 附件15 企业信用截图 （格式自定） 由投标人出具通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn) 查询相关主体信用记录（截图加盖公章）。 投标人通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn?)和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn?)?查询相关主体信用记录，查询时间须在招标文件发售期至投标截止时间之间，并将网页截图（加盖供应商红色公章）附在投标文件中。（“信用中国”网站截图须清晰体现行政处罚数量、黑名单数量，如以上两项数量不为0则应将处罚内容截图（或黑名单内容截图）加盖供应商红色公章附在投标文件中；“中国政府采购网”网站截图须清晰体现是否存在违法行为记录，如存在，则应将严重违法失信行为的具体情形、处罚结果、处罚日期、公布日期等内容截图加盖供应商红色公章附在投标文件中。对被列入失信被执行人、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动，按无效投标处理。） 附件16 供应商诚信承诺书 致：陕西中技招标有限公司 为了诚实、客观、有序地参与陕西省政府采购活动，愿就以下内容作出承诺： 一、自觉遵守各项法律、法规、规章、制度以及社会公德，维护廉洁环境，与同场竞争的供应商平等参加政府采购活动。 二、参加采购代理机构组织的政府采购活动时，严格按照招标文件的规定和要求提供所需的相关材料，并对所提供的各类资料的真实性负责，不虚假应标，不虚列业绩。 三、尊重参与政府采购活动各相关方的合法行为，接受政府采购活动依法形成的意见、结果。 四、依法参加政府采购活动，不围标、串标，维护市场秩序。 五、积极推动政府采购活动健康开展，对采购活动有疑问、异议时，按法律规定的程序实名（加盖单位章和法定代表人签名）反映情况，不恶意中伤、无事生非，以和谐、平等的心态参加政府采购活动。 六、认真履行中标人应承担的责任和义务，全面执行采购合同规定的各项内容，保质保量地按时提供采购服务。 若本企业（单位）发生有悖于上述承诺的行为，愿意接受《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购法实施条例》中对供应商的相关处理。 本承诺是采购项目投标文件的组成部分。 投标人名称： （公章） 法定代表人或被授权代表签字或盖章： 日期： 年 月 日 第七部分 采购内容及要求 西安市公共资源交易中心业务量大、办理时限紧、人员多、办理时限紧,业务具有不可中断性和保密性的特点,为了给单位职工、专家、办事人员提供必须的餐饮保障,保证各项业务顺利进行,计划采购餐厅服务。 一、采购内容 本次采购内容为西安市公共资源交易中心餐厅提供用餐服务，供应商中标后不得再转包或分包给第三方。 供应商承担餐厅餐饮服务管理、餐饮原材料采购、食品加工、出售、卫生保洁等业务以及与此相关的食品安全以及日常管理工作，保证职工、专家、企业人员、其他工作人员、服务人员等就餐。交易中心每季度组织交易活动约700余项，包括早餐、中餐和晚餐，保障隔夜标工作人员、专家就餐，周六周日工作保证提供临时性工作餐,主要供应各种早点、炒菜、面食、米饭、水饺等主食及各种小吃，保障专家每餐的送餐服务。服务期满考核优秀的，可延续服务期两年。 二、采购要求 （一）人员要求：餐厅所有工作人员必须身体健康，无各种传染性疾病，技术过硬，保证出品质量。所有员工上岗前必须通过当地卫生部门指定医院或防疫站的体检，领取饮食行业健康证。无健康合格证者，不准在食堂工作。大厨（含面案、菜案）水平须有等级证书且持证上岗。餐厅员工数量不少于35人，由供应商自行招聘，员工的工资和福利（五险一金）均由供应商承担。 （二）服务质量要求： 1、供应商承担提供餐饮服务中各种原材料的采购，原材料采购必须在正规厂家采购，并索取卫生许可证、产品质量监督检验报告、动物检疫合格证等存档备查。对不完全具备相关证照的某些食品原料辅料，如部分蔬菜，应坚持从农贸市场固定摊贩中采购并索证索票，以保证所购物料可以溯源。 2、供应商每周制定食谱并张贴公布，提供的餐饮要质量上乘、荤素搭配、营养合理，并听取就餐人员合理意见、积极改进。 3、中标供应商自行准备除采购人提供的以外的其他厨房设备、餐具，餐具每餐后必须清洗，并使用专用设备进行消毒。筷子每三个月必须更换一次，所更换碗、筷质量必须按采购人要求和规格进行更换，所需费用均由供应商承担。 （三）安全要求：合同期内，食堂消防、安全、环保、卫生、环境建设由供应商负责并承担相应费用。如因供应商的原因发生火灾、食物中毒、环境污染、安全、意外伤害等事故，所有损失由供应商承担，并依照相关法律追究责任。 1、严格遵守《中华人民共和国食品卫生法》和《中华人民共和国食品安全法》。应严格卫生管理，确保饮食卫生安全，若造成就餐者食物中毒，责任由供应商全部承担；严格遵守有关食品卫生安全法规，供应商必须每天打扫辖区内的清洁卫生，做到餐具每天消毒；工作人员必须定期接受体检，保证工作人员身体健康、无传染病，符合食品卫生从业人员标准；不得采购、加工霉烂变质商品或不正常、不卫生的食品在本食堂销售。 2、应严格遵守安全使用管理规定严格操作间管理。若因供应商管理问题引起操作间、餐厅等区域的火灾、水灾等灾害，责任及损失由供应商承担；供应商必须严格遵守安全操作规程，保证安全生产，如果因违规操作而造成财产损失和人员伤亡，由供应商自行负责承担；各种烤箱、冰箱、蒸箱等大件厨具根据餐饮行业的规范要求，实行定期维护保养、实时维修更新，凡因操作不当或违规操作造成设备故障或损坏的，均由供应商负责维修或更换，并进行相应经济处罚。 （四）保密要求。餐厅服务人员有机会接触交易活动工作人员，并有机会进入交易场地及专家休息室提供送餐服务，因此要求本次采购中标供应商必须遵守相关保密制度，中标供应商应与市交易中心签订保密协议，中标供应商应与其内部员工签订保密协议，如由于供应商原因产生泄密事件，采购人有权单方解除合同，供应商应赔偿一切损失并承担相应的法律责任。 （五）其他要求 1、供应商要服从采购人对生产场地、工作及生活环境的安排和要求，严格执行采购人现场标准的相关管理规定，并接受采购人的考核。 2、餐厅和操作间的病媒防治工作，必须聘请具有专业资质的病媒防治专业消杀灭公司具体组织实施。 3、供应商应在采购人的指导下，积极推引规范化管理模式的内容和标准。采购人有权根据管理制度对供应商进行日常管理和考核，若供应商违反管理制度，采购人有权给予5000-20000元的经济处罚。 4、供应商应做好厨房各项成本控制工作，保证餐饮质量。因供应商厨房出现食品质量问题，而遭到用餐人投诉的，采购人有权作出经济处罚。 三、人员配置及费用 人员配置：前厅不少于16人（其中经理1人、采购1人、收银员1人、出纳1人、领班1人、收送餐及服务人员不少于11人）；后厨13人（其中厨师长1人、厨师3人、面案大工2人、中工2人、其余不少于5人）；夜班餐厅不少于6人。 四、其他要求 根据实际需求制定菜谱，并实际操作，逐步增加特色菜品，实现菜品多样化，做到营养均衡、搭配科学、美味可口；菜单每周更换一次，接受采购人监督，采购人有权提出合理化建议及改进措施；食品需要检疫合格且食品的加工、制作需要满足《中华共和国食品安全法》，原材料供应要满足《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》和《食品安全法》及相关法律规定。 1、制定菜谱、菜单（根据季节变化与气候情况制定相应的季节菜谱、菜单）。 2、原材料使用（质量可靠，符合国家相关法规要求）。 3、加工制作（建立各项操作规程严格遵守《食品加工制度》）。 4、就餐供应（保质保量，按时开工作餐及临时性工作餐）。 5、餐厅服务（服务人员 仪表端庄，熟悉服务流程）。 6、中标单位应对餐厅所有食品进行挂牌标价经营，自负盈亏，此挂牌价接受采购人及其他相关部门的监督。 7、中标单位进场后应按照相关规定办理餐饮服务许可证等相关手续。 陕西中技招标有限公司（ HYPERlink "http://www.sxzjtc.com）" http://www.sxzjtc.com） 地址：西安高新区高新四路1号高科广场A座1001室
第 PAGE 58 页 共 NUMPAGES 63 页 PAGE 
广告